ยกเลิกภาษีก้อนเดียว 'ส่งเสริม' ครัวเรือนธุรกิจให้กลายมาเป็นองค์กร

เมื่อวันที่ 19 มิถุนายน สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้สอบถามรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังเหงียน วัน ทั้ง ท่ามกลางปัญหาต่างๆ ที่เกิดขึ้นใหม่ในอุตสาหกรรมหลายประการ ซึ่งเกี่ยวข้องโดยตรงกับชีวิตของผู้คน

พ่อค้าแม่ค้ารายย่อยในตลาดเตินดิ่งห์ เขต 1 นครโฮจิมินห์ - ภาพโดย: Q. DINH

ผู้แทน สภานิติบัญญัติแห่งชาติ ได้ซักถามอย่างตรงไปตรงมาและซักถามอย่างระมัดระวัง และรัฐมนตรียังได้ระบุถึงรากเหง้าของปัญหาและแนวทางแก้ไขอย่างตรงไปตรงมาอีกด้วย

ขจัดความกลัวการยกเลิกภาษีแบบเหมาจ่าย

ผู้แทนตั้งคำถามถึงการยกเลิกการเก็บภาษีแบบเหมาจ่ายสำหรับครัวเรือนธุรกิจตั้งแต่รอบแรก ผู้แทน Hoang Van Cuong ( ฮานอย ) กล่าวว่าการยกเลิกการเก็บภาษีแบบเหมาจ่ายสำหรับครัวเรือนธุรกิจตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2026 ทำให้เกิดความกังวล ผู้แทนหลายคนเสนอให้เลื่อนกำหนดเส้นตายออกไป ซึ่งแสดงให้เห็นว่าครัวเรือนธุรกิจไม่กลัวที่จะจ่ายภาษีแต่กังวลเกี่ยวกับขั้นตอนการคำนวณภาษีที่ซับซ้อน รัฐบาลมีแผนอย่างไรในการทำให้การจัดเก็บภาษีใหม่สะดวก เป็นมืออาชีพ และสร้างความตื่นเต้นให้กับครัวเรือนธุรกิจ?

รัฐมนตรีเหงียน วัน ถัง กล่าวว่า การยกเลิกภาษีก้อนเดียวตั้งแต่ปี 2569 ถือเป็นนโยบายที่ถูกต้องของพรรคและรัฐ สร้างความโปร่งใสในกิจกรรมทางธุรกิจ ความเท่าเทียมทางภาษีระหว่างครัวเรือนและองค์กรธุรกิจ ส่งเสริมการเปลี่ยนแปลงไปสู่รูปแบบองค์กร และขยาย เศรษฐกิจ ที่เป็นทางการ

อย่างไรก็ตาม เนื่องจากนโยบายดังกล่าวมีผลกระทบต่อครัวเรือนธุรกิจหลายล้านครัวเรือน กระทรวงจึงได้เตรียมความพร้อมทั้งทางกฎหมายและเทคโนโลยีเพื่อรองรับการนำไปปฏิบัติ ซึ่งช่วยลดภาระขั้นตอนและต้นทุนสำหรับครัวเรือนธุรกิจ

โดยทบทวนและจัดทำนโยบายภาษีให้สมบูรณ์ (แก้ไข พ.ร.บ. จัดเก็บภาษี พ.ร.บ. รายได้ส่วนบุคคล) เพื่อความเรียบง่าย โปร่งใส ง่ายต่อการนำไปปฏิบัติ ลดแรงกดดันในการปรับเปลี่ยนรูปแบบธุรกิจของครัวเรือนธุรกิจ พร้อมกันนี้ เสริมสร้างการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล (ใบแจ้งหนี้อิเล็กทรอนิกส์จากเครื่องบันทึกเงินสด) ให้สามารถจัดเก็บได้อย่างถูกต้องและครบถ้วน ลดเวลาและต้นทุนของครัวเรือนธุรกิจ

พร้อมกันนี้ ยังจะจัดให้มีระบบการยื่นภาษีอิเล็กทรอนิกส์ ซอฟต์แวร์ใบแจ้งหนี้ และบัญชีฟรี เพื่อสนับสนุนธุรกิจ โดยเฉพาะครัวเรือนธุรกิจที่ด้อยโอกาส ส่งเสริมการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล ปรับปรุงคุณภาพบริการสาธารณะและการจัดการภาษี พร้อมกันนี้ ยังจะเสริมสร้างการสื่อสาร การฝึกอบรม และการให้คำปรึกษาเกี่ยวกับใบแจ้งหนี้และใบแจ้งภาษีอิเล็กทรอนิกส์สำหรับครัวเรือนธุรกิจ และประสานงานอย่างใกล้ชิดกับหน่วยงานสื่อ

