ครูที่สอนนักเรียนที่บ้านเพียงไม่กี่คนจำเป็นต้องจดทะเบียนธุรกิจของตนเองหรือไม่?

ครูบางคนสงสัยว่าหากจัดสอนพิเศษเพิ่มเติมที่บ้านให้กับนักเรียนเพียงหนึ่งหรือสองคนเท่านั้น พวกเขาจำเป็นต้องจดทะเบียนธุรกิจหรือไม่

ล่าสุดกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมได้ออกหนังสือเวียนฉบับที่ 29 เรื่อง การควบคุมการจัดการเรียนการสอนพิเศษ โดยมีประเด็นใหม่ๆ มากมายที่คาดว่าจะช่วยแก้ไขจุดบกพร่องของกิจกรรมดังกล่าวในอดีต

ครูบางคนสงสัยว่าการสอนพิเศษนักเรียนเพียงคนเดียวหรือไม่กี่คนในสถานที่เพียงไม่กี่แห่งที่บ้านจะได้รับอนุญาตหรือไม่ และต้องมีการจดทะเบียนธุรกิจหรือไม่

เกี่ยวกับเรื่องนี้ นายเหงียน ซวน ถัน ผู้อำนวยการกรมการ ศึกษา ระดับมัธยมศึกษา (กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม) กล่าวว่า “การเรียนพิเศษเพิ่มเติมนั้นเกิดจากความต้องการของทั้งนักเรียนและครู อย่างไรก็ตาม จากการติดตามและทำความเข้าใจความเป็นจริง เราพบว่ามีนักเรียนบางคนที่มีความจำเป็นและสมัครใจเข้าเรียนพิเศษ แต่ก็มีบางกรณีที่นักเรียนไม่ต้องการเรียนพิเศษแต่ยังต้องเรียนพิเศษที่จัดโดยครูและโรงเรียนของตนเอง นักเรียนบางส่วนต้องเรียนพิเศษเพื่อหลีกเลี่ยงการอยู่นอกสถานที่กับเพื่อน ไม่รู้สึกผิดต่อครู หรือแม้แต่เพราะว่าข้อสอบไม่คุ้นเคย”

นายทานห์ กล่าวว่า หนังสือเวียนหมายเลข 29 ที่ออกใหม่กำหนดไว้โดยเฉพาะว่า องค์กรและบุคคลที่สอนชั้นเรียนพิเศษและเก็บเงินจากนักเรียน จะต้องจดทะเบียนธุรกิจของตนตามบทบัญญัติของกฎหมาย นอกจากนี้ ครูที่สอนในโรงเรียนไม่ได้รับอนุญาตให้สอนชั้นเรียนพิเศษนอกโรงเรียนและเรียกเก็บเงินนักเรียนสำหรับการสอนในชั้นเรียน...

“กฎระเบียบดังกล่าวมีขึ้นเพื่อประกันสิทธิของนักเรียน เพื่อหลีกเลี่ยงไม่ให้ครู “ดึง” นักเรียนออกจากชั้นเรียนเพื่อไปสอนพิเศษเพิ่มเติม”

หากไม่จำเป็นต้องเรียนวิชาเพิ่มเติมที่โรงเรียน นักเรียนคนใดที่ต้องการเรียนวิชาเพิ่มเติมนอกโรงเรียนก็สามารถทำได้โดยสมัครใจ เมื่อถึงเวลานั้น ผู้ปกครองและนักเรียนจะเรียนรู้และพิจารณาถึงคุณค่าของชั้นเรียนพิเศษว่าจะช่วยให้พวกเขาพัฒนาและเข้าใจปัญหาได้ลึกซึ้งมากขึ้นหรือไม่

การเรียนรู้เพื่อเป็นคนดีขึ้นและพัฒนาตนเองนั้นเป็นความปรารถนาอันชอบธรรม ดังนั้นกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมจึงไม่ห้ามปราม อย่างไรก็ตาม องค์กรและบุคคลที่เปิดสอนชั้นเรียนพิเศษจะต้องจดทะเบียนธุรกิจและต้องเปิดเผยสถานที่ วิชา เวลาเรียน ค่าใช้จ่าย ฯลฯ ต่อสาธารณะ และต้องปฏิบัติตามกฎหมายอย่างเคร่งครัดเกี่ยวกับเวลาทำงาน ความปลอดภัย การรักษาความปลอดภัย การป้องกันและดับเพลิง ฯลฯ” นายถันห์กล่าว

ภาพประกอบ : ทันห์ หุ่ง.

