ตัวอย่างน้ำมันดิบจากแหล่งน้ำมัน Yarakta แคว้น Irkutsk ประเทศรัสเซีย (ที่มา: Reuters) |
แต่การกำหนดราคาสูงสุดนั้นถูกวางไว้ในกรณีที่ราคาน้ำมันสูงขึ้นและอาจทำให้เครมลินสูญเสียกำไรได้ ซึ่งช่วงเวลาดังกล่าวได้มาถึงแล้วและทำให้การกำหนดราคาสูงสุดของรัสเซียต้องเผชิญกับการทดสอบครั้งสำคัญที่สุด
รัสเซียจะทำลายราคาจำกัดของน้ำมัน?
ในเดือนธันวาคม 2022 สหภาพยุโรป กลุ่มประเทศอุตสาหกรรมชั้นนำ 7 ประเทศ (G7) และออสเตรเลียได้ตัดสินใจกำหนดเพดานราคาน้ำมันของรัสเซียเพื่อจำกัดแหล่งเงินทุนของมอสโก มาตรการนี้ห้ามบริษัทต่างๆ ให้บริการทางทะเล เช่น ประกันภัย การเงิน และการขนส่งน้ำมันของรัสเซียที่ขายในราคาสูงกว่า 60 ดอลลาร์ต่อบาร์เรล
เนื่องจากบริษัทประกันภัยตะวันตกรับผิดชอบปริมาณการขนส่งสินค้าประมาณ 90% ของโลก จึงคาดว่ากรมธรรม์นี้น่าจะประสบความสำเร็จ
อย่างไรก็ตาม น้ำมันมาตรฐานของรัสเซีย ซึ่งโดยทั่วไปส่งออกโดยเรือของชาติตะวันตกที่ถูกบังคับให้ปฏิบัติตามการคว่ำบาตร ได้มีการซื้อขายสูงกว่าเพดานราคาตั้งแต่กลางเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2566 โดยปั๊มเงินหลายร้อยล้านดอลลาร์ต่อวันเข้าสู่เครมลิน
Vladimir Furgalsky เจ้าหน้าที่กระทรวงพลังงานของรัสเซีย กล่าวว่าประเทศนี้ขายน้ำมันส่วนใหญ่ในราคาสูงกว่าราคาเพดาน 60 เหรียญสหรัฐฯ ต่อบาร์เรล ที่ชาติตะวันตกกำหนดไว้
“แม้แต่ประเทศที่ไม่เป็นมิตรยังต้องบอกว่าราคาน้ำมันของรัสเซียไม่ได้ผล น้ำมันมากกว่า 99% ซื้อขายกันเหนือราคาสูงสุด” เขากล่าวเน้นย้ำ
ความขัดแย้งระหว่างอิสราเอลและฮามาสส่งผลให้ราคาน้ำมันโลกสูงขึ้น และขณะนี้มีหลักฐานว่าผู้ค้าบางรายกำลังหลีกเลี่ยงที่จะกำหนดเพดานราคา
ตามข้อมูลจากทีมวิจัยมหาวิทยาลัยสแตนฟอร์ด นับตั้งแต่เริ่มต้นปฏิบัติการ ทางทหาร พิเศษในยูเครน การคว่ำบาตรน้ำมันทำให้รัสเซียสูญเสียเงิน 100,000 ล้านดอลลาร์ - เมื่อเดือนสิงหาคม 2023
แต่ความเสียหายส่วนใหญ่นั้นมาจากการห้ามนำเข้าน้ำมันจากรัสเซียของยุโรป ไม่ใช่จากการกำหนดราคา นักเศรษฐศาสตร์ กล่าว
ศูนย์วิจัยพลังงานและอากาศสะอาด (CREA) ซึ่งตั้งอยู่ในเฮลซิงกิกล่าวว่า เรือที่เป็นของหรือทำประกันโดยประเทศตะวันตกได้ขนส่งน้ำมันจากรัสเซียมาที่ท่าเรือทุกแห่งในประเทศอย่างต่อเนื่องในช่วงไม่กี่สัปดาห์ที่ผ่านมา เนื่องจากราคาน้ำมันพุ่งสูงเกินเพดาน
“เหตุการณ์เหล่านี้เป็นหลักฐานที่ชัดเจนว่ามีการฝ่าฝืนนโยบายกำหนดราคาสูงสุด” CREA เขียน
รายได้จากน้ำมันของรัสเซียในเดือนกันยายนเพิ่มขึ้นเป็นประมาณ 200 ล้านยูโร (211 ล้านดอลลาร์) ต่อวัน
จากการวิเคราะห์บันทึกการขนส่งและการประกันของ Financial Times พบว่าเกือบสามในสี่ของการขนส่งน้ำมันดิบทางทะเลทั้งหมดของรัสเซียจากตะวันตกถูกขนส่งโดยไม่มีประกันภัยในเดือนสิงหาคม ซึ่งเพิ่มขึ้นจาก 50% ในช่วงต้นปี
การเพิ่มขึ้นนี้บ่งชี้ว่ามอสโกสามารถหลีกเลี่ยงการควบคุมราคาได้ง่ายขึ้น ส่งผลให้สามารถขายน้ำมันได้มากขึ้นในราคาที่ใกล้เคียงกับราคาตลาดโลก
รัสเซียได้สร้าง “กองเรือดำ” ของเรือบรรทุกน้ำมันที่สามารถปฏิบัติการได้โดยไม่ต้องมีประกันภัยหรือบริการอื่นจากชาติตะวันตก ทำให้มอสโกยังคงขายน้ำมันได้ในราคาสูงได้ในขณะที่ตลาดโลกตึงตัว