ผู้แทน Pham Van Hoa (ด่งท้าป) ชี้ให้เห็นว่าครัวเรือน บุคคลทั่วไป และผู้ค้าส่วนตัวจำนวนมากยังคงสับสนเกี่ยวกับใบแจ้งหนี้ทางอิเล็กทรอนิกส์ กลัวถูกปรับ ขณะที่รายอื่นๆ หลบเลี่ยงกฎหมาย โดยบังคับให้ลูกค้าจ่ายเป็นเงินสด

นายทัง กล่าวว่า กระทรวงการคลังและกรมสรรพากรตระหนักดีว่าการดำเนินการดังกล่าวมีปัญหามากมาย จึงได้พยายามชี้แนะ ชี้แจง และให้ความช่วยเหลืออย่างเต็มที่แก่ครัวเรือนธุรกิจ และยังไม่มีการปรับเงินใครเลย ต่อมาเมื่อดำเนินการแล้วเสร็จ หากครัวเรือนใดละเมิดกฎหมายโดยเจตนา ก็จะมีการลงโทษ นายทัง กล่าวว่า มีเพียงไม่กี่กรณีที่จงใจหลบเลี่ยงและละเมิดกฎหมายภาษี ซึ่งกระทรวงฯ จะเพิ่มการประสานงานและโฆษณาชวนเชื่อเพื่อยุติสถานการณ์ดังกล่าว

ในส่วนของภาษี ผู้แทน Nguyen Huu Thong (Binh Thuan) ตั้งคำถามถึงแนวทางแก้ไขในการเสริมสร้างการบริหารจัดการภาษีของกิจกรรมทางธุรกิจบนแพลตฟอร์มอีคอมเมิร์ซ ซึ่งปัจจุบันประสบปัญหาต่างๆ มากมาย การทุจริตที่กระทบต่องบประมาณแผ่นดิน และการแข่งขันที่ไม่เป็นธรรม

นายทัง กล่าวว่า กระทรวงการคลังได้ดำเนินการตามกฎระเบียบเกี่ยวกับใบแจ้งหนี้และความรับผิดชอบในการชำระภาษีอย่างมุ่งมั่น ด้วยเหตุนี้ กระทรวงจึงได้จัดทำฐานข้อมูลประชากร 95% ให้เป็นมาตรฐาน เชื่อมต่อและแบ่งปันข้อมูลกับธนาคารและแพลตฟอร์มอีคอมเมิร์ซ ใช้เทคโนโลยีสารสนเทศ ปัญญาประดิษฐ์ (AI) และจัดเก็บภาษีได้ 23,000 พันล้านดองจากซัพพลายเออร์ต่างประเทศ 158 ราย และ 1,200 พันล้านดองจากครัวเรือนบุคคล 106,000 ครัวเรือน การจัดเก็บภาษีอีคอมเมิร์ซใน 5 เดือนเพิ่มขึ้น 55% แตะที่มากกว่า 75,000 พันล้านดอง

กระทรวงการคลังจะจัดทำระเบียบข้อบังคับเกี่ยวกับธุรกิจอีคอมเมิร์ซ การระบุตัวตนขององค์กร/บุคคล คำแนะนำเกี่ยวกับการยื่นภาษีทางอิเล็กทรอนิกส์ การปรับปรุงพอร์ทัลอิเล็กทรอนิกส์ และการเข้าถึงข้อมูลจากต่างประเทศ โดยฐานข้อมูลดังกล่าวจะเสร็จสมบูรณ์โดยใช้ AI เพื่อแจ้งเตือนการฉ้อโกงและคัดกรององค์กร/บุคคลที่มีรายได้จากอีคอมเมิร์ซและแพลตฟอร์มดิจิทัล

ครัวเรือนธุรกิจที่ตลาด Ben Thanh เขต 1 โฮจิมินห์ซิตี้ - รูปถ่าย: THANH HIEP

เป้าหมาย 2 ล้านธุรกิจภายในปี 2573

ผู้แทน Dang Bich Ngoc (Hoa Binh) กล่าวถึงประเด็นที่ว่าโลกและเวียดนามยังคงประสบปัญหาทางเศรษฐกิจอยู่มาก ธุรกิจจำนวนมากถอนตัว การผลิตและกิจกรรมทางธุรกิจมีความลำบาก กดดันให้ตั้งเป้า 2 ล้านธุรกิจภายในปี 2030 (มติ 68) รัฐมนตรีมีแนวทางแก้ไขอย่างไรในการพัฒนาธุรกิจทั้งด้านปริมาณและคุณภาพในอนาคต?

