การศึกษาให้ความสำคัญกับการฝึกอบรมในอุตสาหกรรมที่ “กระหาย” ทรัพยากรบุคคลที่มีคุณภาพสูง

ร่างมติฉบับใหม่เปิดโอกาสให้เกิดความก้าวหน้ามากมายในด้านการศึกษาและการฝึกอบรม แต่ยังคงมีข้อกังวลด้านนโยบายมากมายเกี่ยวกับทรัพยากรบุคคลสำหรับเศรษฐกิจการเกษตร

ให้ความสำคัญเป็นพิเศษกับอุตสาหกรรมที่ “กระหาย” ทรัพยากรบุคคลที่มีคุณภาพสูง

ในการหารือเกี่ยวกับนวัตกรรมในระดับอุดมศึกษาเมื่อเร็วๆ นี้ มีการเสนอกลไกการพัฒนาที่ก้าวล้ำมากมายเพื่อนำมติที่ 71 ของ กรมโปลิตบูโร ว่าด้วยการพัฒนาการศึกษาและการฝึกอบรมไปปฏิบัติ อย่างไรก็ตาม เบื้องหลังความก้าวหน้าเหล่านี้ยังคงมีช่องว่างที่น่ากังวล นั่นคือทรัพยากรมนุษย์สำหรับภาคเกษตรกรรม ซึ่งเป็นเสาหลักของเศรษฐกิจ ซึ่งกำลังประสบปัญหาการขาดแคลนอย่างรุนแรงแต่ยังไม่ได้รับการให้ความสำคัญอย่างเหมาะสมในระบบนโยบายใหม่

ช่องว่างมากมายในนโยบายทรัพยากรมนุษย์ ด้านการเกษตร จำเป็นต้องได้รับการจัดลำดับความสำคัญเพื่อเติมเต็ม ภาพประกอบ

ในการประชุมรับฟังความคิดเห็นเมื่อเร็วๆ นี้ ศาสตราจารย์ ดร. Nguyen Thi Lan ผู้แทนรัฐสภากรุง ฮานอย ผู้อำนวยการสถาบันเกษตรเวียดนาม ชื่นชมแนวทางเชิงนวัตกรรมและแนวคิดล้ำสมัยในการออกแบบนโยบาย โดยเฉพาะอย่างยิ่งกลไกที่ยืดหยุ่นในการบริหารทีม ความเป็นอิสระของบุคลากร และการปฏิบัติต่อครูมากขึ้น

การนำหลักสูตรขั้นสูงมาใช้ผ่านขั้นตอนที่ง่ายขึ้นหรือตำราเรียนฟรีตามแผนงานก็ถือเป็นก้าวสำคัญที่เอื้อต่อมนุษยธรรม สร้างเงื่อนไขให้ผู้เรียนเข้าถึงการศึกษาที่มีคุณภาพที่ดีขึ้น กลไกที่เปิดโอกาสให้มหาวิทยาลัยสามารถลงทุนผ่านทรัพย์สินทางปัญญา จัดตั้งธุรกิจแยกสาขา หรือขยายความร่วมมือกับภาคธุรกิจ คาดว่าจะสร้างแรงผลักดันให้กับระบบนิเวศนวัตกรรม

อย่างไรก็ตาม ตามที่ศาสตราจารย์เหงียน ทิ ลาน กล่าว เมื่อเปรียบเทียบกับความเป็นจริงในปัจจุบัน เราจะเห็นช่องว่างนโยบายที่ใหญ่หลวงที่เกี่ยวข้องกับอุตสาหกรรมสนับสนุนการเกษตร ซึ่งยากที่จะดึงดูดคนรุ่นใหม่ แต่มีบทบาทสำคัญในความมั่นคงทางอาหารและการพัฒนาที่ยั่งยืน

