Vietnam Electricity Group (EVN) เพิ่งส่งเอกสารถึง นายกรัฐมนตรี โดยระบุถึงความยากลำบากหลายประการในการดำเนินโครงการโรงไฟฟ้า LNG ตามแผนพัฒนาพลังงานไฟฟ้าฉบับที่ 8
EVN ระบุว่า ในช่วงที่ผ่านมา EVN ในฐานะผู้ซื้อไฟฟ้า ได้เจรจาสัญญาซื้อขายไฟฟ้า (PPA) กับนักลงทุนโครงการ LNG หลายราย ขณะเดียวกัน EVN ยังได้รับคำแนะนำและข้อเสนอมากมายจากนักลงทุนโครงการที่เหลือเกี่ยวกับเงื่อนไขการลงทุนในโรงไฟฟ้าประเภทนี้
ตามรายงานของ EVN บริษัทแห่งนี้ได้เจรจาข้อตกลงการซื้อขายไฟฟ้า (PPA) กับโครงการโรงไฟฟ้าก๊าซ Nhon Trach 3 และ 4 และเริ่มเจรจากับโรงไฟฟ้าก๊าซ Hiep Phuoc แล้ว
อย่างไรก็ตาม ในระหว่างกระบวนการทำงาน EVN กล่าวว่ามีปัญหาบางประการที่จำเป็นต้องได้รับการแก้ไขในเร็วๆ นี้ เพื่อหลีกเลี่ยงผลกระทบต่อความคืบหน้าการลงทุนในแหล่งพลังงาน LNG ในแผนพัฒนาพลังงานฉบับที่ 8
จากการที่ EVN ระบุว่า เนื่องจากราคาตลาดไฟฟ้าที่ไม่แน่นอน ในระหว่างกระบวนการเจรจา PPA ผู้ลงทุนโครงการโรงไฟฟ้า LNG มักจะขอให้ EVN ตกลงอัตราค่าไฟฟ้าผ่านสัญญาซื้อขายไฟฟ้าระยะยาวที่ 72% - 90% ตลอดอายุสัญญา
ซัพพลายเออร์และผู้ขนส่ง LNG มักต้องการอัตราการใช้ประโยชน์เพื่อให้มั่นใจถึงเสถียรภาพในระยะยาวของปริมาณและราคาเชื้อเพลิง ซึ่งช่วยให้พวกเขาสามารถวางแผนการขนส่งระหว่างประเทศได้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อเวียดนามเป็นตลาดใหม่และมีขนาดเล็กสำหรับซัพพลายเออร์ LNG ระหว่างประเทศ
อย่างไรก็ตาม EVN เชื่อว่าการยอมรับเงื่อนไขนี้จะเสี่ยงต่อการเพิ่มขึ้นของราคาไฟฟ้า โดยเฉพาะอย่างยิ่ง LNG มีต้นทุนสูงถึง 12-14 ดอลลาร์สหรัฐต่อล้านบีทียู (หนึ่งหน่วยพลังงาน) เมื่อนำเข้ามายังท่าเรือของเวียดนาม ดังนั้น ต้นทุนการผลิตไฟฟ้าของโรงไฟฟ้าก๊าซธรรมชาติที่ใช้เชื้อเพลิง LNG นำเข้าจะอยู่ที่ 2,400-2,800 ดองต่อกิโลวัตต์ชั่วโมง ซึ่งสูงกว่าแหล่งพลังงานไฟฟ้าอื่นๆ มาก
ในขณะเดียวกัน ตามแผนพลังงานไฟฟ้าฉบับที่ 8 คาดการณ์ว่าภายในปี 2573 กำลังการผลิตไฟฟ้าจากก๊าซธรรมชาติเหลว (LNG) ทั้งหมดจะคิดเป็นประมาณ 15% ของกำลังการผลิตไฟฟ้าของประเทศทั้งหมด ด้วยต้นทุนการผลิตไฟฟ้าที่สูง ความผันผวนสูง และข้อกำหนดด้านกำลังการผลิตไฟฟ้าในระยะยาวดังที่กล่าวมาข้างต้น ต้นทุนการซื้อไฟฟ้านำเข้าของ EVN จะได้รับผลกระทบอย่างมาก ซึ่งจะส่งผลกระทบอย่างรุนแรงต่อราคาไฟฟ้าขายปลีกเมื่อเริ่มดำเนินการผลิตไฟฟ้าจากก๊าซธรรมชาติเหลวเหล่านี้
