 |
| ผู้แทนวันทัม (คณะ ผู้แทนกอนตุม ) แสดงความเห็นว่าควรมอบหมายให้เฉพาะภาคการศึกษาเป็นผู้รับผิดชอบการสรรหาบุคลากร (ที่มา: รัฐสภา) |
เช้าวันที่ 6 พฤษภาคม ภายใต้การกำกับดูแลของรองประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ นางเหงียน ถิ ถั่นห์ ได้หารือเกี่ยวกับร่างกฎหมายว่าด้วยครู ซึ่งมีความคิดเห็นจำนวนมากที่มุ่งเน้นไปที่นโยบายการสรรหาครู ประเด็นสำคัญคือ ร่างกฎหมายฉบับนี้เสนอให้ภาค การศึกษา เป็นผู้ริเริ่มในการสรรหาและจ้างครู
มอบอำนาจการสรรหาบุคลากรให้ภาคการศึกษาเพื่อแก้ไขปัญหา
ในการแสดงความคิดเห็นต่อร่างพระราชบัญญัติครู ผู้แทนส่วนใหญ่เห็นด้วยกับระเบียบการมอบอำนาจการสรรหาครูในภาคการศึกษา ผู้แทนกล่าวว่า หากภาคการศึกษาริเริ่มการสรรหาและจ้างครู จะสามารถบรรลุข้อกำหนดด้านปริมาณ โครงสร้าง และคุณภาพ ซึ่งจะช่วยแก้ไขปัญหาการขาดดุลงบประมาณ การขาดแคลน และความไม่สมดุลของโครงสร้างครูในพื้นที่
ปัจจุบันร่างกฎหมายฉบับนี้กำลังกำหนดอำนาจการสรรหาบุคลากรให้กับหน่วยงานบริหารการศึกษาและหัวหน้าสถาบันการศึกษา ผู้แทนโต วัน ทัม (คณะผู้แทนกอน ตุม) ได้วิเคราะห์บทบัญญัตินี้ว่า ควรแต่งตั้งเฉพาะหน่วยงานบริหารการศึกษาเท่านั้นที่ทำหน้าที่กำกับดูแลการสรรหาบุคลากร เนื่องจากหน่วยงานเหล่านี้มีความเชี่ยวชาญเชิงลึกด้านการศึกษา และเข้าใจข้อกำหนดด้านความเชี่ยวชาญและทักษะทางการสอนอย่างชัดเจน เพื่อให้สามารถประเมินคุณภาพของผู้สมัครได้อย่างเหมาะสม
| ข่าวที่เกี่ยวข้อง |
 การรับ อธิบาย และแก้ไขร่างกฎหมายว่าด้วยครู |
ผู้แทนไม วัน ไห่ (คณะผู้แทน จากเมืองถั่นฮวา ) มีมุมมองเดียวกัน ประเมินว่าร่างกฎหมายมีกฎระเบียบเกี่ยวกับการสรรหาครูที่ค่อนข้างโปร่งใส โดยระบุอำนาจ ความรับผิดชอบ และการกระจายอำนาจในการสรรหาบุคลากรจากหน่วยงานจัดการศึกษาและสถาบันการศึกษาไว้อย่างชัดเจน เขากล่าวว่า "การสรรหาบุคลากรต้องได้รับการควบคุมเพื่อให้เกิดความสามารถในการแข่งขัน ซึ่งจะช่วยยกระดับคุณภาพการสรรหาครูได้"
ผู้แทนยังได้วิเคราะห์เพิ่มเติมถึงเหตุผลว่าทำไมหน่วยงานสรรหาบุคลากรจึงควรได้รับมอบหมายให้กับหน่วยงานจัดการศึกษา ไม่ใช่ให้กับโรงเรียนอนุบาล สถาบันการศึกษาทั่วไป สถาบันการศึกษาต่อเนื่อง โรงเรียนเฉพาะทาง และโรงเรียนของรัฐ เนื่องจากความสามารถของโรงเรียนในการจัดการสรรหาครูเป็นเรื่องยาก และจะเป็นเรื่องยากที่จะรับ ระดม และโอนย้ายครูระหว่างโรงเรียนเมื่อมีครูเกินหรือขาดแคลน
แต่เพื่อให้มั่นใจถึงมาตรฐานการสรรหาบุคลากรที่เข้มงวด ผู้แทน Nguyen Thi Lan Anh (คณะผู้แทน Lao Cai) ได้เสนอว่าควรมีกลไกในการติดตาม ตรวจสอบ เพื่อหลีกเลี่ยงสถานการณ์ที่แต่ละสถานที่มีสไตล์เป็นของตัวเอง ไม่สม่ำเสมอ และทำให้คุณภาพของคณาจารย์ไม่เพียงพอ
“ขอให้รัฐบาลกำหนดมาตรฐานและเงื่อนไขในการสรรหาครู จัดตั้งกลไกการตรวจสอบ สอบสวน และกำกับดูแลการดำเนินการตามสิทธิในการสรรหาครูโดยอิสระ กำหนดความรับผิดชอบของหัวหน้าสถาบันการศึกษา สถาบันบริหาร และผู้บังคับบัญชาอย่างชัดเจนเมื่อเกิดการละเมิด มีบทลงโทษที่ชัดเจนและเข้มงวดสำหรับการละเมิดในการสรรหาครู โดยเฉพาะอย่างยิ่งการใช้อำนาจในทางมิชอบและการสรรหาครูที่ไม่เปิดเผยต่อสาธารณะและโปร่งใส” ผู้แทน Lan Anh กล่าว
ในสถานการณ์ปัจจุบัน ระดับอำเภอกำลังถูกยกเลิก ดังนั้นจึงไม่มีกรมศึกษาธิการอีกต่อไป ผู้แทน Pham Van Hoa (คณะผู้แทน Dong Thap) ถามว่า แล้วองค์กรใดเป็นหน่วยงานบริหารจัดการการศึกษาระดับท้องถิ่น?
