ราคาไฟฟ้าไม่น่าดึงดูดใจเพียงพอสำหรับนักลงทุนเอกชนแม้ว่าจะต้องใช้เงินทุนจำนวนมากก็ตาม

เมื่อเช้าวันที่ 28 กรกฎาคม ได้มีการจัดการประชุมประจำปี Oil, Gas and Energy Forum 2025: Energy Transition - Vision and Action

Báo Tuổi Trẻ•28/07/2025

Giá điện chưa đủ hấp dẫn nhà đầu tư tư nhân trong khi đang cần nguồn vốn khổng lồ - Ảnh 1. — รองศาสตราจารย์ ดร. โง ตรี ลอง - ภาพโดย: T.NGOC

ฟอรัมดังกล่าวจัดโดยสมาคมน้ำมันเวียดนาม ร่วมกับกลุ่มน้ำมันและก๊าซแห่งชาติเวียดนาม ( Petrovietnam )

ต้องใช้เงินทุนมหาศาล 135 พันล้านเหรียญสหรัฐเพื่อการลงทุนด้านพลังงาน

จากมุมมองของการปรับโครงสร้างและการระดมทุน รองศาสตราจารย์ ดร. โง ตรี ลอง ผู้เชี่ยวชาญ ด้านเศรษฐกิจ ได้ชี้ให้เห็นถึงความท้าทายในการดำเนินการเปลี่ยนผ่านด้านพลังงาน ซึ่งก็คือแรงกดดันทางการเงินจำนวนมหาศาล เมื่อเวียดนามจำเป็นต้องระดมทุนมากถึง 368 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ เพื่อบรรลุเป้าหมาย Net Zero

เฉพาะในช่วงปี 2564-2573 ความต้องการเงินทุนเพื่อการเปลี่ยนผ่านด้านพลังงาน ซึ่งรวมถึงการลงทุนในพลังงานหมุนเวียน ระบบส่งไฟฟ้า การกักเก็บพลังงาน และการอัพเกรดโครงสร้างพื้นฐานดิจิทัล คาดว่าจะสูงเกิน 135,000 ล้านดอลลาร์สหรัฐ

เมื่อเปรียบเทียบขนาดนี้กับการลงทุนสาธารณะรายปีโดยเฉลี่ยของเวียดนาม (ประมาณ 700-800 ล้านล้านดอง หรือเทียบเท่ากับ 28,000-32,000 ล้านเหรียญสหรัฐ ตามข้อมูลของ กระทรวงการคลัง ) นายลองกล่าวว่า ความต้องการในการระดมทุนเพื่อการเปลี่ยนผ่านด้านพลังงานนั้นเกินกว่าความสามารถของแหล่งทุนสาธารณะแบบดั้งเดิมที่จะตอบสนองได้มาก

ในขณะเดียวกัน ความท้าทายด้านสถาบันในการระดมทุนด้านพลังงานก็คือ กลไกราคาไฟฟ้าไม่น่าดึงดูดใจเพียงพอสำหรับนักลงทุนเอกชน

ตัวอย่างเช่น ราคาเพดานสำหรับพลังงานลมบนบกอยู่ที่ 1,587.12 ดองเวียดนามต่อกิโลวัตต์ชั่วโมง (ไม่รวมภาษีมูลค่าเพิ่ม) หรือประมาณ 6.7 เซ็นต์ต่อกิโลวัตต์ชั่วโมง ในขณะที่ตามการประเมินของ IRENA (สำนักงานพลังงานหมุนเวียนระหว่างประเทศ) ราคาที่สามารถแข่งขันได้ควรอยู่ที่ประมาณ 7-9 เซ็นต์ต่อกิโลวัตต์ชั่วโมง

สิ่งนี้ก่อให้เกิด “ความไม่สมดุล” ระหว่างการคาดการณ์ผลกำไรและความเสี่ยงในการลงทุน โดยเฉพาะอย่างยิ่งในบริบทของอัตราดอกเบี้ยโลกที่เพิ่มสูงขึ้นและค่าเงินดองเวียดนามที่ตกอยู่ภายใต้แรงกดดันให้อ่อนค่าลงเมื่อเทียบกับดอลลาร์สหรัฐฯ ขณะเดียวกัน สัญญาซื้อขายไฟฟ้า (PPA) ยังขาดข้อผูกพันระยะยาวและการรับประกันความเสี่ยง

