แก้ไขปัญหาความเดือดร้อนในระดับชุมชนอย่างมุ่งมั่น

คณะกรรมการอำนวยการได้ขอให้แก้ไขปัญหาและอุปสรรคในระดับตำบลอย่างเด็ดขาดในการดำเนินงานองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับ รวมถึงการจัดทำรูปแบบองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับสำหรับประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดและเมืองต่างๆ ตามหนังสือแจ้งอย่างเป็นทางการ ฉบับที่ 171/CV-BCĐ หนังสือแจ้งอย่างเป็นทางการนี้ลงนามและออกโดยรองนายกรัฐมนตรี Pham Thi Thanh Tra รองหัวหน้าคณะกรรมการอำนวยการ

ประชาชนมาทำงานที่ศูนย์บริการบริหารราชการแผ่นดิน แขวงเงียโด เมือง ฮานอย
ภาพถ่าย: Nguyen Cuc/VNA

ในการประชุมโปลิตบูโรเมื่อวันที่ 14 พฤศจิกายน 2568 คณะกรรมการกำกับดูแลของรัฐบาลได้ขอให้ประธานคณะกรรมการประชาชนของจังหวัดและเมืองที่บริหารโดยส่วนกลางให้ความสำคัญ กำกับดูแลอย่างเร่งด่วน และแก้ไขปัญหาและอุปสรรคอย่างทั่วถึงในระดับตำบลเมื่อดำเนินการบริหารส่วนท้องถิ่น 2 ระดับ ตามข้อสรุปการดำเนินการหมายเลข 210-KL/TW ลงวันที่ 12 พฤศจิกายน 2568 ของคณะกรรมการกลางพรรคชุดที่ 13 ว่าด้วยการดำเนินการสร้างและปรับปรุงกลไกการจัดองค์กรของระบบ การเมือง อย่างต่อเนื่องในอนาคตอันใกล้นี้ และแนวทางของเลขาธิการโตลัม ในการประชุมโปลิตบูโรเมื่อวันที่ 14 พฤศจิกายน 2568 คณะกรรมการกำกับดูแลของรัฐบาลได้ร้องขอให้ประธานคณะกรรมการประชาชนของจังหวัดและเมืองที่บริหารโดยส่วนกลางให้ความสำคัญ กำกับดูแลอย่างเร่งด่วน และแก้ไขปัญหาและอุปสรรคอย่างทั่วถึงในระดับตำบลเมื่อดำเนินการบริหารส่วนท้องถิ่น 2 ระดับ

โดยเฉพาะอย่างยิ่งในส่วนการจัดดำเนินการตามหน้าที่และภารกิจแบบกระจายอำนาจ การมอบอำนาจ และการแบ่งอำนาจนั้น ประธานจังหวัดและเทศบาลยังคงประเมินความเป็นไปได้และความสามารถในการบังคับใช้กฎหมายว่าด้วยการกระจายอำนาจ การมอบอำนาจ และการแบ่งอำนาจในระดับตำบล เพื่อนำไปปรับปรุงและชี้แนะตามอำนาจหน้าที่โดยเร็ว หรือเสนอหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่แก้ไขและออกเอกสารใหม่ให้สอดคล้องกับสภาพการณ์จริงของท้องถิ่นและข้อกำหนดของกฎหมายว่าด้วยการจัดองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น

สำหรับภารกิจระดับอำเภอที่เคยได้รับมอบหมายอำนาจหน้าที่ให้ระดับตำบลตามเอกสารทางกฎหมายปัจจุบัน หากมีปัญหาหรืออุปสรรค คณะกรรมการประชาชนจังหวัดจะมีบทบาทเชิงรุกและยืดหยุ่นในการกำกับดูแล ดำเนินการ และมอบหมายความรับผิดชอบให้หน่วยงานและองค์กรที่เกี่ยวข้องอย่างชัดเจน เพื่อแก้ไขปัญหาและรับผิดชอบในการดำเนินงานตามอำนาจหน้าที่โดยเร็ว ในกรณีที่อำนาจหน้าที่เกินกว่าอำนาจหน้าที่ ให้มีหนังสือขอให้กระทรวงที่รับผิดชอบภาคหรือสาขานั้นๆ พิจารณาและดำเนินการตามอำนาจหน้าที่ หรือรายงานให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องพิจารณาดำเนินการต่อไป

ประธานจังหวัดและเมืองมุ่งเน้นการนำและกำกับดูแลการดำเนินการตามภารกิจกระจายอำนาจ อำนาจที่มอบหมาย และอำนาจที่ได้รับมอบหมายให้เสร็จสมบูรณ์และมีประสิทธิผล แก้ไขปัญหาและข้อบกพร่องอย่างรวดเร็ว เสริมสร้างระดับตำบลให้แข็งแกร่งอย่างรอบด้าน และให้แน่ใจว่าภายในสิ้นปี 2568 จะไม่มีความยุ่งยากหรือปัญหาใดๆ ที่เกี่ยวข้องกับภารกิจกระจายอำนาจ อำนาจที่มอบหมาย และอำนาจที่ได้รับมอบหมายในระดับท้องถิ่นอีกต่อไป