“หน่วยงานจัดการศึกษามีหน้าที่สรรหาครู หรือคณะกรรมการประชาชนระดับตำบลมีหน้าที่สรรหาครู เพราะในอนาคตอันใกล้นี้ เราจะมอบอำนาจให้คณะกรรมการประชาชนระดับตำบลเป็นผู้สรรหาข้าราชการและพนักงานรัฐ แต่ครูล่ะ? ในการออกแบบนี้ไม่มีแนวคิดที่จะรวมตำบลเข้ากับจังหวัด” ผู้แทนได้กล่าวถึงความเป็นจริง และในขณะเดียวกันก็แนะนำให้หน่วยงานร่างพิจารณาประเด็นนี้อย่างรอบคอบ เพื่อวางนโยบายที่สอดคล้องกับความเป็นจริง
ขณะเดียวกัน ผู้แทน Tran Van Thuc (คณะผู้แทนจาก Thanh Hoa) เห็นด้วยอย่างยิ่งกับบทบัญญัติในร่างกฎหมาย ผู้แทนหวังว่าเมื่อกฎหมายว่าด้วยครูประกาศใช้ จะช่วยส่งเสริมประสิทธิภาพในการบริหารจัดการและการใช้บุคลากรทางการศึกษาในสถาบันการศึกษาให้มากขึ้น สอดคล้องกับการพัฒนาภาคการศึกษาในทางปฏิบัติ
ผู้แทนเสนอให้ภาคการศึกษาริเริ่มในการสรรหาและจ้างครูเพื่อแก้ไขข้อบกพร่องในการใช้และบริหารจัดการคณาจารย์ในอดีต เช่น ปัญหาครูเกินและขาดแคลนครูในท้องถิ่นในสถาบันการศึกษาและในหน่วยงานบริหารระดับตำบล พร้อมกันนั้นก็ปรับปรุงประสิทธิภาพการใช้คณาจารย์และพัฒนาคุณภาพการศึกษาอีกด้วย
 |
| ผู้แทนเหงียน ถิ ลาน อันห์ (คณะผู้แทนลาวกาย) กล่าวสุนทรพจน์ (ที่มา: รัฐสภา) |
ข้อเสนอให้ยกเลิกกฎเกณฑ์ “ต้องมีการปฏิบัติทางการสอน”
ในส่วนของวิธีการสรรหาบุคลากร ร่างกฎหมายกำหนดให้การสรรหาบุคลากรผ่านการสอบหรือการคัดเลือก ซึ่งต้องรวมถึงการปฏิบัติทางการสอนด้วย อย่างไรก็ตาม ผู้แทน โดอัน ถิ เล อัน (ผู้แทนจากเขตกาวบั่ง) กล่าวว่า ข้อกำหนดการปฏิบัติทางการสอนนั้นไม่สมเหตุสมผลนัก เพราะการปฏิบัติทางการสอนหมายถึงการฝึกฝนทักษะและเทคนิคทางการสอน ในขณะเดียวกัน นักศึกษาด้านการสอนก็ถูกฝึกงานและผลการปฏิบัติงานทางการสอนของพวกเขาได้รับการยอมรับ ผู้แทน เล อัน ยังชี้ว่าวิธีการนี้จะเป็นการยากสำหรับหน่วยงานรับสมัครหากมีผู้สมัครจำนวนมากเกินไป
| ข่าวที่เกี่ยวข้อง |
 ‘ความรู้ด้านดิจิทัล’ ยกระดับคุณภาพทรัพยากรมนุษย์ |
ในการแสดงความคิดเห็นของเธอ ผู้แทน Le Thi Thanh Lam (คณะผู้แทน Hau Giang) เสนอให้ยกเลิกกฎระเบียบ "ต้องมีการปฏิบัติทางการสอน" เนื่องจากในกระบวนการฝึกอบรมทางการสอนในสถาบันการศึกษา มีเวลาเพียงพอให้นักศึกษาได้ฝึกฝนทางการสอน ดังนั้นจึงไม่จำเป็นต้องตรวจสอบหรือทดสอบการปฏิบัติทางการสอนในการรับสมัคร และในขณะเดียวกัน ตามกฎหมายว่าด้วยข้าราชการพลเรือนปัจจุบัน วิธีการรับสมัครคือการสอบหรือการคัดเลือก
ในระหว่างการโต้วาทีกับผู้แทนสองคน คือ เล อัน และ ทันห์ ลัม ผู้แทน โด ฮุย ข่านห์ รองผู้อำนวยการกรมการศึกษาและฝึกอบรมจังหวัดด่งนาย กล่าวว่า การปฏิบัติทางการสอนมีความจำเป็นอย่างยิ่งในการรับสมัคร