นายทานห์ ยังเน้นย้ำด้วยว่าประกาศฉบับใหม่ไม่ได้ห้ามครูไม่ให้สอนชั้นเรียนพิเศษนอกโรงเรียน อย่างไรก็ตาม พวกเขาจะต้องจดทะเบียนธุรกิจหรือสอนที่ศูนย์ที่จดทะเบียนแล้ว

“หากครูทุ่มเท เป็นครูที่ดี ทุ่มเทอย่างแท้จริง และมอบคุณค่าให้กับนักเรียน จะไม่มีนักเรียนขาดแคลนที่แสวงหาการเรียนรู้อย่างแน่นอน มีเพียงกรณีที่โรงเรียนมอบหมายให้ครูสอนนักเรียนในโรงเรียนเท่านั้นที่ครูจะไม่อนุญาตให้สอนชั้นเรียนพิเศษนอกโรงเรียนเพื่อแลกกับเงิน เพื่อจำกัดสถานการณ์ที่ครูพานักเรียนออกไปเรียนชั้นเรียนพิเศษ ลดความรู้ในชั้นเรียนเพื่อไปสอนชั้นเรียนพิเศษ” นายถันห์กล่าว

นายถั่นห์ กล่าวว่า กฎระเบียบก็เป็นแบบนั้น แต่เพื่อให้มีประสิทธิผล จำเป็นต้องมีกลไกการติดตาม และบทบาทและความรับผิดชอบของหน่วยงานจัดการ “หนังสือเวียนได้กำหนดความรับผิดชอบของแต่ละหน่วยงานไว้อย่างชัดเจน ตั้งแต่คณะกรรมการประชาชนจังหวัด กรมการศึกษาและฝึกอบรม ไปจนถึงโรงเรียน คณะกรรมการประชาชนของเขตและตำบลต่างๆ ในพื้นที่เพื่อการตรวจสอบและกำกับดูแล” นายถั่น กล่าว

ตามหนังสือเวียน 29/2024/TT-BGDDT ที่ออกล่าสุดโดยกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม องค์กรหรือบุคคลที่จัดกิจกรรมการสอนและการเรียนรู้เพิ่มเติมนอกโรงเรียนโดยเรียกเก็บค่าธรรมเนียมจากนักเรียน จะต้องปฏิบัติตามข้อกำหนดดังต่อไปนี้:

- จดทะเบียนธุรกิจถูกต้องตามกฎหมาย;

- ประกาศต่อสาธารณะบนพอร์ทัลข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์หรือติดประกาศ ณ สถานที่ที่มีสถานที่เรียนพิเศษเกี่ยวกับวิชาที่จัดสอนพิเศษ เวลาสอนพิเศษแต่ละวิชาตามระดับชั้น สถานที่ รูปแบบ เวลา ของการจัดการสอนและการเรียนรู้เพิ่มเติม รายชื่อติวเตอร์และอัตราค่าเล่าเรียนก่อนสมัครเรียน

ครูสอนพิเศษนอกหลักสูตรจะต้องสร้างคุณธรรมจริยธรรมที่ดี มีสมรรถนะทางวิชาชีพเหมาะสมกับวิชาที่สอน

ครูที่สอนในโรงเรียนและมีส่วนร่วมในการสอนนอกหลักสูตร จะต้องรายงานให้ผู้อำนวยการหรือผู้อำนวยการหรือหัวหน้าโรงเรียนทราบเกี่ยวกับวิชา สถานที่ รูปแบบ และเวลาของการสอนนอกหลักสูตร

ค่าธรรมเนียมการเรียนพิเศษนอกหลักสูตรจะต้องตกลงกันระหว่างผู้ปกครอง นักเรียน และสถานรับเลี้ยงเด็ก