การแก้ไขปัญหาวัสดุฝังกลบ

การขาดแคลนวัสดุถมดินเป็นปัญหาใหญ่สำหรับผู้รับเหมางานก่อสร้างใน ไหเซือง

ผู้รับเหมากังวลเรื่องขาดทุน

โครงการปรับปรุงและยกระดับถนนสาย 395 (ช่วงกิโลเมตรที่ 16+750-กิโลเมตรที่ 23+920) มุ่งหวังที่จะดำเนินแผนงานทั่วไปสำหรับการก่อสร้างเมืองในจังหวัดบิ่ญซางจนถึงปี พ.ศ. 2573 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี พ.ศ. 2588 ถนนสายนี้มีขนาดเท่ากับถนนเรียบระดับ 3 โดยมีความเร็วออกแบบ 60 กิโลเมตรต่อชั่วโมง คาดว่าโครงการทั้งหมดจะใช้ทรายประมาณ 150,000 ลูกบาศก์เมตร ดิน 70,000 ลูกบาศก์เมตร และเศษหิน 30,000 ลูกบาศก์เมตร

“ทรายที่ใช้ในโครงการทั้งหมดต้องซื้อจากจังหวัดห่านามและฟู้เถาะ ส่วนที่ดินบนเนินเขาส่วนใหญ่ซื้อจาก จังหวัดบั๊กซาง ... เนื่องจากระยะทางการขนส่งที่ไกล ราคาของทรายที่ไซต์ก่อสร้างจึงเพิ่มขึ้นเป็น 190,000 ดองต่อลูกบาศก์เมตร เพิ่มขึ้นประมาณ 50% เมื่อเทียบกับประมาณการที่ได้รับอนุมัติ” นายบุย ทันห์ อัน หัวหน้าฝ่ายบัญชีของบริษัท ฟุงฮว่าง คอนสตรัคชั่น แอนด์ เทรดดิ้ง จอยท์ สต็อค ซึ่งเป็นผู้รับเหมาโครงการกล่าว

การปรับปรุงและขยายทางหลวงหมายเลข 395 ในพื้นที่ซับซ้อน ต้องใช้ทรายและดินจำนวนมากในการถม แต่การจัดหาทำได้ยาก ดังนั้น โครงการจึงล่าช้ากว่ากำหนด

การก่อสร้างเริ่มต้นขึ้นในเดือนพฤศจิกายน 2566 แต่พื้นที่ปรับปรุงถนนหมายเลข 395 จังหวัดต้องหยุดชะงักเป็นเวลา 3 เดือนเนื่องจากปัญหาการถมวัสดุ “เราจำเป็นต้องใช้กำลังคนและอุปกรณ์ให้มากที่สุด และประสานงานอย่างใกล้ชิดกับนักลงทุนเพื่อเคลียร์งานระบบไฟฟ้าที่เหลือ เพื่อเร่งดำเนินการปรับปรุงถนนหมายเลข 395 จังหวัดให้แล้วเสร็จตามสัญญา ต้นทุนการก่อสร้างจนถึงขณะนี้ชี้ให้เห็นว่าสัญญานี้อาจขาดทุน” คุณบุ่ย ดาญ เบียน กรรมการบริษัท เฟือง ฮวง คอนสตรัคชั่น แอนด์ เทรดดิ้ง จอยท์ สต็อค กล่าว

โครงการลงทุนก่อสร้างถนนแกนตะวันออก-ตะวันตกของจังหวัดไห่เซือง ระยะทางกว่า 36 กิโลเมตร ผ่านอำเภอแถ่งเมียน นิญซาง และตือกี๋ มุ่งเน้นการก่อสร้างตั้งแต่เดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2565 ถึงต้นปี พ.ศ. 2567 โดยมีผู้รับเหมาหลายรายเข้าร่วมโครงการ เช่นเดียวกับสถานการณ์ทั่วไปของพื้นที่ก่อสร้างหลายแห่งในจังหวัดนี้ บางครั้งการประมูลอาจล่าช้ากว่ากำหนด 2-3 เดือน เมื่อเทียบกับที่คาดการณ์ไว้ การขาดแคลนวัสดุก่อสร้างและการขึ้นราคาอย่างกะทันหันทำให้ผู้รับเหมามีความเสี่ยงที่จะต้องชดเชยความเสียหายที่เกิดขึ้นระหว่างดำเนินโครงการ ระยะเวลาดำเนินโครงการที่ยาวนานขึ้นนี้ก่อให้เกิดต้นทุนอื่นๆ มากมาย เช่น ค่าแรง ค่าบริหารจัดการโครงการ เป็นต้น

