การแก้ไขปัญหาเรื่องวัสดุปรับระดับ

การขาดแคลนวัสดุปรับระดับเป็นปัญหาใหญ่สำหรับผู้รับเหมาก่อสร้างใน เมืองไฮเดือง

ผู้รับเหมากลัวขาดทุน

โครงการปรับปรุงและยกระดับถนนหลวงหมายเลข 395 (ช่วงกิโลเมตรที่ 16+750 ถึง 23+920) มีเป้าหมายเพื่อดำเนินการตามแผนพัฒนาเมืองโดยรวมของจังหวัดบิ่ญเกียงจนถึงปี 2030 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2045 ถนนสายนี้ได้รับการออกแบบให้เป็นถนนชั้นที่ 3 ในพื้นที่ราบ โดยมีความเร็วในการออกแบบ 60 กิโลเมตรต่อชั่วโมง คาดว่าโครงการทั้งหมดจะใช้ทรายประมาณ 150,000 ลูกบาศก์เมตร ดิน 70,000 ลูกบาศก์เมตร และหินบด 30,000 ลูกบาศก์เมตร

“ทรายทั้งหมดที่ใช้ปรับระดับพื้นดินสำหรับโครงการนี้ต้องซื้อมาจากจังหวัดฮานัมและฟู้โถ ส่วนดินจากเนินเขาส่วนใหญ่ซื้อมาจาก จังหวัดบักเกียง ...เนื่องจากระยะทางการขนส่งที่ไกล ราคาทรายที่ส่งมาถึงสถานที่ก่อสร้างจึงสูงขึ้นเป็น 190,000 ดง/ลูกบาศก์เมตร เพิ่มขึ้นประมาณ 50% เมื่อเทียบกับประมาณการที่อนุมัติไว้” นายบุย ทันห์ อัน หัวหน้าฝ่ายบัญชีของบริษัท ฟอง ฮวาง คอนสตรัคชั่น แอนด์ เทรดดิ้ง จำกัด (มหาชน) ผู้รับเหมาโครงการกล่าว

การปรับปรุงและขยายถนนสาย 395 ซึ่งตั้งอยู่บนภูมิประเทศที่ซับซ้อน จำเป็นต้องใช้ทรายและดินถมในปริมาณมาก แต่การจัดหาวัสดุเป็นไปได้ยาก ทำให้โครงการล่าช้า

การก่อสร้างปรับปรุงถนนจังหวัดหมายเลข 395 เริ่มขึ้นในเดือนพฤศจิกายน 2566 แต่ต้องหยุดชะงักไปสามเดือนเนื่องจากปัญหาเรื่องวัสดุปรับระดับ “ขณะนี้เรากำลังเพิ่มกำลังคนและอุปกรณ์ให้มากที่สุด และประสานงานอย่างใกล้ชิดกับผู้ลงทุนเพื่อดำเนินการติดตั้งโครงสร้างพื้นฐานด้านไฟฟ้าที่เหลือให้แล้วเสร็จ เพื่อเร่งการปรับปรุงถนนจังหวัดหมายเลข 395 ให้เป็นไปตามสัญญา ต้นทุนการก่อสร้างจนถึงปัจจุบันบ่งชี้ว่าสัญญานี้อาจทำให้ขาดทุน” นายบุย ดันห์ เบียน กรรมการบริษัท ฟอง ฮว่าง คอนสตรัคชั่น แอนด์ เทรดดิ้ง จำกัด (มหาชน) กล่าว

โครงการถนนสายหลักตะวันออก-ตะวันตกของจังหวัดไฮเดือง ซึ่งทอดยาวกว่า 36 กิโลเมตร ผ่านอำเภอแทงห์เมียน อำเภอนิงห์เกียง และอำเภอตูกี ได้ดำเนินการก่อสร้างอย่างเข้มข้นตั้งแต่เดือนกรกฎาคม 2565 ถึงต้นปี 2567 โดยมีผู้รับเหมาจำนวนมากเข้าร่วม เช่นเดียวกับสถานการณ์ทั่วไปในสถานที่ก่อสร้างหลายแห่งในจังหวัด บางครั้งสัญญาหลายส่วนประสบปัญหาล่าช้า 2-3 เดือนเมื่อเทียบกับกำหนดการที่วางไว้ การขาดแคลนวัสดุก่อสร้างและการเพิ่มขึ้นของราคาอย่างกะทันหันทำให้ผู้รับเหมามีความเสี่ยงที่จะขาดทุน ระยะเวลาโครงการที่ยืดเยื้อยังนำไปสู่ค่าใช้จ่ายอื่นๆ เช่น ค่าแรงและค่าใช้จ่ายในการบริหารจัดการโครงการด้วย