“การยอมรับอัตราที่สูงตามที่นักลงทุนเสนอมาจะก่อให้เกิดความเสี่ยงทางการเงินแก่ EVN โดยเฉพาะในปีที่ความต้องการใช้ไฟฟ้าไม่สูง” EVN กล่าว
ตามแผนพลังงานไฟฟ้าฉบับที่ 8 ถึงปี 2030 พลังงานความร้อนจากก๊าซธรรมชาติและก๊าซธรรมชาติเหลว (LNG) ภายในประเทศจะมีมากกว่า 37,000 เมกะวัตต์ คิดเป็นเกือบ 25% ของกำลังการผลิตไฟฟ้าทั้งหมด โดยพลังงานจากก๊าซธรรมชาติเหลว (LNG) จะมีประมาณ 24,000 เมกะวัตต์ คิดเป็นประมาณ 15%
ตามแผนนี้ ภายในปี พ.ศ. 2573 จะมีโครงการโรงไฟฟ้า LNG 13 โครงการที่ได้รับการพัฒนา แต่ไม่มีโครงการใดเลยที่ดำเนินการได้ตามกำหนดเวลา ปัจจุบัน มีเพียงโรงไฟฟ้าพลังความร้อน Nhon Trach 3 และ 4 ซึ่งมีกำลังการผลิตรวม 1,500 เมกะวัตต์เท่านั้นที่อยู่ระหว่างการก่อสร้าง และคาดว่าจะเปิดดำเนินการได้ภายในสิ้นปีหน้าและกลางปี พ.ศ. 2568
จากการคำนวณของ EVN พบว่าภายในปี 2566 หากแหล่งพลังงานก๊าซธรรมชาติไม่สามารถใช้งานได้ตามกำหนดเวลา จะส่งผลกระทบต่อการจ่ายไฟฟ้า ตั้งแต่ปี 2571 เป็นต้นไป ปริมาณไฟฟ้าที่ผลิตได้จะอยู่ที่ประมาณ 800-1.2 พันล้านกิโลวัตต์ชั่วโมง หากความต้องการใช้ไฟฟ้าเพิ่มขึ้น อาจส่งผลให้เกิดการขาดแคลนไฟฟ้าสูงถึง 3 พันล้านกิโลวัตต์ชั่วโมงต่อปีหลังปี 2573
เพื่อหลีกเลี่ยงความเสี่ยงจากการขาดแคลนพลังงาน EVN เชื่อว่าจำเป็นต้องกำหนดเปอร์เซ็นต์ของพลังงานไฟฟ้าอย่างชัดเจนผ่านสัญญาระยะยาวเพื่อให้แน่ใจว่าผลประโยชน์ของทุกฝ่ายมีความสอดคล้องกัน
ดังนั้น EVN จึงเสนอให้นายกรัฐมนตรีกำหนดอัตราดอกเบี้ยที่เหมาะสมในช่วงระยะเวลาการชำระหนี้ของโครงการ เพื่อให้มั่นใจว่าสามารถดึงดูดการลงทุนในโครงการโรงไฟฟ้า LNG ได้อย่างมีประสิทธิภาพ หลีกเลี่ยงผลกระทบที่รุนแรงต่อราคาขายปลีก และเพื่อให้มั่นใจว่ามีการแข่งขันที่เป็นธรรมระหว่างแหล่งพลังงานประเภทอื่นๆ
“ระดับนี้ต้องได้รับการตัดสินใจโดยหน่วยงานของรัฐเพื่อนำไปใช้กับโครงการทั้งหมด” EVN กล่าว และแนะนำว่าตัวเลขนี้อาจอยู่ที่ประมาณ 65%
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)