รักษารูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่นที่มีอยู่เดิม เพื่อหลีกเลี่ยงความวุ่นวายเมื่อทำการปรับปรุงโครงสร้างการบริหารให้มีประสิทธิภาพยิ่งขึ้น

คินเตโดธี - เมื่อวันที่ 15 กุมภาพันธ์ ในการประชุมวิสามัญครั้งที่ 9 รัฐมนตรี ว่าการกระทรวงมหาดไทย ฟาม ถิ ทันห์ ตรา กล่าวว่า จำเป็นต้องรักษาเสถียรภาพของรูปแบบองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น เพื่อหลีกเลี่ยงความวุ่นวายเมื่อมีการปรับปรุงโครงสร้างองค์กรให้มีประสิทธิภาพยิ่งขึ้น

ดำเนินการปฏิวัติเพื่อปรับปรุงระบบการบริหารให้มีประสิทธิภาพยิ่งขึ้นให้ประสบความสำเร็จ

ในการอภิปรายร่างพระราชบัญญัติว่าด้วยการจัดระเบียบการปกครองส่วนท้องถิ่น (ฉบับแก้ไขเพิ่มเติม) นายฮา ซี ดง ผู้แทนรัฐสภาจังหวัดกวางตรี กล่าวว่า ประสบการณ์ในทางปฏิบัติแสดงให้เห็นว่า หลังจากการแก้ไขพระราชบัญญัติว่าด้วยการจัดระเบียบการปกครองส่วนท้องถิ่นในปี 2562 รัฐสภาได้อนุญาตให้เมืองดานัง นคร โฮจิมินห์ และปัจจุบันคือเมืองไฮฟอง นำระบบการปกครองส่วนท้องถิ่นแบบชั้นเดียวมาใช้ ซึ่งพิสูจน์แล้วว่ามีประสิทธิภาพมาก

นายฮา ซี ดง ผู้แทนรัฐสภา (จากจังหวัด กวางตรี ) เข้าร่วมการอภิปราย ภาพ: Quochoi.vn

ในบริบทปัจจุบัน ขณะที่เรากำลังดำเนินการปฏิวัติเพื่อปรับปรุงโครงสร้างองค์กรให้มีประสิทธิภาพยิ่งขึ้น โครงสร้างการปกครองส่วนท้องถิ่นก็จำเป็นต้องได้รับการออกแบบใหม่ให้เหมาะสมกับลักษณะเฉพาะของทั้งพื้นที่เมืองและชนบท ซึ่งไม่ขัดต่อรัฐธรรมนูญ

ดังนั้น ผู้แทนฮา ซี ดง จึงเสนอแนะว่า หน่วยงานร่างควรศึกษาความจำเป็นในการปฏิรูปโครงสร้างองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในเขตเมืองอย่างจริงจัง ในขณะที่ยังไม่สามารถปรับปรุงโครงสร้างองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในเขตชนบทเพื่อส่งเสริมการพัฒนาได้

นาย Tran Quoc Tuan สมาชิกสภาแห่งชาติ (คณะผู้แทนจังหวัดตราวิญ) กล่าวว่า แม้ว่าการปฏิรูปองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในชนบทจะยังไม่สามารถทำได้ในขณะนี้ แต่การปฏิรูปองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในเมืองเป็นสิ่งที่จำเป็นอย่างยิ่ง ภาพ: Quochoi.vn

นาย Tran Quoc Tuan (ผู้แทนสภาแห่งชาติจังหวัดตราวิญ) เห็นด้วยกับมุมมองนี้ โดยกล่าวว่า แม้ว่าการปฏิรูปองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในชนบทจะยังไม่สามารถทำได้ในขณะนี้ แต่จำเป็นต้องปฏิรูปองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในเขตเมืองอย่างจริงจัง โดยยึดแบบอย่างจากพื้นที่ที่ประสบความสำเร็จในการดำเนินการดังกล่าว ซึ่งจะเป็นพื้นฐานสำหรับการดำเนินการปฏิวัติเพื่อปรับปรุงระบบราชการให้มีประสิทธิภาพยิ่งขึ้น และสร้างแรงผลักดันในการส่งเสริมการพัฒนาประเทศ...

