เมื่อเร็ว ๆ นี้ ภาคธุรกิจ สมาคม และ สหพันธ์พาณิชย์และอุตสาหกรรมเวียดนาม ได้รายงานอย่างต่อเนื่องเกี่ยวกับผลกระทบของการจัดเก็บภาษี 5% สำหรับสินค้าเกษตรกึ่งแปรรูป และกลไก “เก็บก่อน คืนทีหลัง” ตามข้อ d วรรค 2 มาตรา 9 แห่งกฎหมายภาษีมูลค่าเพิ่ม สินค้า “ที่ยังไม่ได้แปรรูปเป็นสินค้าอื่น หรือผ่านกระบวนการแปรรูปเบื้องต้นตามปกติเท่านั้น” จะต้องเสียภาษีในอัตรา 5%
อย่างไรก็ตาม ในความเป็นจริงแล้ว สินค้า เกษตร เช่น กาแฟ พริกไทย เม็ดมะม่วงหิมพานต์ กุ้ง ปลา ไม้ดิบ ฯลฯ ส่วนใหญ่ผ่านกระบวนการแปรรูปเพียงเล็กน้อย เช่น การปอกเปลือก การอบแห้ง การบด และการอบแห้ง และไม่ก่อให้เกิดภาษีมูลค่าเพิ่มที่แท้จริง การเรียกเก็บภาษีมูลค่าเพิ่ม 5% สำหรับสินค้ากลุ่มข้างต้นไม่สอดคล้องกับลักษณะของภาษีมูลค่าเพิ่ม ซึ่งจัดเก็บจากมูลค่าเพิ่มในห่วงโซ่การผลิตและธุรกิจเท่านั้น
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กลไก “เก็บก่อน คืนทีหลัง” ก็สร้างแรงกดดันอย่างมากต่อธุรกิจเช่นกัน สำหรับการส่งออกสินค้าเกษตรตามฤดูกาล ธุรกิจต้องเตรียมเงินทุนจำนวนมากเพื่อชำระภาษีซื้อ แล้วรอการคืนเงินอีกหลายเดือนต่อมา ช่องว่างของกระแสเงินสดนี้เพิ่มต้นทุนทางการเงิน ลดความสามารถในการสำรองวัตถุดิบ และทำให้ธุรกิจเสียโอกาสในการลงนามในสัญญาระหว่างประเทศได้ง่าย
ดังนั้น ร่างกฎหมายฉบับปรับปรุงจึงกำหนดให้สินค้าเกษตร ป่าไม้ ปศุสัตว์ และสัตว์น้ำที่ยังไม่ได้แปรรูปหรือแปรรูปล่วงหน้า เมื่อซื้อขายระหว่างวิสาหกิจและสหกรณ์ จะไม่ต้องแจ้งและชำระภาษีมูลค่าเพิ่ม แต่ยังคงมีสิทธิ์ได้รับการหักลดหย่อนภาษีซื้อ การเปลี่ยนแปลงถ้อยคำเพียงเล็กน้อย แต่ส่งผลกระทบอย่างมาก และในขณะเดียวกันก็ฟื้นฟูหลักการภาษีมูลค่าเพิ่มที่ถูกต้อง นั่นคือ จัดเก็บภาษีเฉพาะเมื่อมีมูลค่าเพิ่มที่แท้จริง หากกฎหมายใหม่นี้ผ่าน วิสาหกิจจะไม่ต้องกู้ยืมเงินทุนหรือรอการคืนภาษีที่ชำระไว้ชั่วคราวอีกต่อไป ด้วยกระแสเงินสดที่ดีขึ้น วิสาหกิจสามารถเพิ่มกำลังซื้อวัตถุดิบ ขยายการแปรรูปเชิงลึก และเพิ่มมูลค่าการส่งออก ในระดับมหภาค การสร้างสภาพคล่องให้กับภาคการผลิตมีความสำคัญไม่แพ้มาตรการสนับสนุนสินเชื่อหรือการลดอัตราดอกเบี้ย
การแก้ไขที่สำคัญอีกประการหนึ่งในร่างกฎหมายฉบับนี้คือการยกเลิกข้อ c ข้อ 9 มาตรา 15 แห่งกฎหมาย 48/2024/QH15 ซึ่งระบุว่าธุรกิจจะได้รับเงินคืนภาษีได้ก็ต่อเมื่อผู้ขายได้แจ้งและชำระภาษีแล้วเท่านั้น กระทรวงการคลัง เองก็ยอมรับว่าเงื่อนไขนี้ได้ถ่ายโอนความเสี่ยงด้านการจัดการภาษีจากหน่วยงานที่มีอำนาจไปยังธุรกิจผู้ซื้อโดยไม่ได้ตั้งใจ ในขณะที่ธุรกิจไม่มีเครื่องมือทางกฎหมายใดๆ ที่จะตรวจสอบหรือบังคับให้ผู้ขายปฏิบัติตามภาระผูกพันทางภาษี เมื่อคำขอคืนภาษีถูกระงับ ผลที่ตามมาคือความเสี่ยงของการส่งมอบล่าช้า การสูญเสียตลาด และการหยุดชะงักของการผลิต การยกเลิกเงื่อนไขนี้เป็นสิ่งจำเป็นเพื่อสร้างความเป็นธรรมทางกฎหมายและสร้างสภาพแวดล้อมทางธุรกิจที่ปลอดภัยและโปร่งใสมากขึ้น
ในบริบทของเศรษฐกิจโลกที่ผันผวน การแก้ไขปัญหาคอขวดในนโยบายภาษีมูลค่าเพิ่มไม่เพียงแต่ช่วยให้ธุรกิจสามารถเอาชนะปัญหาเฉพาะหน้าได้เท่านั้น แต่ยังช่วยสร้างความเชื่อมั่นอีกด้วย นโยบายภาษีที่มั่นคง สมเหตุสมผล และสอดคล้องกัน เป็นสิ่งจำเป็นสำหรับธุรกิจที่จะกล้าลงทุนระยะยาว พัฒนานวัตกรรมทางเทคโนโลยี และมีส่วนร่วมอย่างลึกซึ้งในห่วงโซ่คุณค่าโลก ธุรกิจคือศูนย์กลางของการเติบโต รายได้งบประมาณจึงจะยั่งยืนและเศรษฐกิจสามารถรักษาการฟื้นตัวในช่วงเวลาที่ท้าทายนี้ไว้ได้ก็ต่อเมื่อธุรกิจมีสุขภาพแข็งแรงเท่านั้น
ที่มา: https://www.sggp.org.vn/go-diem-nghen-trong-luat-thue-gia-tri-gia-tang-post825636.html
การแสดงความคิดเห็น (0)