ความไม่น่าดึงดูดใจของอุตสาหกรรมเหล่านี้ไม่ได้เกิดจากเพียงความยากลำบากของอาชีพและเงินเดือนที่ไม่เอื้ออำนวยต่อการแข่งขันเท่านั้น แต่ยังมาจากการขาดระบบนโยบายที่แข็งแกร่งเพียงพอที่จะจูงใจผู้เรียน ขณะเดียวกัน ความต้องการทางสังคมและธุรกิจก็เพิ่มสูงขึ้นอย่างมาก โดยเฉพาะอย่างยิ่งในบริบทของเวียดนามที่ส่งเสริมการเกษตรเทคโนโลยีขั้นสูง การเกษตรอัจฉริยะ และการพัฒนาห่วงโซ่คุณค่าที่ยั่งยืน

จากการศึกษาประสบการณ์ของประเทศที่มีระบบการเกษตรขั้นสูง พบว่าหลายประเทศ เช่น เกาหลี สิงคโปร์ อิสราเอล ออสเตรเลีย หรือสหภาพยุโรป ได้นำแนวทางแก้ไขปัญหาที่ได้ผลดีมาใช้ เช่น การให้ทุนการศึกษาเฉพาะกลุ่ม การมอบหมายงาน คำสั่งฝึกอบรม เบี้ยเลี้ยงอาชีพ ความสัมพันธ์อันดีกับภาคธุรกิจ และการปรับภาพลักษณ์ของอุตสาหกรรม แม้จะมีนโยบายที่เข้มแข็งและยั่งยืน อุตสาหกรรมที่ไม่น่าดึงดูดใจก็ยังคงสามารถดึงดูดผู้เรียนจำนวนมากและตอบสนองความต้องการทางสังคมได้ดี

อุตสาหกรรมที่จำเป็นแต่ถูก "ลืม"

ปัจจุบันเวียดนามมีนโยบายการให้เครดิตทั่วไปสำหรับนักศึกษาและทุนการศึกษาสำหรับนักศึกษาระดับบัณฑิตศึกษา แต่นั่นยังไม่เพียงพอ เสียงของศาสตราจารย์ ดร. เหงียน ถิ ลาน สะท้อนให้เห็นถึงความกังวลร่วมกันว่าภาคเกษตรกรรมยังขาดกลไกที่ให้ความสำคัญเป็นลำดับต้นๆ ในนโยบายทรัพยากรมนุษย์ ซึ่งอาจนำไปสู่ผลกระทบระยะยาว ส่งผลกระทบต่อความมั่นคงทางอาหาร ความสามารถในการแข่งขันของภาคเกษตรกรรม และกระบวนการเปลี่ยนผ่านสู่สีเขียวของเวียดนาม

ประเด็นสำคัญอีกประการหนึ่งที่ถูกชี้ให้เห็นคือการขาดระบบระดับชาติสำหรับการคาดการณ์ความต้องการทรัพยากรบุคคลตามอาชีพ หากไม่มีข้อมูลที่แม่นยำ ขนาดของการฝึกอบรมส่วนใหญ่จะเป็นไปตามสัญญาณของตลาดที่เกิดขึ้นเอง อุตสาหกรรมที่ “ร้อนแรง” ดึงดูดผู้เรียนจำนวนมาก แม้ว่าตลาดแรงงานจะมีขีดความสามารถในการดูดซับที่จำกัด ในทางกลับกัน ผู้เรียนกลับหลีกเลี่ยงอุตสาหกรรมที่จำเป็นจำนวนมากแต่มีรายได้เริ่มต้นต่ำ ทำให้เกิดการขาดแคลนทรัพยากรบุคคลเป็นเวลานาน