ในการอภิปราย นางเหงียน ฟอง ถุย ผู้แทนรัฐสภา (คณะผู้แทนรัฐสภานครฮานอย) ได้กล่าวว่า กฎหมายเมืองหลวงปี 2024 รวมถึงมติหลายฉบับที่กำหนดกลไกและนโยบายเฉพาะสำหรับท้องถิ่นต่างๆ ได้ระบุไว้แล้วว่า ระดับที่สูงกว่าสามารถปรับขั้นตอนเมื่อมอบอำนาจให้ระดับที่ต่ำกว่าได้ตามกฎหมายและมติดังกล่าว

นางเหงียน ฟอง ถุย สมาชิกสภาแห่งชาติ (คณะผู้แทนสภาแห่งชาติประจำนครฮานอย) เข้าร่วมการอภิปราย ภาพ: Quochoi.vn

ผู้แทนเหงียน ฟอง ถุย เสนอว่า ร่างกฎหมายควรกำหนดความรับผิดชอบและกลไกของหน่วยงานรัฐบาลกลางให้ชัดเจน เพื่อตรวจสอบและปรับปรุงขั้นตอนต่างๆ เพื่อให้หน่วยงานที่ได้รับมอบอำนาจสามารถนำไปปฏิบัติได้อย่างมีประสิทธิภาพ

เพื่อให้มั่นใจว่ากลไกการทำงานของภาครัฐดำเนินไปอย่างราบรื่นในระหว่างการปรับโครงสร้างและปรับปรุงประสิทธิภาพ

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย ฟาม ถิ ทันห์ ตรา กล่าวชี้แจงว่า สาระสำคัญของร่างกฎหมายว่าด้วยการจัดระเบียบการปกครองส่วนท้องถิ่น คือ การกำหนด ชี้แจง และปรับปรุงการกระจายอำนาจ การมอบอำนาจ และการมอบอำนาจให้แก่รัฐบาลท้องถิ่น เพื่อให้สามารถนำหลักการ "รัฐบาลท้องถิ่นมีอำนาจตัดสินใจ รัฐบาลท้องถิ่นมีอำนาจปฏิบัติ และรัฐบาลท้องถิ่นมีอำนาจรับผิดชอบ" ไปปฏิบัติได้ พร้อมทั้งมุ่งสร้างเสถียรภาพในระยะสั้น เพื่อให้การดำเนินงานของหน่วยงานรัฐบาลท้องถิ่นเป็นไปอย่างราบรื่นในระหว่างกระบวนการปรับโครงสร้างและลดความซ้ำซ้อนของโครงสร้างองค์กร

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย ฟาม ถิ ทันห์ ตรา กำลังอธิบาย ภาพ: Quochoi.vn

ตามที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย ฟาม ถิ ทันห์ ตรา กล่าว ในบริบทของการประเมินรูปแบบองค์กรของระบบการเมืองโดยรวมอย่างต่อเนื่อง รัฐบาลเสนอให้คงรูปแบบองค์กรการปกครองส่วนท้องถิ่นในปัจจุบันตามที่บัญญัติไว้ในกฎหมายที่มีอยู่

หากระบบปัจจุบันไม่ได้รับการรักษาไว้เป็นการชั่วคราว จะส่งผลให้การดำเนินงานของระบบองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นและรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่นหยุดชะงัก สำหรับท้องถิ่นที่กำลังทดลองใช้ระบบการปกครองเมือง (โดยไม่มีสภาประชาชนระดับอำเภอหรือตำบล) ตามมติของสมัชชาแห่งชาติ การดำเนินการสามารถดำเนินต่อไปได้โดยไม่มีอุปสรรคใดๆ

“นอกจากนี้ ในบริบทของการปรับโครงสร้างองค์กรให้มีประสิทธิภาพยิ่งขึ้น กระทรวงมหาดไทยกำลังประสานงานกับคณะกรรมการจัดระเบียบส่วนกลางเพื่อดำเนินการประเมินและศึกษาแบบจำลององค์กรอย่างครอบคลุม รวมถึงระบบการปกครองส่วนท้องถิ่น” นางฟาม ถิ ทันห์ ตรา รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยกล่าว พร้อมแสดงความหวังว่า สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจะสนับสนุนแผนชั่วคราวในการรักษาระบบปัจจุบันไว้

ที่มา: https://kinhtedothi.vn/giu-nguyen-mo-hinh-chinh-quyen-dia-phuong-tranh-hut-hang-khi-tinh-gon-bo-may.html