สาเหตุหลักของสถานการณ์นี้คือความยากลำบากในการจัดหาวัสดุปรับระดับพื้นดิน จากข้อมูลของตัวแทนผู้รับเหมาก่อสร้างรายใหญ่ เช่น บริษัท ไฮดวง เอมแบงเมนต์ แอนด์ รูรัล ดีเวลลอปเมนต์ คอนสตรัคชั่น จำกัด (มหาชน) บริษัท บาคดัง คอนสตรัคชั่น แอนด์ อินเวสต์เมนต์ ดีเวลลอปชั่น จำกัด (มหาชน) - ดานัง บริษัท ฟอลคอน เวียดนาม จำกัด (มหาชน) เป็นต้น แม้ในช่วงที่มีการก่อสร้างสูงสุด ซัพพลายเออร์ก็สามารถจัดหาได้เพียง 50-60% ของความต้องการจริงของสถานที่ก่อสร้างเท่านั้น นอกจากนี้ ฤดูกาลก่อสร้างซึ่งมักจะกระจุกตัวในช่วงปลายปี ยังเป็นปัจจัยที่ทำให้วัสดุปรับระดับพื้นดินขาดแคลนและผลักดันราคาให้สูงขึ้นอย่างมาก

นายเลอ อัญ ตวน รองผู้อำนวยการคณะกรรมการบริหารโครงการลงทุนและการก่อสร้างจังหวัด กล่าวว่า "เนื่องจากความต้องการสูงและอุปทานมีจำกัด ราคาวัสดุจึงผันผวนอย่างมาก เกินกว่าราคาที่ผู้รับเหมาได้รับ หลายไซต์ก่อสร้างมีเงินทุนเพียงพอ แต่ก็ยังประสบปัญหาในการจัดซื้อวัสดุให้เพียงพอเพื่อให้การก่อสร้างดำเนินไปได้ด้วยดี"

ฉันจะลบมันออกได้อย่างไร?

การขาดแคลนวัสดุก่อสร้างและราคาที่พุ่งสูงขึ้นกำลังทำให้ผู้รับเหมามีความเสี่ยงที่จะขาดทุนในโครงการต่างๆ

ภายใต้ขอบเขตการบริหารจัดการของคณะกรรมการบริหารโครงการลงทุนและก่อสร้างระดับจังหวัด ในปี 2567 มีการจัดสรรงบประมาณให้กับ 52 โครงการ ซึ่งรวมถึงโครงการลงทุนจำนวนมากสำหรับการก่อสร้างโครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่ง เช่น สะพานตันอัน สะพานคาย และสะพานวัน รวมถึงถนนเชื่อมต่อต่างๆ; ถนนสายหลักเหนือ-ใต้ในอำเภอแทงห์เมียน และช่วงถนน 394B ที่เชื่อมต่อกับถนน 395; ทางแยกต่างระดับที่เชื่อมต่อทางหลวงหมายเลข 17B กับทางหลวงหมายเลข 5 และทางรถไฟฮานอย-ไฮฟอง; ถนนเลี่ยงเมืองสำหรับทางหลวงหมายเลข 37 ผ่านเมืองเกียลอก เป็นต้น

“โดยทั่วไปแล้ว วัสดุถมที่ใช้ในโครงการคมนาคมขนส่งจะต้องเป็นดินจากเนินเขาและทรายที่มีแหล่งที่มาชัดเจนและมีเอกสารครบถ้วน… อย่างไรก็ตาม ปัจจุบันไม่มีเหมืองทรายที่เปิดดำเนินการในจังหวัดไฮเดือง และปริมาณดินจากเนินเขาก็มีจำกัด นอกจากนี้ ดินจากเนินเขาที่ขุดได้จะต้องผ่านการคัดกรองเพื่อให้แน่ใจว่าได้มาตรฐานคุณภาพสำหรับการใช้งานในโครงการก่อสร้าง” นายเลอ อัญ ตวน กล่าวเพิ่มเติม

ตามที่ตัวแทนจากกรมก่อสร้างระบุ ความต้องการวัสดุปรับระดับดินทั่วทั้งจังหวัดคาดการณ์ไว้ที่กว่า 102 ล้านลูกบาศก์เมตรในช่วงปี 2021-2025 และจะเพิ่มขึ้นเป็น 219 ล้านลูกบาศก์เมตรภายในปี 2030 เพื่อเป็นการสนับสนุนการเพิ่มปริมาณวัสดุปรับระดับดิน กรมฯ ได้เสนอแนะต่อคณะกรรมการประชาชนจังหวัดให้เห็นชอบการเปลี่ยนจากทรายและดินสำหรับการปรับระดับดินในเขตอุตสาหกรรมบางแห่ง เช่น นิคมอุตสาหกรรมไดอัน และนิคมอุตสาหกรรมฟุกเดียน มาใช้เถ้าลอยจากโรงไฟฟ้าพลังความร้อนผาลายและโรงไฟฟ้าพลังความร้อนไฮดวงโบท ในปริมาณประมาณ 2 ล้านลูกบาศก์เมตรต่อปี