กรอบกฎหมายสำหรับการเงินสีเขียวยังคงขาดความต่อเนื่องและกระจัดกระจาย ซึ่งเป็นอุปสรรคต่อการเข้าถึงเงินทุนสำหรับการเปลี่ยนผ่านด้านพลังงาน บทบาทของรัฐยังไม่แข็งแกร่งเพียงพอในการเป็นผู้นำด้านเงินทุน ช่องว่างระหว่างสถาบันในการจัดตั้งสถาบันการเงินสีเขียวจึงยังมีอยู่

giá điện - Ảnh 2. — ฟอรั่มน้ำมัน ก๊าซ และพลังงานประจำปี 2568 - ภาพโดย: T.NGOC

ข้อเสนอโครงการนำร่องโมเดลธนาคารพลังงานแห่งชาติ

นายเหงียน จุง เคอง ตัวแทนคณะกรรมการกลยุทธ์ปิโตรเวียดนาม กล่าวว่า มีโอกาสมากมายรออยู่สำหรับกลุ่มบริษัทในการดำเนินการเปลี่ยนผ่านด้านพลังงาน นั่นคือ ความต้องการพลังงานภายในประเทศยังคงเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อตั้งเป้าหมายการเติบโตที่สูงในอนาคต แนวโน้มการเปลี่ยนผ่านไปสู่พลังงานคาร์บอนต่ำ ควบคู่ไปกับการส่งเสริมบทบาทของก๊าซธรรมชาติและก๊าซธรรมชาติเหลว (LNG) การปฏิวัติอุตสาหกรรม 4.0...

อย่างไรก็ตาม ความท้าทายสำหรับกลุ่มนี้คือบทบาทดั้งเดิมของน้ำมันดิบและก๊าซธรรมชาติที่ลดลง ซึ่งบีบให้กลุ่มต้องหาปัจจัยขับเคลื่อนการเติบโตใหม่ๆ ความเสี่ยงจาก “สินทรัพย์ที่ติดค้าง” ในโครงการน้ำมันและก๊าซธรรมชาติ แรงกดดันในการลดการปล่อยมลพิษ การจัดสรรเงินลงทุนจำนวนมหาศาลในขณะที่กรอบกฎหมายยังล่าช้าในการปรับตัว...

ดังนั้น นายเคอองจึงเชื่อว่าจำเป็นต้องพัฒนาสถาบันและนโยบายให้สมบูรณ์ เพื่อกำหนดหน้าที่บริหารจัดการของรัฐสำหรับกิจกรรมน้ำมันและก๊าซให้ชัดเจน กำหนดให้ข้อสรุปที่ 76 และมติที่ 41 ของกรมการเมืองว่าด้วยยุทธศาสตร์การพัฒนาอุตสาหกรรมน้ำมันและก๊าซเป็นสถาบัน สร้างเส้นทางกฎหมายที่ชัดเจน และกระจายอำนาจและมอบอำนาจอย่างชัดเจนและเฉพาะเจาะจง

ออกกรอบทางกฎหมายสำหรับพลังงานใหม่ เช่น พลังงานลมนอกชายฝั่ง ไฮโดรเจน พลังงานนิวเคลียร์ และกิจกรรมการเปลี่ยนผ่านสีเขียว เร่งรัดกลไกการทดสอบเฉพาะสำหรับภาคส่วนพลังงานใหม่ รวมทั้งมีกลไกให้ Petrovietnam ทำหน้าที่เป็นศูนย์กลางของศูนย์กลางอุตสาหกรรมพลังงานแห่งชาติ

รองศาสตราจารย์ ดร. โง ตรี ลอง เชื่อว่าจำเป็นต้องปรับตำแหน่งให้ปิโตรเวียดนามเป็นนักลงทุนด้านพลังงานที่ครอบคลุม โดยใช้กลยุทธ์ทางการเงินระยะยาวเป็นเครื่องมือในการนำตลาดทุน มุ่งสู่การจัดตั้งกองทุนเพื่อการเปลี่ยนผ่านพลังงานของปิโตรเวียดนาม เพื่อสร้างรากฐานทางการเงินระยะยาวสำหรับอนาคตสีเขียว นำร่องโมเดลธนาคารพลังงานแห่งชาติ มุ่งสู่การพัฒนาสถาบันนโยบายในการเปลี่ยนผ่านพลังงานให้สมบูรณ์แบบ

นายเหงียน ดึ๊ก เฮียน รองหัวหน้าคณะกรรมการนโยบายและยุทธศาสตร์กลาง กล่าวว่า การสร้างความมั่นคงด้านพลังงานของชาติให้คงการเติบโตที่สูง โดยต้องมีราคาที่เหมาะสม เหมาะสมกับมาตรฐานการครองชีพของประชาชน และส่งเสริมการเปลี่ยนผ่านด้านพลังงาน ถือเป็นสิ่งจำเป็น

ดังนั้น การสร้างนโยบายด้านพลังงานให้เป็นระบบเพื่อนำไปปฏิบัติจริงจึงเป็นสิ่งจำเป็นอย่างยิ่งยวด เพื่อให้การเปลี่ยนผ่านด้านพลังงานเกิดขึ้นได้จริงในราคาที่สมเหตุสมผล ในอนาคตอันใกล้ มติเกี่ยวกับยุทธศาสตร์การพัฒนาพลังงานแห่งชาติของกรมการเมือง (โปลิตบูโร) จะถูกปรับเปลี่ยนให้สอดคล้องกับสถานการณ์ปัจจุบันทั้งในประเทศและทั่วโลก

เอ็นจีโอซี อัน

ที่มา: https://tuoitre.vn/gia-dien-chua-du-hap-dan-nha-dau-tu-tu-nhan-trong-khi-dang-can-nguon-von-khong-lo-20250728123127816.htm