ประสบการณ์จากยุโรป เกาหลี หรือสิงคโปร์แสดงให้เห็นว่าแบบจำลองการคาดการณ์ทรัพยากรมนุษย์แห่งชาติไม่เพียงแต่ช่วยให้รัฐจัดสรรทรัพยากรทางการศึกษาเชิงรุกเท่านั้น แต่ยังช่วยให้โรงเรียนต่างๆ สามารถปรับทิศทางการเปิดสาขาวิชา ปรับโควต้าให้เหมาะสม และหลีกเลี่ยงสถานการณ์ "ส่วนเกิน-ขาดแคลน" ในท้องถิ่นได้ เวียดนามสามารถเรียนรู้จากแบบจำลองนี้ได้อย่างแน่นอน การสร้างและเผยแพร่การคาดการณ์ทรัพยากรมนุษย์ตามภาคอุตสาหกรรมเป็นระยะๆ จะช่วยให้ตลาดแรงงานดำเนินงานได้อย่างมีประสิทธิภาพมากขึ้น พร้อมกับลดความเสี่ยงจากการสิ้นเปลืองทรัพยากรการฝึกอบรม

ในมุมมองของการพัฒนาอย่างยั่งยืน ทรัพยากรมนุษย์ด้านการเกษตรไม่เพียงแต่มีบทบาทต่อการผลิตเท่านั้น แต่ยังเกี่ยวข้องกับการจัดการทรัพยากร การปกป้องสิ่งแวดล้อม การรับมือกับภัยพิบัติทางธรรมชาติ และการสร้างความมั่นคงทางสังคม ดังนั้น การ "เติมเต็ม" ช่องว่างทางนโยบายในสาขานี้จึงควรได้รับการพิจารณาว่าเป็นภารกิจเร่งด่วนที่ไม่อาจเลื่อนออกไปได้อีกต่อไป

ดังนั้น ศ.ดร.เหงียน ถิ ลาน จึงเสนอให้เสริมกลไกการคาดการณ์ความต้องการทรัพยากรมนุษย์ของประเทศในแต่ละอุตสาหกรรม ปัจจุบัน ขนาดของการฝึกอบรมยังคงอาศัยสัญญาณตลาดที่เกิดขึ้นเองตามธรรมชาติ ซึ่งนำไปสู่ความไม่สมดุลระหว่างอุปสงค์และอุปทาน แม้จะมีกลุ่มอุตสาหกรรมที่ดึงดูดผู้เรียนจำนวนมาก แต่ความสามารถในการดูดซับของตลาดแรงงานยังคงมีจำกัด ขณะที่หลายสาขาที่จำเป็นต่อความมั่นคงทางอาหาร การจัดการทรัพยากร การป้องกันภัยพิบัติทางธรรมชาติ และการพัฒนาการเกษตรอย่างยั่งยืน กำลังขาดแคลนทรัพยากรมนุษย์ที่มีคุณภาพสูง

ข้อเสนอของศาสตราจารย์ ดร. เหงียน ถิ ลาน ไม่เพียงแต่เป็นคำเตือนเท่านั้น แต่ยังเป็นความจำเป็นเร่งด่วนที่จะต้องพิจารณาทรัพยากรมนุษย์ด้านการเกษตรเป็นยุทธศาสตร์สำคัญ โดยมีกลไกพิเศษที่สอดคล้องกับสาขาวัฒนธรรม ศิลปะ และสุขภาพที่กล่าวถึงในร่าง เมื่อช่องว่างทางนโยบายได้รับการเติมเต็ม ภาคส่วนที่ยากลำบากแต่มีความสำคัญเหล่านี้จะมีโอกาสดึงดูดคนรุ่นใหม่ ซึ่งจะช่วยเสริมสร้างรากฐานทางเศรษฐกิจและสร้างรากฐานที่มั่นคงสำหรับการพัฒนาที่ยั่งยืน

ภาคเกษตรกรรมไม่สามารถถูกละเลยจากการปฏิรูปการศึกษาได้อีกต่อไป นโยบายทรัพยากรมนุษย์สำหรับภาคส่วนนี้ หากได้รับความสำคัญอย่างเหมาะสม จะกลายเป็นกุญแจสำคัญในการเสริมสร้างความแข็งแกร่งภายในของเวียดนามในอีกไม่กี่ปีข้างหน้า

ที่มา: https://congthuong.vn/giao-duc-uu-tien-dao-tao-cac-nganh-dang-khat-nhan-luc-chat-luong-cao-432801.html