ด้วยการทดแทนพื้นที่ด้วยเถ้าลอยจากโรงไฟฟ้าพลังความร้อนอย่างทันท่วงที ทำให้นิคมอุตสาหกรรมฟุกเดียนที่ขยายตัวสามารถปรับระดับพื้นที่ได้อย่างรวดเร็ว อำนวยความสะดวกในการจัดสรรที่ดินให้แก่นักลงทุนเพื่อสร้างโรงงาน

“ด้วยการนำเถ้าลอยจากโรงไฟฟ้าพลังความร้อนมาใช้ทดแทนอย่างทันท่วงที ทำให้เราสามารถเร่งกระบวนการปรับระดับที่ดินและลงนามในสัญญาเช่าที่ดินกว่า 100 เฮกเตอร์กับนักลงทุน 12 รายได้สำเร็จ ซึ่งคิดเป็นประมาณ 70% ของพื้นที่เช่าเพื่อการผลิตและดำเนินธุรกิจ” นางสาวดิงห์ ถิ โลน กรรมการผู้จัดการใหญ่ บริษัท จุง กวี บัค นิงห์ อินเวสต์เมนต์ จำกัด (มหาชน) ผู้ลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานนิคมอุตสาหกรรมฟุกเดียน กล่าว

กรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ร่วมกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ได้จัดทำแผนการคุ้มครอง สำรวจ ขุดค้น และใช้ประโยชน์ทรัพยากรแร่ในจังหวัดไฮเดือง สำหรับช่วงปี 2021-2030 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2050 ซึ่งบูรณาการเข้ากับแผนแม่บทจังหวัดไฮเดืองสำหรับช่วงปี 2021-2030 นายเหงียน ตรัค จุง รองผู้อำนวยการกรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม รายงานว่า ในปี 2023 จังหวัดไฮเดืองประสบความสำเร็จในการประมูลสัมปทานเหมืองแร่ 5 แห่ง โดยมีปริมาณสำรองวัสดุก่อสร้างทั่วไปประมาณ 12.296 ล้านลูกบาศก์เมตร ก่อนหน้านั้น มีเหมืองแร่ 3 แห่งที่จัดหาวัสดุปรับระดับดินสู่ตลาด โดยมีปริมาณสำรอง 2.81 ล้านลูกบาศก์เมตร กรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมกำลังประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องอย่างต่อเนื่องเพื่อดำเนินการตามขั้นตอนการประมูลสิทธิ์การทำเหมืองแร่บนเนินเขาไดโบ ซึ่งครอบคลุมพื้นที่ 45,455 เฮกตาร์ และมีปริมาณสำรองประมาณ 16.09 ล้านลูกบาศก์เมตร ในเมืองจีหลิง จังหวัดยังคงมีเหมืองแร่บนเนินเขาอีก 4 แห่ง ได้แก่ หางโฮ อองเซา หว่องวัต และโฮดา (ทั้งหมดอยู่ในเมืองจีหลิง) ซึ่งมีปริมาณสำรองประมาณ 13.2 ล้านลูกบาศก์เมตร และจะนำออกประมูลหลังจากเหมืองเหล่านี้ปิดตัวลง

“แม้ว่าดินบนเนินเขาจะถูกนำมาใช้เป็นวัสดุปรับระดับ แต่ก็ถือว่าเป็นแร่ธาตุ ดังนั้นขั้นตอนการออกใบอนุญาตทำเหมืองจึงค่อนข้างซับซ้อน ยาวนาน และมีแนวโน้มที่จะเกิดความยากลำบาก เป็นเรื่องสำคัญที่หน่วยงานและภาคส่วนที่เกี่ยวข้องจะต้องมุ่งเน้นไปที่การแก้ไขปัญหาเหล่านี้” นายเหงียน นาม ทันห์ ตัวแทนจากหน่วยงานที่เพิ่งชนะการประมูลสิทธิ์ในการทำเหมืองดินในพื้นที่เนินเขาองเซา กล่าว

แจ็กกี้ ชาน

ที่มา: https://baohaiduong.vn/giai-bai-toan-khan-hiem-vat-lieu-san-lap-tai-hai-duong-the-nao-388751.html