ANTD.VN - กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า กำลังขอความคิดเห็นเกี่ยวกับร่างหนังสือเวียนเกี่ยวกับกรอบราคาสำหรับการผลิตไฟฟ้าของโรงไฟฟ้าพลังงานแสงอาทิตย์และพลังงานลม ตามร่าง EVN ได้รับมอบหมายให้คำนวณกรอบราคาสำหรับการผลิตไฟฟ้าจากโรงไฟฟ้าพลังงานแสงอาทิตย์และพลังงานลม
 |
กรอบราคาพลังงานลมและพลังงานแสงอาทิตย์ที่สร้างโดย EVN |
กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าได้ชี้แจงบทบัญญัติดังกล่าวในร่างพระราชบัญญัติฯ ว่า ตามบทบัญญัติในมาตรา 31 วรรค 2 แห่งพระราชบัญญัติไฟฟ้า (แก้ไขเพิ่มเติมโดยมาตรา 15 แห่งพระราชบัญญัติแก้ไขเพิ่มเติมมาตราบางมาตราแห่งพระราชบัญญัติไฟฟ้า) ระบุว่า “กรอบราคาการผลิตไฟฟ้า…จัดทำขึ้นโดยหน่วยงานไฟฟ้าที่เกี่ยวข้อง หน่วยงานกำกับดูแลไฟฟ้าประเมินและส่งให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าและรัฐมนตรี ว่าการกระทรวงการคลัง อนุมัติตามการมอบหมายของรัฐบาล…”
วรรค 1 มาตรา 24 แห่งพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 137/2013/ND-CP ลงวันที่ 21 ตุลาคม 2556 ที่ให้รายละเอียดการบังคับใช้มาตราต่างๆ ของพระราชบัญญัติไฟฟ้าและกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของพระราชบัญญัติไฟฟ้า กำหนดว่า "กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า มีหน้าที่กำหนดวิธีการ ขั้นตอนในการจัดทำและประเมินกรอบราคาการผลิตไฟฟ้า"
ภายใต้บทบัญญัติของพระราชบัญญัติไฟฟ้าและพระราชกฤษฎีกาข้างต้น กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้ามีหน้าที่รับผิดชอบในการให้คำแนะนำวิธีการในการกำหนดกรอบราคาการผลิตไฟฟ้าที่ใช้บังคับกับโครงการพลังงานลมและพลังงานแสงอาทิตย์ และ EVN ที่เกี่ยวข้องมีหน้าที่รับผิดชอบในการกำหนดกรอบราคาการผลิตไฟฟ้าสำหรับโครงการพลังงานลมและพลังงานแสงอาทิตย์ และนำเสนอให้หน่วยงานกำกับดูแลไฟฟ้าประเมินผล ก่อนที่จะนำเสนอให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าพิจารณาและอนุมัติ
นอกจากนี้ ตามที่กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า ระบุว่า ร่างหนังสือเวียนดังกล่าวยังกำหนดหน้าที่ความรับผิดชอบของ EVN ในการคำนวณหรือการว่าจ้างที่ปรึกษามาคำนวณ ตลอดจนกำหนดกรณีที่จำเป็นต้องได้รับความคิดเห็นเกี่ยวกับผลลัพธ์ของการคำนวณกรอบราคาผ่านสภาที่ปรึกษาที่จัดตั้งขึ้นโดยกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า เพื่อเป็นพื้นฐานให้กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าพิจารณาและอนุมัติกรอบราคาการผลิตไฟฟ้า
ในส่วนของกฎเกณฑ์เกี่ยวกับกรอบราคาการผลิตไฟฟ้าที่ออกเป็นประจำทุกปีนั้น กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า กล่าวว่า กรอบราคาการผลิตไฟฟ้าใช้วิธีการคำนวณเช่นเดียวกับโรงไฟฟ้าประเภทอื่น ๆ ในปัจจุบัน
