ขจัด “คอขวด” ของภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา ปลดล็อกโมเมนตัมตลาดภายในประเทศ

สมาชิกรัฐสภาชี้ให้เห็นถึงอุปสรรคและแนะนำว่า "ไม่ควรจะล่าช้าต่อไปอีก" ในการปรับภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาในทิศทางของการเพิ่มการหักลดหย่อนภาษีแก่ครอบครัวเพื่อกระตุ้นการบริโภคและช่วยเหลือประชาชน

สมาชิกรัฐสภายอมรับผลที่น่าภาคภูมิใจของสถานการณ์ทางเศรษฐกิจและ สังคม (ภาพ: CTV/Vietnam+)

ในระหว่างการอภิปรายเมื่อวันที่ 17 มิถุนายนที่รัฐสภา สมาชิก รัฐสภา ได้รับทราบถึงผลลัพธ์ที่น่าภาคภูมิใจของสถานการณ์ทางเศรษฐกิจและสังคมและเสนอแนวทางแก้ไขพื้นฐานหลายประการพร้อมกลยุทธ์ระยะยาว

จำเป็นต้องปรับภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาในเร็วๆ นี้

ผู้แทน Tran Hoang Ngan (คณะผู้แทนนคร โฮจิมินห์ ) แสดงความเห็นชอบอย่างสูงต่อรายงานการตรวจสอบของคณะกรรมการเศรษฐกิจและการเงินของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ โดยเน้นย้ำว่าเขารู้สึกยินดีเป็นอย่างยิ่งกับผลลัพธ์ทางเศรษฐกิจและสังคมที่บรรลุในปี 2567 และ 5 เดือนแรกของปี 2568 แม้จะมีบริบทระหว่างประเทศที่ไม่เอื้ออำนวย แต่เวียดนามยังคงบรรลุเป้าหมายทางเศรษฐกิจและสังคมที่ 15/15 และเศรษฐกิจมหภาคของเรายังคงมีเสถียรภาพ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง อัตราเงินเฟ้อถูกควบคุมให้ต่ำกว่า 4% เป็นเวลา 10 ปีติดต่อกัน ดังนั้น ดุลยภาพของเศรษฐกิจที่สำคัญจึงได้รับการรับประกัน ในขณะที่การค้าเกินดุลอย่างต่อเนื่องตั้งแต่ปี 2559 จนถึงปัจจุบัน

ผู้แทน Tran Hoang Ngan ยังได้ชี้ให้เห็นถึงความก้าวหน้าที่สำคัญในตำแหน่งของประเทศที่รายได้ต่อหัวเข้าใกล้มาตรฐานรายได้ปานกลางระดับสูง โดยเฉพาะดัชนีนวัตกรรมระดับโลกที่เพิ่มขึ้น 2 ระดับ ดัชนีแบรนด์เพิ่มขึ้น 1 ระดับ และล่าสุดดัชนีความสุขของประเทศเพิ่มขึ้น 8 ระดับ อยู่ในอันดับที่ 46/143 (หากนับตั้งแต่ปี 2021 เวียดนามอยู่อันดับที่ 77 ถือเป็นความสำเร็จครั้งยิ่งใหญ่)

เมื่อมองย้อนกลับไปถึงการปรับปรุงประเทศเกือบ 40 ปี ผู้แทน Tran Hoang Ngan ยอมรับว่าประเทศมีการเติบโตอย่างต่อเนื่อง แต่ยังได้สังเกตเห็นแรงกระแทกจากภายนอกด้วย ดังนั้น เขาจึงได้แนะนำแนวทางแก้ไขหลัก 3 ประการ โดยประการแรกคือ ความจำเป็นในการคงไว้ซึ่งความก้าวหน้าทางยุทธศาสตร์ 3 ประการในด้านสถาบัน โครงสร้างพื้นฐาน และทรัพยากรบุคคล ประการที่สอง คือ การปรับโครงสร้างแรงขับเคลื่อนแบบดั้งเดิม 3 ประการ ได้แก่ การส่งออก การลงทุน และการบริโภค โดยเฉพาะอย่างยิ่งเกี่ยวกับการบริโภค เขากล่าวว่าควรให้ความสนใจกับการบริโภคในประเทศมากขึ้น โดยเฉพาะตลาดของประเทศที่มีประชากร 100 ล้านคน

