การมอบอำนาจพิจารณาแต่งตั้งศาสตราจารย์และรองศาสตราจารย์: ต้องมีแนวทางและการเตรียมการอย่างรอบคอบ

TP - ต่างจากเมื่อ 10 ปีก่อน ในปัจจุบัน ผู้เชี่ยวชาญต้องการโอนอำนาจในการพิจารณา รับรอง และแต่งตั้งศาสตราจารย์และรองศาสตราจารย์ (GS, PGS) ให้กับมหาวิทยาลัย แต่สิ่งนี้จำเป็นต้องมีแผนงานและการเตรียมการอย่างรอบคอบ

รอการควบรวมและจัดระบบมหาวิทยาลัย

ในเดือนกุมภาพันธ์ กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม ได้ออกหนังสือแจ้งอย่างเป็นทางการฉบับที่ 687 ถึงมหาวิทยาลัย สถาบันอุดมศึกษา และสถาบันวิจัยที่ได้รับอนุญาตให้ทำการฝึกอบรมในระดับปริญญาเอก โดยขอรายงานเกี่ยวกับการปฏิบัติตามมติฉบับที่ 37 ของนายกรัฐมนตรี เกี่ยวกับการกำหนดมาตรฐานและขั้นตอนในการพิจารณารับรองมาตรฐานการประชุม และการแต่งตั้งตำแหน่งศาสตราจารย์และรองศาสตราจารย์

ตามมติที่ 37 (เดิมคือมติที่ 174) การได้รับตำแหน่งรองศาสตราจารย์หรือศาสตราจารย์ประกอบด้วยสองขั้นตอน ขั้นตอนแรกคือการทบทวนและรับรองมาตรฐานตำแหน่ง (ดำเนินการโดยสภาศาสตราจารย์แห่งรัฐ) และขั้นตอนที่สองคือการแต่งตั้งตำแหน่ง (ดำเนินการโดย มหาวิทยาลัย ) ดังนั้น หากสภาศาสตราจารย์แห่งรัฐรับรองว่าเป็นไปตามมาตรฐาน แต่ไม่ได้รับการแต่งตั้งจากมหาวิทยาลัย ตำแหน่งดังกล่าวจะมีอายุเพียง 5 ปี หลังจากนั้นจะต้องดำเนินการทบทวนและรับรอง และไม่สามารถใช้ตำแหน่งศาสตราจารย์หรือรองศาสตราจารย์ได้

มหาวิทยาลัยแต่งตั้งศาสตราจารย์และรองศาสตราจารย์ในปี 2567

ในความเป็นจริงแล้ว การแยกแยะว่าตำแหน่งศาสตราจารย์หรือรองศาสตราจารย์เป็นตำแหน่งหรือตำแหน่งงานนั้นเป็นเรื่องยาก ในขณะที่องค์กรต่างประเทศบางแห่งฉวยโอกาสจากความต้องการชื่อเสียงเพื่อแต่งตั้งและมอบตำแหน่งศาสตราจารย์ให้แก่ผู้เข้าร่วมหลังจากจ่ายค่าธรรมเนียมแล้ว ดังนั้น จึงยังมีคนที่ใช้ตำแหน่งศาสตราจารย์หรือรองศาสตราจารย์ ทั้งที่ไม่ได้รับการแต่งตั้งจากสถาบันอุดมศึกษาในประเทศ

ในความเป็นจริง ศาสตราจารย์และรองศาสตราจารย์เป็นเพียงตำแหน่งหน้าที่ ถึงเวลาแล้วที่จะต้องโอนอำนาจในการพิจารณา รับรอง และแต่งตั้งศาสตราจารย์และรองศาสตราจารย์ให้กับมหาวิทยาลัย ผู้เชี่ยวชาญหลายท่านได้แสดงความคิดเห็นว่า หากมหาวิทยาลัยได้รับอำนาจอิสระนี้ มหาวิทยาลัยจะต้องรับผิดชอบอย่างเต็มที่ต่อหลักเกณฑ์และมาตรฐานที่เกี่ยวข้อง ความรับผิดชอบนี้จะส่งผลโดยตรงต่อชื่อเสียงของมหาวิทยาลัย