สาเหตุหลักที่ทำให้เกิดสถานการณ์ดังกล่าวคือความยากลำบากในการจัดหาวัสดุอุดรอยต่อ ตัวแทนจากบริษัทรับเหมาก่อสร้างรายใหญ่ เช่น บริษัท Hai Duong Embankment and Rural Development Construction Joint Stock Company, บริษัท Bach Dang - Da Nang Construction and Investment Development Joint Stock Company, บริษัท Falcon Vietnam Joint Stock Company ระบุว่า ในช่วงเวลาที่มีการก่อสร้างสูงสุด ผู้จัดหาวัสดุสามารถจัดหาวัสดุได้เพียง 50-60% ของความต้องการที่แท้จริงของพื้นที่ก่อสร้างเท่านั้น นอกจากนี้ ฤดูกาลก่อสร้างมักเน้นช่วงปลายปี ซึ่งส่งผลให้วัสดุอุดรอยต่อขาดแคลน และทำให้ราคาพุ่งสูงขึ้นอย่างรวดเร็ว

“เนื่องจากความต้องการที่สูงและอุปทานมีจำกัด ราคาวัสดุจึงผันผวนอย่างมาก สูงกว่าราคาที่จ่ายให้กับผู้รับเหมา ไซต์ก่อสร้างหลายแห่งมีเงินทุนพร้อมอยู่แล้ว แต่การหาซื้อวัสดุให้เพียงพอต่อความคืบหน้าของการก่อสร้างเป็นเรื่องยาก” นายเล อันห์ ตวน รองผู้อำนวยการคณะกรรมการบริหารโครงการลงทุนก่อสร้างประจำจังหวัด กล่าว

จะลบออกอย่างไร?

การขาดแคลนวัสดุก่อสร้างและการขึ้นราคาอย่างกะทันหันทำให้ผู้รับเหมาต้องเผชิญกับความเสี่ยงในการต้องชดเชยการขาดทุนเมื่อดำเนินโครงการ

ภายในขอบเขตการจัดการของคณะกรรมการบริหารโครงการลงทุนก่อสร้างระดับจังหวัด ในปี 2567 จะมีการจัดสรรทุนและงานโครงการจำนวน 52 โครงการ รวมถึงโครงการลงทุนก่อสร้างการจราจรหลายโครงการ เช่น สะพาน Tan An, Cay, Van และถนนทางเข้า; ถนนแกนเหนือ-ใต้ของเขต Thanh Mien และถนน 394B ที่เชื่อมต่อกับถนน 395; ทางแยกที่เชื่อมต่อทางหลวงหมายเลข 17B กับถนนหมายเลข 5; ทางรถไฟฮานอย-ไฮฟอง; ถนนเลี่ยงเมืองทางหลวงหมายเลข 37 ที่ผ่านเมือง Gia Loc...

“วัสดุถมที่ใช้สำหรับงานจราจรโดยทั่วไปต้องเป็นดินภูเขาและทรายที่มีแหล่งที่มาชัดเจนและมีเอกสารครบถ้วน... ขณะเดียวกัน ที่เมืองไห่เซือง ปัจจุบันยังไม่มีเหมืองทราย และแหล่งที่มาของดินภูเขาก็มีจำกัด นอกจากนี้ ดินภูเขาหลังการขุดต้องผ่านการคัดกรองเพื่อให้มั่นใจในคุณภาพตามข้อกำหนดการใช้งาน” นายเล อันห์ ตวน กล่าวเสริม

ตามที่ผู้แทนกรมก่อสร้าง ระบุว่า ความต้องการวัสดุถมในทั้งจังหวัดคาดว่าจะสูงกว่า 102 ล้านลูกบาศก์เมตรในช่วงปี 2564-2568 และจะเพิ่มขึ้นเป็น 219 ล้านลูกบาศก์เมตรภายในปี 2573 เพื่อมีส่วนสนับสนุนในการเพิ่มแหล่งที่มาของวัสดุถม อุตสาหกรรมยังได้แนะนำให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดอนุมัติการทดแทนทรายและดินสำหรับการถมพื้นที่อุตสาหกรรมบางแห่ง เช่น การขยายพื้นที่ไดอัน การขยายพื้นที่ฟุกเดียน... ด้วยแหล่งขี้เถ้าพลังงานความร้อนจากโรงไฟฟ้าพลังความร้อน Pha Lai และโรงไฟฟ้าพลังความร้อน Hai Duong BOT ประมาณ 2 ล้านลูกบาศก์เมตรต่อปี