“ในช่วงนี้ กิจกรรมการบริโภคในสังคมมีแนวโน้มชะลอตัวลง ดังนั้น ฉันจึงเสนอให้รัฐบาลเสนอนโยบายเพิ่มอุปสงค์รวมต่อรัฐสภาในเร็วๆ นี้ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง จำเป็นต้องปรับภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาให้เพิ่มขึ้นในทิศทางของการเพิ่มการหักลดหย่อนสำหรับครอบครัวในเร็วๆ นี้ และฉันคิดว่าไม่สามารถชะลอปัญหานี้ได้อีกต่อไป” ผู้แทน Tran Hoang Ngan กล่าว

ประการที่สาม นายงันกล่าวว่ามีความจำเป็นต้องปลดปล่อยพลังขับเคลื่อนใหม่ 3 ประการ ได้แก่ วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรม การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล และในเวลาเดียวกันก็ส่งเสริมพลังขับเคลื่อนจากพื้นที่การพัฒนาใหม่ด้วยหน่วยงานบริหารระดับจังหวัดใหม่ 34 แห่ง เพื่อลดผลกระทบภายนอก เวียดนามจึงเพิ่มศักยภาพและข้อได้เปรียบของประเทศให้สูงสุด รวมถึงเกษตรกรรมเทคโนโลยีขั้นสูง เศรษฐกิจทางทะเล การท่องเที่ยว และอุตสาหกรรมบริการคุณภาพสูง เช่น การเงิน การธนาคาร และการดูแลสุขภาพ

ในขณะเดียวกัน ผู้แทน Nguyen Hoang Bao Tran (Binh Duong) มีความกังวลเป็นพิเศษเกี่ยวกับผลกระทบทางสังคมของกระบวนการควบรวมหน่วยงานการบริหารและการประยุกต์ใช้วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล

“คนงานและข้าราชการจำนวนมากกำลังถูกเทคโนโลยีหุ่นยนต์ ปัญญาประดิษฐ์ และเครื่องมือที่ทันสมัยเข้ามาแทนที่อย่างค่อยเป็นค่อยไป หากไม่มีแนวทางแก้ไขที่เป็นพื้นฐาน มีมนุษยธรรม และยั่งยืน เราจะเผชิญกับผลกระทบทางสังคมที่ร้ายแรงและเสี่ยงต่อการกลายเป็นสาเหตุของความไม่เท่าเทียมกันทางสังคมที่เพิ่มมากขึ้นในอนาคต” ผู้แทน Bao Tran กล่าว

เพื่อแก้ไขปัญหานี้ ผู้แทน Bao Tran เสนอให้พิจารณาการปฏิรูปโดยเร็วเพื่อเพิ่มเงินเดือนให้กับเจ้าหน้าที่และข้าราชการที่ยังอยู่ในตำแหน่งหลังการควบรวมกิจการ นอกจากนี้ จำเป็นต้องแก้ไขนโยบายและแทนที่ด้วยภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาทันที ซึ่งไม่เหมาะสมอีกต่อไป “การจัดตั้งกองทุนเปลี่ยนผ่านงานแห่งชาติเพื่อสนับสนุนคนงานที่ถูกเลิกจ้างเนื่องจากเทคโนโลยี” และ “การใช้นโยบายภาษีเทคโนโลยีที่เหมาะสมเพื่อจัดสรรทรัพยากรใหม่สำหรับการประกันสังคมและการฝึกอบรมใหม่”

ต้องเปลี่ยนแปลงอย่างมากจากการคิดแบบบริหารจัดการไปสู่การสร้างสรรค์

ผู้แทน Siu Huong (คณะผู้แทน Gia Lai) แสดงความเห็นชอบกับรายงานของรัฐบาลและคณะกรรมการเศรษฐกิจและการเงินของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ โดยเสนอคำแนะนำเฉพาะเจาะจงที่เกี่ยวข้องกับงานของบุคลากรกลุ่มชาติพันธุ์น้อย โดยเฉพาะอย่างยิ่ง จำเป็นต้องจัดทำเอกสารแก้ไขหรือเปลี่ยนแปลงมติที่ 402 (ลงวันที่ 14 มีนาคม 2559) ของนายกรัฐมนตรีเกี่ยวกับการอนุมัติโครงการพัฒนาทีมงานบุคลากร ข้าราชการ และพนักงานสาธารณะของกลุ่มชาติพันธุ์น้อยในช่วงระยะเวลาใหม่โดยเร็ว