ตามที่ศาสตราจารย์ ดร. เหงียน ง็อก เจา แห่งพิพิธภัณฑ์ธรรมชาติวิทยาเวียดนาม (สถาบัน วิทยาศาสตร์ และเทคโนโลยีเวียดนาม) กล่าวไว้ การให้มหาวิทยาลัยมีอำนาจในการพิจารณา รับรอง และแต่งตั้งศาสตราจารย์และรองศาสตราจารย์ ถือเป็นแนวโน้มที่หลีกเลี่ยงไม่ได้

หากนำไปปฏิบัติจริงในมหาวิทยาลัยทั่วไปในปัจจุบัน คงเป็นเรื่องยาก เพราะหลายสถาบันยังไม่มั่นใจในการนำไปปฏิบัติ ศาสตราจารย์เชา คาดการณ์ว่าการนำไปปฏิบัติจริงจะต้องใช้เวลาพอสมควร ช่วงเวลาที่เหมาะสมคือหลังจากการควบรวมมหาวิทยาลัย ณ เวลานั้น เวียดนามจะมีมหาวิทยาลัยขนาดใหญ่เพียงพอ มีทรัพยากรเพียงพอสำหรับทีมตรวจสอบและความต้องการตำแหน่งงาน นายเชา กล่าวว่า ในการมอบอำนาจ รัฐต้องมีกรอบเกณฑ์และมาตรฐานที่สถาบันต่างๆ นำมาใช้ เพื่อหลีกเลี่ยงความสับสนและเพื่อพิจารณาให้เพียงพอ เนื่องจากสถาบันหลายแห่งกำลังขาดแคลนอาจารย์และรองศาสตราจารย์

มาตรฐานและหลักเกณฑ์ในการหลีกเลี่ยงความผ่อนปรน

ศาสตราจารย์ ดร. ชู ดึ๊ก จิ่ง อธิการบดีมหาวิทยาลัยเทคโนโลยี (มหาวิทยาลัยแห่งชาติเวียดนาม ฮานอย) เห็นด้วยกับมุมมองในการมอบหมายให้สถาบันการศึกษาพิจารณา รับรอง และแต่งตั้งศาสตราจารย์และรองศาสตราจารย์ เขาเชื่อว่าการมอบอำนาจไม่น่าจะทำให้เกิดภาวะเงินเฟ้อของจำนวนศาสตราจารย์และรองศาสตราจารย์ หากรัฐบาลประกาศระบบมาตรฐาน เกณฑ์ และรายชื่อผู้สมัครจากระบบฐานข้อมูลของกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมไปยังหน้าข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ของแต่ละสถาบันการศึกษาอย่างเปิดเผย

ศาสตราจารย์ชู ดึ๊ก จิ่ง ระบุว่า รองศาสตราจารย์และศาสตราจารย์เป็นตำแหน่งในสถาบันอุดมศึกษา มีหน้าที่ถ่ายทอดความรู้และทักษะให้กับคนรุ่นใหม่ โดยเฉพาะอย่างยิ่งต้องเป็นผู้นำในระบบการศึกษาของสถาบันอุดมศึกษานั้นๆ และสถาบันอุดมศึกษาโดยรวมในเวียดนาม ด้วยบทบาทเช่นนี้ มหาวิทยาลัยจึงต้องดำเนินการสรรหาและคัดเลือกผู้สมัครที่เหมาะสมอย่างจริงจัง โดยแต่ละสถาบันจะพิจารณาจากมาตรฐานระดับชาติ สถาบันอุดมศึกษาต้องกำหนดโควตาตำแหน่งงานสำหรับตำแหน่งศาสตราจารย์และรองศาสตราจารย์ ซึ่งไม่สามารถแต่งตั้งได้เนื่องจากเงินเดือนและสวัสดิการที่เกี่ยวข้อง แม้ว่าจะมีอุปสรรคดังกล่าวข้างต้น แต่สถาบันต่างๆ ก็ไม่กล้าที่จะพิจารณาอย่างจริงจัง