ในส่วนของการจัดทำโครงสร้างองค์กรและบุคลากรของเจ้าหน้าที่ ข้าราชการ และลูกจ้างสาธารณะในระดับตำบล คณะกรรมการอำนวยการได้ขอให้คณะกรรมการพรรคและหน่วยงานท้องถิ่นระบุว่านี่เป็นภารกิจสำคัญเร่งด่วนทั้งในระยะสั้นและระยะยาว ซึ่งจำเป็นต้องมีภาวะผู้นำและทิศทางที่ชัดเจน และโดยพื้นฐานแล้วต้องขจัดอุปสรรคต่างๆ ให้หมดสิ้นภายในสิ้นเดือนธันวาคม พ.ศ. 2568 ภายใต้การกำกับดูแลของเลขาธิการโต ลัม เร่งดำเนินการจัดทำโครงสร้างองค์กร การจัดระบบ และการจัดตั้งหน่วยบริการสาธารณะใหม่ในระดับตำบลให้สอดคล้องกับนโยบาย กฎระเบียบทางกฎหมาย และสถานการณ์ในพื้นที่ มุ่งเน้นการเสริมกำลังและจัดกำลังเจ้าหน้าที่และข้าราชการเฉพาะทางในระดับตำบลให้เพียงพอ เพื่อเสริมสร้างศักยภาพในการบริหารจัดการและการดำเนินงาน รวมถึงคุณภาพการบริการแก่ประชาชนในระดับรากหญ้า โดยเปลี่ยนจากการทำงานเชิงรับเป็นการทำงานเชิงรุก จากการบริหารไปสู่การบริหารและการสร้างสรรค์ การพัฒนา เศรษฐกิจและสังคม และการดูแลชีวิตความเป็นอยู่ของประชาชน

ขณะเดียวกัน ดำเนินมาตรการเชิงรุก เช่น การสรรหา ระดมพล หมุนเวียน หรือลงนามสัญญาจ้างแรงงาน เพื่อปฏิบัติงานเฉพาะทางและวิชาชีพ ตามบทบัญญัติของกฎหมายและคำสั่งของ กระทรวงมหาดไทย เพื่อเสริมกำลังบุคลากรเฉพาะทางในระดับตำบล (โดยเฉพาะบุคลากรที่มีประสบการณ์ด้านการจัดการที่ดิน การวางแผน การก่อสร้าง การเงิน เทคโนโลยีสารสนเทศ การจัดการการศึกษา สาธารณสุข ฯลฯ) เสริมสร้างการจัดหลักสูตรฝึกอบรมวิชาชีพและเทคนิคสำหรับเจ้าหน้าที่ระดับตำบลและข้าราชการ ศึกษาวิจัยและกำหนดนโยบายสนับสนุนที่เหมาะสมกับงบประมาณท้องถิ่นสำหรับเจ้าหน้าที่และข้าราชการที่ต้องย้ายไปปฏิบัติงานไกลไปยังศูนย์บริหารแห่งใหม่ในช่วงปีแรกๆ

ในส่วนของสิ่งอำนวยความสะดวก สำนักงานใหญ่ และทรัพย์สินสาธารณะ หน่วยงานท้องถิ่นดำเนินการตรวจสอบ นับ จัดเตรียม และจัดการสำนักงานใหญ่และทรัพย์สินสาธารณะของหน่วยงาน องค์กร และหน่วยงานภายใต้การบริหารจัดการ ปรับปรุงและจัดซื้อทรัพย์สินสาธารณะตามระเบียบและคำสั่งของรัฐบาลกลาง โดยจัดให้มีสิ่งอำนวยความสะดวกและอุปกรณ์ที่เพียงพอสำหรับการดำเนินงานในระดับตำบล

ในส่วนของอุปกรณ์ สิ่งอำนวยความสะดวกในการทำงาน และโครงสร้างพื้นฐานด้านเทคโนโลยีสารสนเทศ จำเป็นต้องแก้ไขปัญหาการขาดแคลนอุปกรณ์และสิ่งอำนวยความสะดวกในการทำงานอย่างทั่วถึง โดยเฉพาะเงื่อนไขของสายส่งและสัญญาณเชื่อมต่อ โครงสร้างพื้นฐานดิจิทัล แพลตฟอร์มดิจิทัล และข้อมูลดิจิทัลที่ครบถ้วน เพื่อให้เกิดการเชื่อมต่อระหว่างหน่วยงานระดับท้องถิ่นอย่างราบรื่น ส่งเสริมการปฏิรูปขั้นตอนการบริหาร ลดและลดความซับซ้อนของขั้นตอนการบริหาร โดยเฉพาะขั้นตอนการบริหารภายใน มุ่งเน้นการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล กำหนดมาตรฐานกระบวนการทำงาน รับรองการชำระเงินที่รวดเร็ว โปร่งใส และเปิดเผย และสร้างความสะดวกสบายให้กับประชาชนและธุรกิจ

“ประธานคณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัดและเมืองที่บริหารโดยส่วนกลางต้องเร่งดำเนินการให้เสร็จสิ้น โดยมั่นใจว่าภายในสิ้นเดือนธันวาคม พ.ศ. 2568 ปัญหาและความยากลำบากในระดับตำบลเกี่ยวกับเนื้อหาทั้งสี่ประการข้างต้นจะได้รับการแก้ไขอย่างสมบูรณ์” รอง นายกรัฐมนตรี Pham Thi Thanh Tra กล่าวเรียกร้อง

ที่มา: https://baotintuc.vn/thoi-su/giai-quyet-dut-diem-kho-khan-vuong-mac-o-cap-xa-20251123154035208.htm