ข้อเสนอให้รัฐบาลกำหนดระดับการหักลดหย่อนค่าใช้จ่ายทางการแพทย์และ การศึกษา

ในร่างกฎหมายภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา (ฉบับทดแทน) ที่กำลังอยู่ระหว่างการพิจารณา กระทรวงการคลัง เสนอให้เพิ่มรายการหักลดหย่อนรายได้เฉพาะเจาะจงจำนวนหนึ่ง

ด้วยเหตุนี้ กระทรวงจึงเสนอให้ผู้เสียภาษีสามารถหักค่าใช้จ่ายด้าน การรักษาพยาบาล การศึกษา และการฝึกอบรมของผู้เสียภาษีและบิดามารดา คู่สมรส และบุตรที่อยู่ในความอุปการะของผู้เสียภาษีออกจากรายได้ก่อนคำนวณภาษีได้

จำเป็นต้องพิจารณาขอบเขตและระดับของการหักลดหย่อนค่าใช้จ่ายเหล่านี้อย่างรอบคอบเพื่อให้แน่ใจว่าบรรลุเป้าหมายในการสนับสนุนผู้เสียภาษีในขณะที่ยังคงรักษาบทบาทด้านกฎระเบียบและการแจกจ่ายรายได้ของนโยบายภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาไว้

ดังนั้นหน่วยงานร่างจึงเสนอให้รัฐบาลจัดทำระเบียบข้อบังคับโดยละเอียดเพื่อให้มีความยืดหยุ่นและเหมาะสมกับสถานการณ์เศรษฐกิจและสังคม

ข้อเสนอของกระทรวงการคลังมาจากข้อเท็จจริงที่ว่าหลายฝ่ายเห็นควรให้พิจารณาอนุญาตให้ผู้เสียภาษีหักค่าใช้จ่ายบางรายการที่เกิดขึ้นในระหว่างปี เช่น ค่ารักษาพยาบาลและค่าเล่าเรียน ก่อนการคำนวณภาษี เพื่อลดภาระทางการเงินและส่งเสริมให้ประชาชนเข้าถึงบริการที่จำเป็นได้ดียิ่งขึ้น

นักเรียนจากนครโฮจิมินห์ไปโรงเรียนเพื่อดำเนินการสอบเข้าโรงเรียนมัธยมศึกษาตอนปลายแห่งชาติปี 2562 อย่างชัดเจน 6.jpg
ข้อเสนอให้ผู้เสียภาษีหักลดหย่อนจากรายได้ก่อนคำนวณภาษีค่าใช้จ่ายด้านสาธารณสุขและการศึกษา ภาพ: Tung Tin

นอกจากนี้ กระทรวงการคลังระบุว่า จากการศึกษาประสบการณ์ของประเทศอื่นๆ พบว่ากฎหมายภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาส่วนใหญ่มีบทบัญญัติเกี่ยวกับการหักลดหย่อนภาษีสำหรับครอบครัวในรูปแบบและวิธีการที่แตกต่างกัน โดยแต่ละประเทศได้แบ่งการหักลดหย่อนออกเป็น 3 กลุ่ม ได้แก่ การหักลดหย่อนทั่วไปสำหรับผู้เสียภาษีบุคคลธรรมดา การหักลดหย่อนสำหรับผู้พึ่งพา และการหักลดหย่อนเฉพาะประเภท

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การหักลดหย่อนเฉพาะเจาะจง คือ การหักลดหย่อนที่ผู้เสียภาษีมีสิทธิ์ได้รับเมื่อมีคุณสมบัติตรงตามเกณฑ์ที่กำหนด การใช้จ่ายสำหรับรายการที่รัฐสนับสนุน เช่น การดูแลสุขภาพ การศึกษา...

ขอบเขตของการหักลดหย่อนเหล่านี้มีความหลากหลายมาก บางประเทศอนุญาตให้หักลดหย่อนเงินสมทบประกันสังคมและประกันสุขภาพเพื่อกระตุ้นให้ประชาชนมีส่วนร่วม บางประเทศอนุญาตให้หักลดหย่อนค่าเล่าเรียนของบุตร หรืออนุญาตให้หักลดหย่อนดอกเบี้ยเงินกู้เพื่อกระตุ้นให้ประชาชนเป็นเจ้าของบ้านหรือบริจาคเงินเพื่อการกุศล

กฎหมายภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาในปัจจุบันกำหนดให้มีการหักลดหย่อนส่วนบุคคลและการหักลดหย่อนสำหรับครอบครัวสำหรับผู้ที่อยู่ในอุปการะซึ่งผู้เสียภาษีจะต้องสนับสนุน