“นี่เป็นสาขาพิเศษ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การปฏิบัติทางการสอนมีความสำคัญอย่างยิ่ง เพราะมีครูที่เรียนเก่ง แต่เมื่อขึ้นไปยืนบนเวทีกลับไม่สามารถสอนได้ ครูต้องเป็นบุคคลที่มีคุณสมบัติทั้งในด้านทักษะ ความรู้ และความเชี่ยวชาญทางการสอน เป็นเรื่องยากมากสำหรับครูที่จะไปเรียนแล้วไม่รู้ว่าต้องทำอะไรบนเวที และเกิดความสับสน” ฮุย คานห์ ผู้แทนกล่าว
ร่างกฎหมายที่เสนอต่อรัฐสภาในครั้งนี้ได้รับการปรับปรุงเพื่อควบคุมการสรรหาครูตามระดับการศึกษาและคุณสมบัติการฝึกอบรม สำหรับโรงเรียนในสังกัดกองทัพประชาชน การสรรหาครูอยู่ภายใต้การกำกับดูแลของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงความมั่นคงสาธารณะและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหม สำหรับสถาบันการศึกษาอื่นๆ การสรรหาครูขึ้นอยู่กับการตัดสินใจของหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่ในการบริหารจัดการสถาบันการศึกษานั้นๆ ขณะเดียวกัน รัฐบาลยังได้รับมอบหมายให้กำหนดรายละเอียดเกี่ยวกับเนื้อหาที่เกี่ยวข้องกับการสรรหาครูในสถาบันการศึกษาของรัฐและครูชาวต่างชาติ
ในช่วงการหารือ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม นายเหงียน กิม เซิน รับทราบและอธิบายเนื้อหาที่ผู้แทนรัฐสภาสนใจ
นางเหงียน ถิ ถั่น รองประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ กล่าวสรุปเนื้อหานี้ว่า ครูและร่างกฎหมายว่าด้วยครูยังคงได้รับความสนใจจากสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติ การอภิปรายร่างกฎหมายดังกล่าวมีผู้แทนแสดงความคิดเห็น 25 คน จากทั้งหมด 27 คน โดยมีผู้แทน 3 คนอภิปราย และผู้แทน 2 คนจะส่งความเห็นเป็นลายลักษณ์อักษรไปยังหน่วยงานที่รับผิดชอบพิจารณาและสรุปร่างกฎหมาย รองประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ขอให้หน่วยงานที่รับผิดชอบการพิจารณาประสานงานอย่างใกล้ชิดกับหน่วยงานร่างกฎหมายและหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เพื่อศึกษา พิจารณา และชี้แจงความเห็นของสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติให้ครบถ้วนโดยเร็ว แล้วรายงานต่อคณะกรรมาธิการสามัญประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติ เพื่อนำเสนอต่อสภานิติบัญญัติแห่งชาติเพื่อพิจารณาอนุมัติร่างกฎหมายดังกล่าวในช่วงบ่ายของวันที่ 11 มิถุนายน ตามระเบียบวาระการประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติ |
ที่มา: https://baoquocte.vn/giao-quyen-tu-chu-tuyen-dung-cho-nganh-giao-duc-la-can-thiet-313436.html
การแสดงความคิดเห็น (0)