พารามิเตอร์อินพุตสำหรับการคำนวณอายุ การใช้งานทางเศรษฐกิจ ของโรงไฟฟ้าพลังงานแสงอาทิตย์และพลังงานลมคือ 20 ปี พารามิเตอร์ที่เกี่ยวข้องกับอัตราการลงทุน พารามิเตอร์ทางการเงินและเทคนิค ต้นทุนการดำเนินงานและการบำรุงรักษา จะถูกเลือกโดยอิงจากข้อมูลจากองค์กรที่ปรึกษาเพื่อให้มั่นใจถึงความเป็นสากลและอัปเดตข้อมูลทั่วโลกแทนที่จะใช้ข้อมูลของโรงไฟฟ้าในอดีต
โดยยึดตามแผนพลังงานไฟฟ้าฉบับที่ 8 ว่าด้วยการส่งเสริมและให้ความสำคัญการพัฒนาพลังงานแสงอาทิตย์ในภาคเหนือ จึงได้มีร่างหนังสือเวียนกำหนดให้มีการกำหนดกรอบราคาผลิตไฟฟ้าในแต่ละภูมิภาคแตกต่างไปจากกรอบราคาในปัจจุบัน
กรอบราคาจะออกเป็นประจำทุกปีเพื่อเป็นพื้นฐานให้นักลงทุนในโครงการโรงไฟฟ้าพลังงานแสงอาทิตย์และพลังงานลมเจรจาราคาไฟฟ้าและลงนามสัญญาซื้อขายไฟฟ้ากับ Vietnam Electricity Group (EVN) เพื่อให้แน่ใจว่าราคาไฟฟ้าจะไม่เกินกรอบราคาที่กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้ากำหนด
ทั้งนี้ ก่อนวันที่ 1 พฤศจิกายนของทุกปี EVN จะต้องรับผิดชอบในการคำนวณหรือว่าจ้างที่ปรึกษาเพื่อคำนวณกรอบราคา กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าอนุมัติกรอบราคารายปีตามการประเมินของสำนักงานกำกับดูแลไฟฟ้าและความคิดเห็นของสภาที่ปรึกษาที่จัดตั้งขึ้นโดยกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า หากจำเป็น
กรอบราคาไฟฟ้าในปีฐาน (ปีที่ผู้ลงทุนอนุมัติการลงทุนรวมของโครงการ) เป็นพื้นฐานให้ EVN และผู้ลงทุนเจรจาและตกลงราคาไฟฟ้าเพื่อลงนามในสัญญาซื้อขายไฟฟ้า โดยทั้งสองฝ่ายไม่ต้องเจรจาและลงนามใหม่ตามกรอบราคาไฟฟ้าในปีถัดไป
สำหรับประเด็นการประยุกต์ใช้ กรอบราคาผลิตไฟฟ้าที่กำหนดไว้ในร่างหนังสือเวียนนี้ จะถูกนำไปใช้กับโครงการพลังงานแสงอาทิตย์และพลังงานลมที่ไม่ได้ลงนามสัญญาซื้อขายไฟฟ้ากับ EVN สำหรับโครงการพลังงานแสงอาทิตย์และพลังงานลมที่ได้ลงนามสัญญาซื้อขายไฟฟ้ากับ EVN ในราคา FIT แล้ว โครงการเหล่านั้นจะยังคงปฏิบัติตามข้อกำหนดของสัญญาที่ลงนามต่อไป สำหรับโครงการโรงไฟฟ้าพลังงานแสงอาทิตย์และพลังงานลมช่วงเปลี่ยนผ่าน (โครงการที่ได้ลงนามข้อตกลงซื้อขายไฟฟ้ากับ EVN แต่ไม่เป็นไปตามเงื่อนไขการใช้กลไกราคาไฟฟ้าพิเศษ FIT) มีการควบคุมโดยเฉพาะในหนังสือเวียนหมายเลข 15/2022/TT-BCT ลงวันที่ 3 ตุลาคม 2022 ของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า กำหนดวิธีการจัดทำกรอบราคาสำหรับโรงไฟฟ้าพลังงานแสงอาทิตย์และพลังงานลมช่วงเปลี่ยนผ่าน และคำสั่งเลขที่ 21/QD-BCT ลงวันที่ 7 มกราคม 2023 ของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า กำหนดกรอบราคาสำหรับโรงไฟฟ้าพลังงานแสงอาทิตย์และพลังงานลมช่วงเปลี่ยนผ่าน
ลิงค์ที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)