ขณะเดียวกันกฎหมายยังกำหนดด้วยว่าประกันสังคม ประกันสุขภาพ ประกันการว่างงาน เงินสมทบประกันความรับผิดทางวิชาชีพสำหรับอุตสาหกรรมและอาชีพบางประเภทที่ต้องเข้าร่วมประกันภาคบังคับ เงินอุดหนุนและเบี้ยเลี้ยงพิเศษ เงินบริจาคเพื่อการกุศลและมนุษยธรรม ฯลฯ จะไม่รวมอยู่ในรายได้ส่วนบุคคลที่ต้องเสียภาษีอีกด้วย

จำเป็นต้องควบคุมเพดานการหักลดหย่อนภาษี

การแบ่งปันกับ ผู้สื่อข่าว VietNamNet คุณ Nguyen Van Duoc หัวหน้าแผนกนโยบายสมาคมที่ปรึกษาและตัวแทนด้านภาษีนครโฮจิมินห์ และผู้อำนวยการใหญ่บริษัท Trong Tin Accounting and Tax Consulting จำกัด ประเมินว่าข้อเท็จจริงที่กระทรวงการคลังรับฟังความคิดเห็นและอ้างอิงถึงประสบการณ์ระดับนานาชาติเมื่อรวมค่าใช้จ่ายเฉพาะอื่นๆ ที่เกี่ยวข้องกับการศึกษาและการดูแลสุขภาพของผู้เสียภาษีและผู้ติดตามนั้นเป็นสิ่งที่ดี

สิ่งนี้แสดงให้เห็นถึงความเปิดกว้างของหน่วยงานร่างกฎหมายต่อแนวคิดใหม่ๆ และสอดคล้องกับแนวปฏิบัติระหว่างประเทศและสภาพการณ์ปัจจุบัน โดยเฉพาะอย่างยิ่ง หน่วยงานร่างกฎหมายได้ขอให้รัฐบาลจัดทำกฎระเบียบโดยละเอียดเพื่อให้เกิดความยืดหยุ่นและเหมาะสมกับสถานการณ์ทางเศรษฐกิจและสังคม

อย่างไรก็ตาม นายดูอ็อกกล่าวว่ารัฐบาลจำเป็นต้องกำหนดค่าใช้จ่ายด้านการดูแลสุขภาพและการศึกษาสำหรับผู้เสียภาษีและบุคคลในอุปการะให้ชัดเจน ส่วนบุคคลในอุปการะ เช่น บิดามารดาและบุคคลในอุปการะอื่นๆ ควรควบคุมเฉพาะค่าใช้จ่ายด้านการดูแลสุขภาพเท่านั้น ไม่ควรหักค่าใช้จ่ายด้านการศึกษา เพราะไม่เหมาะสม

ผู้เชี่ยวชาญระบุว่า จำเป็นต้องกำหนดเพดานค่าใช้จ่ายทางการแพทย์และการศึกษาที่สามารถหักลดหย่อนได้ เพื่อให้มั่นใจว่าค่าใช้จ่ายเหล่านี้จะไม่เกินเปอร์เซ็นต์ที่กำหนดของรายได้ของผู้เสียภาษี อีกทางเลือกหนึ่งคือการคำนวณค่าใช้จ่ายของโรงพยาบาลและโรงเรียนของรัฐโดยพิจารณาจากระดับการหักลดหย่อนที่เหมาะสม

“ระบบสาธารณะสามารถหักลดหย่อนค่าตรวจสุขภาพ ค่ารักษาพยาบาล และค่าเล่าเรียนได้ 100% แต่ยังคงจำกัดให้อยู่ในสัดส่วนที่เหมาะสมของรายได้รวม วิธีนี้ช่วยให้มั่นใจได้ว่าผู้เสียภาษีจะต้องรับผิดชอบในการจ่ายงบประมาณ ควบคู่ไปกับการรักษาความเป็นธรรมระหว่างกลุ่มเป้าหมาย”

ในขณะเดียวกัน ระดับการหักลดหย่อนจะต้องได้รับการออกแบบอย่างสมเหตุสมผล หลีกเลี่ยงการให้สูงเกินไป ซึ่งจะทำให้เกิดการสูญเสียงบประมาณ และลดประสิทธิผลของการควบคุมและแนวทางนโยบายภาษี” นายดูอ็อคเสนอแนะ

ที่มา: https://vietnamnet.vn/chi-phi-y-te-giao-duc-duoc-tru-thue-thu-nhap-ca-nhan-can-quy-dinh-nguong-tran-2425619.html