ด้วยเหตุนี้ ผู้แทนซิวฮวงจึงวิเคราะห์ถึงความไม่เพียงพอของการตัดสินใจครั้งนี้ในบริบทของการเปลี่ยนแปลงโครงสร้างการปกครองส่วนท้องถิ่นให้เหลือเพียง 2 ระดับ (จังหวัดและตำบล) เช่นเดียวกับข้อกำหนดโครงสร้างเจ้าหน้าที่อันเนื่องมาจากการควบรวมจังหวัดเข้าด้วยกัน เธอแนะนำให้เพิ่มเกณฑ์ในการประเมินอัตราส่วนเจ้าหน้าที่ที่เป็นชนกลุ่มน้อยต่อจำนวนผู้นำและผู้จัดการทั้งหมดในแต่ละระดับ

ประการที่สอง ผู้แทนซิวฮวงเน้นย้ำถึงความจำเป็นของกลยุทธ์ระยะยาวที่เกี่ยวข้องกับนโยบายการฝึกอบรมและการสร้างแหล่งบุคลากรจากชนกลุ่มน้อย เธอกล่าวว่าพรรคและรัฐบาลมีนโยบายที่น่ากังวลมากมาย แต่ในความเป็นจริง สัดส่วนของบุคลากรจากชนกลุ่มน้อย ข้าราชการ และพนักงานสาธารณะในหน่วยงานของรัฐ โดยเฉพาะในระดับส่วนกลางและระดับจังหวัด ยังคงมีจำกัดมาก ดังนั้น เธอจึงเสนอให้รัฐบาลพัฒนาโครงการที่ครอบคลุม โดยเชื่อมโยงงานของบุคลากรจากชนกลุ่มน้อยตั้งแต่การวางแผน การสร้างแหล่งบุคลากร ไปจนถึงการฝึกอบรม การเลี้ยงดู การสรรหา การใช้ และการแต่งตั้งในระยะยาว

ด้วยวิสัยทัศน์ระยะยาว ผู้แทน Thach Phuoc Binh (คณะผู้แทน Tra Vinh) เสนอให้ส่งเสริมโครงการปฏิรูปกฎหมายเศรษฐกิจอย่างเป็นระบบและสอดคล้องกัน และให้สมัชชาแห่งชาติประกาศกรอบกฎหมายเกี่ยวกับเศรษฐกิจตลาดที่เน้นสังคมนิยม โดยเฉพาะอย่างยิ่ง รัฐบาลประกาศใช้ยุทธศาสตร์ระดับชาติเกี่ยวกับการพัฒนาทักษะอาชีพจนถึงปี 2035 และปรับเปลี่ยนรูปแบบการสอนทักษะที่จำเป็นให้สอดคล้องกับความต้องการของตลาดอย่างจริงจัง นโยบายต่างๆ ใช้ประโยชน์จากปัจจัยกระตุ้นการเติบโตใหม่ๆ ได้อย่างมีประสิทธิภาพ เช่น การเปลี่ยนแปลงสีเขียว เศรษฐกิจหมุนเวียน นวัตกรรมที่มีนโยบายจูงใจเฉพาะ ขณะเดียวกันก็สร้างกรอบกฎหมายสำหรับพื้นที่ทดลองและนวัตกรรม

ในส่วนของการพัฒนาภูมิภาคและความเชื่อมโยงในภูมิภาค ผู้แทน Thach Phuoc Binh กล่าวว่ามีความจำเป็นต้องจัดตั้งกองทุนพัฒนาภูมิภาคและคณะกรรมการประสานงานสำหรับเขตเศรษฐกิจสำคัญพร้อมกลไกในการทดสอบรูปแบบของรัฐบาลภูมิภาคหรือเขตบริหารพิเศษ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เขากล่าวว่ามีความจำเป็นต้องปรับปรุงการทำงานของสถิติ การคาดการณ์ และการจัดการนโยบายมหภาคให้ทันสมัย ​​โดยเฉพาะอย่างยิ่ง จำเป็นต้องสร้างศูนย์ข้อมูลเศรษฐกิจสังคมแห่งชาติและยกระดับบทบาทการประสานงานของสภาการเงินและการเงินแห่งชาติเป็นสภาประสานงานนโยบายเศรษฐกิจมหภาค

