ลดจำนวนข้าราชการที่รับเงินเดือนจากงบประมาณ แต่ยังคงจำนวนลูกจ้าง

เจ้าหน้าที่รับเงินเดือนจากงบประมาณแผ่นดินในภาค การศึกษา ลดลงร้อยละ 6.4

การดำเนินการต่อในช่วงถาม-ตอบ (เช้าวันที่ 7 พฤศจิกายน) ในโปรแกรม การประชุมสมัชชาแห่งชาติ สมัยที่ 6 ครั้งที่ 15 ผู้แทนสมัชชาแห่งชาติ (NAD) นาย Tran Kim Yen จากนครโฮจิมินห์ กล่าวว่า การปรับปรุงระบบการจ่ายเงินเดือนและการปรับปรุงเครื่องมือเพื่อปรับปรุงประสิทธิภาพและประสิทธิผลของการดำเนินงานเป็นสิ่งที่จำเป็นมาก อย่างไรก็ตาม การปรับปรุงกระบวนการทางกลไกส่งผลกระทบอย่างมากต่อภาคการศึกษา เนื่องจากท้องถิ่นหลายแห่งต่างบอกว่ายังขาดครูจำนวนมาก แต่การสรรหาครูเป็นเรื่องยากยิ่ง

ไม่ต้องพูดถึงจำนวนครูที่ลาออกจากงานที่ยังเพิ่มขึ้นเรื่อยๆ เนื่องจากหลายสาเหตุ เช่น ความกดดันมากเกินไปและรายได้ไม่เพียงพอ อย่างไรก็ดี ข้อเสนอตำแหน่งงานในโรงเรียนไม่ได้รวมถึงตำแหน่งหัวหน้างาน นี่ก็เป็นแรงกดดันเพิ่มเติมสำหรับโรงเรียนและครูด้วย “ดิฉันอยากขอร้องให้รัฐมนตรี ว่าการกระทรวงมหาดไทย ช่วยแก้ไขปัญหาข้างต้นให้ด้วยหรือไม่” นางเยนถาม

ลดจำนวนพนักงานที่ได้รับเงินเดือนจากงบประมาณแต่ยังต้องรักษาจำนวนคนงานไว้ดังภาพ 1 — ฉากถามตอบ

ในการตอบคำถามของผู้แทน Tran Kim Yen รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย Pham Thi Thanh Tra กล่าวว่าในช่วงที่ผ่านมา และสอดคล้องกับนโยบายของพรรคเกี่ยวกับการปรับโครงสร้างหน่วยงานและการปรับปรุงเงินเดือน ระบบการเมืองทั้งหมดได้ใช้ความพยายามอย่างเต็มที่และประสบความสำเร็จเบื้องต้นในการปรับโครงสร้างหน่วยงานและการปรับปรุงเงินเดือน

“หากพิจารณาเฉพาะการปรับลดเงินเดือนข้าราชการในปี 2560-2564 พบว่าลดเงินเดือนลง 10.01% ส่วนพนักงานราชการลดเงินเดือนจากงบประมาณแผ่นดิน 11.67% ทั้งสองแนวคิดนี้แตกต่างกัน” นางสาวทราแจ้ง

รัฐมนตรีว่าการกระทรวง Pham Thi Thanh Tra อธิบายเพิ่มเติมว่า ในบรรดาข้าราชการที่ได้รับเงินเดือนจากงบประมาณแผ่นดิน ภาคการศึกษาลดลงร้อยละ 6.4 ในขณะที่ภาคสาธารณสุขทั้งหมดลดลงร้อยละ 32 เนื่องมาจากการส่งเสริมความเป็นอิสระและการเปลี่ยนจำนวนเจ้าหน้าที่ดังกล่าวเพื่อรับเงินเดือนที่เป็นอิสระ ดังนั้นทั้งสองแนวคิดนี้จึงแตกต่างกัน

“อย่างไรก็ตาม ในทางปฏิบัติในช่วงที่ผ่านมา ท้องถิ่นหลายแห่งได้ลดจำนวนข้าราชการที่ได้รับเงินเดือนจากงบประมาณแผ่นดิน แต่กลับตัดเงินเดือนทั้งหมด ดังนั้นจึงขาดแคลนบุคลากรที่ทำงานในหน่วยงานบริการสาธารณะ โดยเฉพาะในภาคการศึกษา รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยเชื่อว่าภาคการศึกษามีความพิเศษ ดังนั้น การขาดแคลนครูประจำจึงเป็นปัญหาในทางปฏิบัติ” นางทรา กล่าว

ลดจำนวนพนักงานที่ได้รับเงินเดือนจากงบประมาณแต่ยังต้องรักษาจำนวนคนงานให้ได้ตามภาพที่ 2 — รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย Pham Thi Thanh Tra

เพื่อแก้ไขปัญหาตามความเห็นของผู้แทน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยเน้นย้ำว่าแนวทางแก้ไขบางประการจำเป็นต้องมีการบูรณาการกันในแง่ของการตระหนักรู้ สำหรับข้าราชการต้องให้ความสำคัญอย่างสอดประสานและเข้มข้นในการลดจำนวนข้าราชการที่รับเงินเดือนจากงบประมาณแผ่นดิน แต่ยังคงรักษาจำนวนคนทำงานในหน่วยงานบริการสาธารณะไว้ นั่นก็คือการส่งเสริมความเป็นอิสระ การเข้าสังคม ลดจำนวนข้าราชการที่รับเงินเดือนจากงบประมาณแผ่นดิน