ในบางโรงเรียนทั่วโลก ผู้สมัครคนอื่นจะมีโอกาสได้รับการแต่งตั้งก็ต่อเมื่ออาจารย์ที่ยังคงทำงานอยู่เกษียณอายุหรือย้ายงาน ดังนั้น การแต่งตั้งอาจารย์หรือรองศาสตราจารย์เป็นระยะเวลาหนึ่งและการประเมินผลการปฏิบัติงานจึงขึ้นอยู่กับสถาบันการศึกษาโดยสมบูรณ์ ตามกฎระเบียบทั่วไปของรัฐและโรงเรียน

นาย Trinh กล่าวว่า เมื่อศาสตราจารย์หรือรองศาสตราจารย์ได้อุทิศตนให้กับมหาวิทยาลัยเป็นเวลา 15 ปีขึ้นไป สถาบันสามารถเสนอต่อสภาศาสตราจารย์แห่งรัฐเพื่อพิจารณาและรับรองตำแหน่งศาสตราจารย์ระดับรัฐได้ ตำแหน่งนี้จะมีผลตลอดชีพ หมายความว่าได้รับมอบตำแหน่งดังกล่าว สภาศาสตราจารย์แห่งรัฐจะจัดตั้งคณะกรรมการพิจารณาโดยพิจารณาจากข้อเสนอของสถาบัน กระบวนการนี้คล้ายคลึงกับที่ฝรั่งเศสกำลังดำเนินการอยู่

ผู้เชี่ยวชาญแนะนำว่า เมื่อมีมาตรฐานที่ชัดเจนแล้ว มหาวิทยาลัยควรเป็นผู้รับผิดชอบในการพิจารณาและแต่งตั้งศาสตราจารย์และรองศาสตราจารย์ อย่างไรก็ตาม จำเป็นต้องนำร่องกระบวนการนี้กับสถาบันฝึกอบรมที่มีชื่อเสียงเสียก่อน จากนั้นมหาวิทยาลัยจะได้รับประโยชน์ เช่น การส่งเสริมการแข่งขันและการพัฒนาคุณภาพการสอนและการวิจัย มหาวิทยาลัยสามารถสร้างกลไกการประเมินที่ครอบคลุม ไม่เพียงแต่พิจารณาจากจำนวนบทความเท่านั้น แต่ยังพิจารณาจากผลงานเชิงปฏิบัติ การให้คำแนะนำของนักศึกษาระดับบัณฑิตศึกษา ผลสัมฤทธิ์ทางการสอน ความร่วมมือระหว่างประเทศ และการส่งเสริมการบูรณาการกับแบบจำลองระหว่างประเทศ ผู้เชี่ยวชาญยังชี้ให้เห็นถึงความจำเป็นในการมีกลไกการตรวจสอบหลังการประเมินอย่างจริงจัง เพื่อหลีกเลี่ยงการเพิ่มจำนวนศาสตราจารย์และรองศาสตราจารย์

เพื่อหลีกเลี่ยงการที่ตำแหน่งรองศาสตราจารย์และศาสตราจารย์จะเกิดขึ้นอย่างหนาแน่นและอิ่มตัว มหาวิทยาลัยจำเป็นต้องเตรียมความพร้อมอย่างเต็มที่ก่อนการดำเนินการ รวมถึงด้านปริมาณ มาตรฐาน และการรับรองกระบวนการตรวจสอบที่โปร่งใสและยุติธรรม

ที่มา: https://tienphong.vn/giao-quyen-xet-bo-nhiem-gspgs-can-lo-trinh-va-chuan-bi-ki-luong-post1795974.tpo