นอกจากจุดเด่นแล้ว ผู้แทน Nguyen Ngoc Son (คณะผู้แทน Hai Duong) ยังชี้ให้เห็นถึงความท้าทายที่เศรษฐกิจกำลังเผชิญอยู่ โดยเฉพาะอย่างยิ่งโครงสร้างการเติบโตยังคงขึ้นอยู่กับแรงผลักดันแบบเดิม ในขณะเดียวกัน แรงผลักดันใหม่ เช่น เศรษฐกิจดิจิทัล เทคโนโลยีขั้นสูง เศรษฐกิจสีเขียว ยังไม่ส่งเสริมประสิทธิภาพอย่างเต็มที่ ผู้แทน Son ชี้ให้เห็นว่าประสิทธิภาพของการลงทุนภาครัฐยังคงต่ำ โดยมีอัตราการเบิกจ่ายที่ช้า บริษัทในประเทศยังคงอ่อนแอ มีปัญหาในการเข้าถึงสินเชื่อ บริษัทที่ลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) ไม่ได้สร้างมูลค่าเพิ่มสูง และเชื่อมโยงอย่างหลวมๆ กับบริษัทในประเทศ นอกจากนี้ คุณภาพของทรัพยากรบุคคลยังคงเป็นอุปสรรค ขณะที่นโยบายบางอย่างไม่ได้ตามทันความเป็นจริง และขั้นตอนการบริหารยังคงทับซ้อนกัน

จากนั้น นายซอนได้เสนอแนะว่า รัฐบาลจำเป็นต้องดำเนินการที่เจาะจงและละเอียดถี่ถ้วน และดำเนินการพัฒนาสถาบันอย่างต่อเนื่อง คิดค้นวิธีคิดในการกำหนดนโยบาย ปรับโครงสร้างนโยบายการคลังและการเงิน เพื่อปรับปรุงประสิทธิภาพการลงทุนของภาครัฐ ขจัดอุปสรรคสำหรับภาคเอกชน และมีกลยุทธ์ในการดึงดูดการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) ที่จะนำมาซึ่งมูลค่าเพิ่มที่สูงขึ้น

นายเหงียน กวาง ฮวน (ผู้แทนจากจังหวัดบิ่ญเซือง) แสดงความห่วงใยอย่างยิ่งต่อการพัฒนาอย่างยั่งยืน โดยกล่าวว่า หากปัญหาสิ่งแวดล้อมยังคงส่งผลกระทบต่อสุขภาพของประชาชนต่อไป จะส่งผลกระทบโดยตรงต่ออัตราการเติบโตที่ชะลอตัวลง โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เขายกตัวอย่างรายงานของธนาคารโลกที่เตือนเกี่ยวกับต้นทุน (ประมาณ 12-18 ล้านเหรียญสหรัฐต่อวันภายในปี 2030 และประมาณ 6% ของ GDP ภายในปี 2035) ของการบำบัดมลพิษหากไม่มีการดำเนินการในระยะเริ่มต้น ดังนั้น นายฮวนจึงเสนอว่าจำเป็นต้องเสริมสร้างความเข้มแข็งให้กับสิ่งแวดล้อม การป้องกันมลพิษในแม่น้ำ ขยะมูลฝอย และการควบคุมอัตราการเกิดมะเร็งที่เกี่ยวข้องกับสิ่งแวดล้อมต่อไป

ผู้แทน Huan ยังเน้นย้ำว่าปัญหาสังคมต้องได้รับการปรับปรุงเพิ่มเติม เช่น สภาพความเป็นอยู่ของชนกลุ่มน้อย การเข้าถึงน้ำสะอาด และคุณภาพของวัฒนธรรม การศึกษา และการดูแลสุขภาพ นอกจากนี้ เขายังเรียกร้องให้มีการเปลี่ยนแปลงแนวคิดการจัดการอย่างจริงจังเพื่อสร้างและจัดการทรัพยากรอย่างแท้จริง

“สมัชชาแห่งชาติควรพิจารณาเปิดตัวการเคลื่อนไหวการแข่งขัน '100 สิ่งที่ต้องทำทันที' เพื่อเฉลิมฉลองการประชุมสมัชชาใหญ่พรรคชาติครั้งที่ 14 เพื่อละทิ้งแนวคิดของการห้ามหากจัดการไม่ได้จริงๆ และเปลี่ยนจากการบริหารงานแบบราชการไปสู่การคิดแบบบริหารและข้าราชการพลเรือน” นายฮวนกล่าว

ที่มา: https://baobinhphuoc.com.vn/news/4/174118/go-nut-that-thue-thu-nhap-ca-nhan-khoi-thong-dong-luc-thi-truong-noi-dia