ด้วยการทดแทนขี้เถ้าและตะกรันจากพลังงานความร้อนอย่างทันท่วงที เขตอุตสาหกรรม Phuc Dien ที่ขยายใหญ่ขึ้นจึงสามารถปรับพื้นดินให้เรียบได้อย่างรวดเร็ว ทำให้สะดวกในการส่งมอบที่ดินให้กับนักลงทุนเพื่อสร้างโรงงาน

“ด้วยการทดแทนด้วยเถ้าพลังงานความร้อนอย่างทันท่วงที เราจึงสามารถเร่งความคืบหน้าในการปรับระดับพื้นที่และลงนามสัญญาเช่าที่ดินกว่า 100 เฮกตาร์กับนักลงทุน 12 ราย ซึ่งคิดเป็นประมาณ 70% ของพื้นที่ทั้งหมดที่เช่าเพื่อการผลิตและธุรกิจได้อย่างสะดวก” นางสาวดิงห์ ทิ โลน กรรมการผู้จัดการบริษัท Trung Quy Bac Ninh Investment Joint Stock Company ซึ่งเป็นผู้ลงทุนด้านโครงสร้างพื้นฐานของเขตอุตสาหกรรม Phuc Dien ที่ขยายใหญ่ขึ้น กล่าว

กรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องได้จัดทำแผนคุ้มครอง สำรวจ ใช้ประโยชน์ และใช้ประโยชน์จากแร่ธาตุในจังหวัดไห่เซือง ระยะปี พ.ศ. 2564-2573 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี พ.ศ. 2593 โดยผนวกเข้ากับแผนพัฒนาจังหวัดไห่เซือง ระยะปี พ.ศ. 2564-2573 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี พ.ศ. 2593 นายเหงียน ทราก จุง รองอธิบดีกรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม เปิดเผยว่า ในปี พ.ศ. 2566 จังหวัดไห่เซืองประสบความสำเร็จในการประมูลสิทธิ์ในการใช้ประโยชน์จากเหมืองแร่ 5 แห่ง โดยมีปริมาณสำรองวัสดุก่อสร้างทั่วไปประมาณ 12.296 ล้านลูกบาศก์เมตร ก่อนหน้านี้มีเหมืองแร่ 3 แห่งที่จัดหาวัสดุถมสู่ตลาด โดยมีปริมาณสำรอง 2.81 ล้านลูกบาศก์เมตร กรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมกำลังดำเนินการประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อดำเนินการประมูลสิทธิการขุดแร่ในเหมืองภูเขาไดโบ พื้นที่ 45,455 เฮกตาร์ มีปริมาณสำรองแร่ประมาณ 16.09 ล้านลูกบาศก์เมตร ในเมืองจี๋หลิน จังหวัดนี้ยังคงมีเหมืองภูเขาอีก 4 แห่ง ได้แก่ เหมืองหางโห่ เหมืองอองเซา เหมืองวงวัด และเหมืองโห่ดา (ทั้งหมดอยู่ในเมืองจี๋หลิน) มีปริมาณสำรองแร่ประมาณ 13.2 ล้านลูกบาศก์เมตร ซึ่งจะนำออกประมูลหลังจากปิดเหมืองแล้ว

“ถึงแม้ดินบนภูเขาจะถูกใช้เป็นวัสดุถม แต่ก็ถือเป็นแร่ธาตุ ดังนั้นขั้นตอนการออกใบอนุญาตทำเหมืองจึงค่อนข้างซับซ้อน ใช้เวลานาน และยุ่งยาก หน่วยงานและภาคส่วนที่เกี่ยวข้องจำเป็นต้องมุ่งเน้นการแก้ไขปัญหานี้” นายเหงียน นาม แทงห์ ตัวแทนหน่วยงานที่เพิ่งชนะการประมูลสิทธิ์ในการขุดเหมืองในพื้นที่ภูเขาอองเซา กล่าว

แจ็กกี้ ชาน

ที่มา: https://baohaiduong.vn/giai-bai-toan-khan-hiem-vat-lieu-san-lap-tai-hai-duong-the-nao-388751.html