ในส่วนของภาคการศึกษา รัฐมนตรี Pham Thi Thanh Tra กล่าวว่า จำเป็นต้องให้ความสำคัญอย่างยิ่งต่อการปรับปรุงระบบสถาบันต่างๆ ให้สมบูรณ์แบบ ประการแรก กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมควรทบทวนและพิจารณาใหม่ และในอนาคตอันใกล้นี้จะมีการออกกฎหมายว่าด้วยครูเพื่อแก้ไขปัญหาพื้นฐานที่สุดในการดำเนินชีวิต ปริมาณ และคุณภาพของกิจกรรมของสถาบันการศึกษา

“ในอนาคตอันใกล้นี้ ให้แก้ไขร่างพระราชบัญญัติ 06 และร่างพระราชบัญญัติ 11 เกี่ยวกับมาตรฐานครูและนักเรียนในห้องเรียนโดยด่วน พร้อมกันนี้ ให้แก้ไขพระราชกฤษฎีกา 81 เพื่อให้แน่ใจว่าจะมีการเก็บค่าธรรมเนียมสำหรับสถาบันการศึกษาต่างๆ ตั้งแต่ระดับอนุบาลจนถึงมหาวิทยาลัย และให้ทบทวนอย่างเร่งด่วนเพื่อให้มีคำสั่งในการทบทวนและจัดระบบโรงเรียนให้เหมาะสม” นางทรา กล่าว

ลดจำนวนพนักงานที่ได้รับเงินเดือนจากงบประมาณแต่ยังต้องรักษาจำนวนคนงานให้ได้ตามภาพที่ 3 — ผู้แทนรัฐสภา Tran Kim Yen – ผู้แทนรัฐสภานครโฮจิมินห์

หน่วยงานบางแห่งดำเนินการหน้าที่บริหารจัดการรัฐ แต่ไม่ได้รับการมอบหมายตำแหน่งข้าราชการ

จากการสอบถามรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย ผู้แทนรัฐสภา เหงียน ถิ ทู เหงียน จังหวัดดั๊กลัก คณะผู้แทนรัฐสภา กล่าวว่า ในการประชุมสมัชชาแห่งชาติสมัยที่ 4 ของสมัชชาแห่งชาติชุดที่ 15 รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยได้ตอบคำถามของผู้แทนรัฐสภาว่า สถานการณ์ของบางหน่วยงานที่ปฏิบัติหน้าที่บริหารงานของรัฐ แต่ยังไม่ได้รับการมอบหมายตำแหน่งข้าราชการพลเรือน จะได้รับการแก้ไขในเร็วๆ นี้

ด้วยความรับผิดชอบในช่วงที่ผ่านมา ผู้แทนเหงียนขอให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยแจ้งให้เราทราบว่ามีข้อเสนอใดบ้างที่ถูกเสนอมาเพื่อแก้ไขปัญหาข้างต้น การปฏิรูปนโยบายเงินเดือนของทีมนี้จะดำเนินการอย่างไรในอนาคต?

ลดจำนวนพนักงานที่ได้รับเงินเดือนจากงบประมาณแต่ยังต้องรักษาจำนวนคนงานให้ได้ตามภาพที่ 4 — ผู้แทน Nguyen Thi Thu Nguyet - ผู้แทนสภาแห่งชาติจังหวัด Dak Lak

ในการตอบคำถามนี้ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย Pham Thi Thanh Tra กล่าวว่า ในปัจจุบัน ในความเป็นจริงมีหน่วยงานบริหารของรัฐอยู่หลายแห่ง แต่เจ้าหน้าที่ส่วนใหญ่เป็นข้าราชการที่อยู่ในกลุ่มต่างๆ เช่น ฝ่ายบริหาร เจ้าหน้าที่พิทักษ์ป่าในอุทยานแห่งชาติ เจ้าหน้าที่ตรวจสอบการจราจร เจ้าหน้าที่สัตวแพทย์ เจ้าหน้าที่กักกันสัตว์ สิ่งนี้มีอยู่ตั้งแต่ก่อนที่จะมีการตรากฎหมายว่าด้วยคณะกรรมการ ข้าราชการ และลูกจ้างของรัฐเสร็จสิ้น จำนวนพนักงานทั้งหมด ณ วันที่ 31 ธันวาคม 2565 มีจำนวน 7,191 คน

เมื่อรายงานต่อคณะกรรมการกำกับดูแลการบริหารจัดการเงินเดือน กระทรวงมหาดไทยรายงานสถานการณ์นี้ว่าเป็นอดีตไปแล้ว และมีความจำเป็นต้องแปลงตำแหน่งข้าราชการเป็นพนักงานสาธารณะเพื่อให้แน่ใจว่าบุคคลเหล่านี้มีสิทธิและสิทธิประโยชน์

หลังจากการประชุมสมัยที่ 4 กระทรวงมหาดไทยได้รายงานต่อคณะกรรมการพรรครัฐบาลเพื่อรายงานต่อคณะกรรมการอำนวยการกลางเกี่ยวกับการบริหารจัดการบุคลากร ขณะนี้ คณะกรรมการอำนวยการกลาง กำลังพิจารณาโอนย้ายเจ้าหน้าที่ที่ปฏิบัติหน้าที่บริหารจัดการรัฐเหล่านี้ กลับเข้าสู่ราชการ และดำเนินนโยบายเกี่ยวกับเรื่องเหล่านี้ให้ถูกต้องเหมาะสม

ในอนาคตอันใกล้นี้ กระทรวงมหาดไทยจะเสนอต่อคณะกรรมการอำนวยการกลางว่าด้วยการบริหารจัดการเงินเดือนเพื่อแก้ไขปัญหาดังกล่าวโดยเร็วเพื่อให้แน่ใจว่าการปฏิรูปนโยบายเงินเดือนของข้าราชการที่ปฏิบัติหน้าที่บริหารจัดการของรัฐจะได้รับการดำเนินตามไปด้วย

แหล่งที่มา