นอกจากนี้ ผู้สังเกตการณ์ยังตั้งข้อสังเกตว่า ตะวันตกให้ช่องโหว่แก่มอสโกว์เพื่อหลีกเลี่ยงข้อจำกัดด้านน้ำมัน โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ราคาน้ำมัน 60 ดอลลาร์ต่อบาร์เรลจะถูกกำหนดเมื่อสินค้าออกจากรัสเซีย ไม่ใช่ราคาที่ผู้ซื้อต้องจ่าย บริษัทการค้าที่เชื่อมโยงกับรัสเซียซึ่งมีฐานอยู่ในประเทศที่ไม่ได้เป็นส่วนหนึ่งของการคว่ำบาตรสามารถซื้อและขายน้ำมันได้หลายครั้ง
“การกำหนดเพดานราคาน้ำมันมีความเสี่ยงมาก” วิกเตอร์ คาโตน่า นักวิเคราะห์น้ำมันดิบอาวุโสจากกลุ่มวิเคราะห์ข้อมูล Kpler กล่าวเน้นย้ำ
รายได้จากน้ำมันถือเป็นกระดูกสันหลังของเศรษฐกิจรัสเซีย ช่วยให้ประเทศหลีกเลี่ยงภาวะเงินเฟ้อที่เลวร้ายลงและทำให้สกุลเงินมีเสถียรภาพ (ที่มา: รอยเตอร์) |
“คว่ำบาตร” น้ำมันรัสเซียอย่างหนัก
มาตรการคว่ำบาตรได้รับความสนใจจากชาติตะวันตกมากขึ้นในช่วงนี้ โดยกระทรวงการคลังของสหรัฐฯ ได้อนุมัติมาตรการคว่ำบาตรบริษัทเดินเรือ 3 แห่งที่ตั้งอยู่ในสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ (UAE) และเรืออีก 3 ลำที่บริษัทเหล่านี้เป็นเจ้าของ
บริษัทขนส่งน้ำมันรายใหญ่ 3 แห่งของกรีกได้หยุดขนส่งน้ำมันของรัสเซียอย่างเป็นทางการเพื่อหลีกเลี่ยงการคว่ำบาตรของสหรัฐฯ ที่บังคับใช้กับเรือบรรทุกน้ำมันหลายลำในมอสโกว บริษัททั้งสามแห่งเคยเป็นผู้ขนส่งน้ำมันและเชื้อเพลิงของรัสเซีย แต่หยุดขนส่งน้ำมันของรัสเซียตั้งแต่เดือนพฤศจิกายน เจ้าหน้าที่อังกฤษกำลังสืบสวนการละเมิดที่คล้ายคลึงกันนี้เช่นกัน
ผู้สนับสนุนการคว่ำบาตรกล่าวว่าจำเป็นต้องดำเนินการต่อไปมากกว่านี้
รายได้จากน้ำมันที่ลดลง "เป็นภัยคุกคามที่ร้ายแรงที่สุดต่อเสถียรภาพเศรษฐกิจมหภาคของรัสเซีย" เบนจามิน ฮิลเกนสต็อค นักเศรษฐศาสตร์อาวุโสจาก Kyiv School of Economics ซึ่งเป็นกลุ่มวิจัยของรัฐบาลยูเครน กล่าว
รายได้จากน้ำมันถือเป็นกระดูกสันหลังของเศรษฐกิจรัสเซีย ช่วยให้รัสเซียหลีกเลี่ยงภาวะเงินเฟ้อและทำให้สกุลเงินมีเสถียรภาพ ความสามารถของมอสโกในการขายน้ำมันให้กับโลกได้มากขึ้นแสดงให้เห็นว่ารัสเซียสามารถรับมือกับการคว่ำบาตรได้ดีกว่าที่คาดไว้
ทางด้านสหรัฐฯ เจ้าหน้าที่เหล่านี้ได้ชี้ให้เห็นถึงความเสียหายที่การกำหนดราคาน้ำมันทำให้มอสโกวเกิดขึ้นเมื่อรวมกับการที่ยุโรปห้ามซื้อน้ำมันจากรัสเซีย
การคว่ำบาตรทำให้รัสเซียต้องส่งน้ำมันไปยังเอเชียเป็นรายเดือน แทนที่จะส่งไปยุโรปเป็นเวลานาน ซึ่งทำให้ต้นทุนการขนส่งเพิ่มขึ้นเป็นสองเท่า เจ้าหน้าที่สหรัฐฯ กล่าว
เมื่อรวมกับการห้ามใช้น้ำมันของสหภาพยุโรปแล้ว ราคาเพดานดังกล่าวทำให้ต้นทุนของผู้ส่งออกรัสเซียเพิ่มขึ้น 35 เหรียญสหรัฐฯ ต่อบาร์เรล
พ่อค้ารายหนึ่งที่เกี่ยวข้องกับการขนส่งน้ำมันของรัสเซียก็ตระหนักเช่นกันว่ากองเรือมืดอาจไม่เพียงพอที่จะขนส่งน้ำมันทั้งหมดของรัสเซีย
ในความเป็นจริง น้ำมันจากรัสเซียใช้เวลา 8 ถึง 10 สัปดาห์จึงจะถึงลูกค้าในเอเชีย เมื่อเทียบกับเวลาเพียง 2 สัปดาห์ก่อนจะถูกคว่ำบาตรเมื่อขายในยุโรป ซึ่งหมายความว่าต้องมีเรือบรรทุกน้ำมันเพิ่มเติมเพื่อเคลื่อนย้ายการค้าดังกล่าว ผู้ค้ารายนี้กล่าว
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)