รัฐมนตรีเหงียน วัน ถัง ยอมรับว่าเป้าหมายการมีวิสาหกิจ 2 ล้านแห่งภายในปี 2573 มีความสำคัญมาก โดยแสดงให้เห็นถึงความปรารถนาอันแรงกล้าในการพัฒนาเศรษฐกิจ แต่ก็เป็นความท้าทายครั้งใหญ่เนื่องจากความต้องการที่ลดลงและความยากลำบากในประเทศและต่างประเทศ

นายทัง กล่าวว่า กระทรวงการคลังมุ่งเน้นที่การสร้างสภาพแวดล้อมทางธุรกิจที่เอื้ออำนวย โปร่งใส และมีประสิทธิภาพ ขจัดอุปสรรคในการเข้าสู่ตลาดและการดำเนินการ นอกจากนี้ ยังทบทวนและขจัดอุปสรรคในการลงทุน ที่ดิน การก่อสร้าง และการวางแผน

นอกจากนี้ กระทรวงยังมีแนวทางในการส่งเสริมให้ครัวเรือนธุรกิจ 5 ล้านครัวเรือน (ซึ่งเป็นกำลังสำคัญที่สุดในการบรรลุเป้าหมาย 2 ล้านวิสาหกิจ) กลายเป็นวิสาหกิจ โดยกระทรวงการคลังกำลังปรับปรุงกรอบกฎหมาย ยกเลิกภาษีก้อนเดียว (2569) สนับสนุนการยกเว้นภาษีเงินได้นิติบุคคล 3 ปี ยกเลิกภาษีใบอนุญาตประกอบธุรกิจ จัดหาแพลตฟอร์มดิจิทัลและซอฟต์แวร์บัญชีฟรี และปรับปรุงศักยภาพการบริหารจัดการ

นอกจากนี้ การปรับปรุงความสามารถในการแข่งขัน ให้ความสำคัญกับการสนับสนุนธุรกิจในด้านที่ดิน ทุน ตลาด เทคโนโลยี และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล ช่วยให้ธุรกิจเพิ่มความยืดหยุ่นและลดการถอนตัวออกจากตลาด

จากมุมมองอื่น ผู้แทน Duong Khac Mai (Dak Nong) ชี้ให้เห็นว่ารายงานของกระทรวงการคลังระบุว่าเศรษฐกิจภาคเอกชนมีขนาดใหญ่แต่ไม่แข็งแกร่งเนื่องจากสถาบันทางกฎหมายไม่เพียงพอและทับซ้อนกัน ตามที่นาย Mai กล่าว สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้ออกมติ 197 และ 198 และแก้ไขกฎหมายที่เกี่ยวข้อง ประเด็นที่เหลือคือการนำไปปฏิบัติ

นายทัง กล่าวว่า มติที่ 68 ของกรมการเมืองและมติที่ 198 ของรัฐสภาเป็นจุดเปลี่ยนในการคิดพัฒนา ไม่เพียงแต่ยืนยันสถานะและบทบาทของเศรษฐกิจภาคเอกชนเท่านั้น แต่ยังกำหนดนโยบายที่ครอบคลุม ครอบคลุม และก้าวหน้า ตลอดจนแนวทางแก้ไขเพื่อพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชน และสถาปนานโยบายและแนวปฏิบัติอย่างทันท่วงทีอีกด้วย

นายทัง กล่าวว่า ในส่วนของการปฏิบัติตามนโยบายดังกล่าว ได้มีการกำหนดประเด็นที่มีความครบถ้วน ชัดเจน สำคัญ และมีผลกระทบอย่างมากไว้ในมติฉบับนี้แล้ว นอกจากนี้ รัฐบาลยังได้ออกมติ 139 เพื่อปฏิบัติตามมติ 198

ในทางกลับกัน รัฐบาลได้สั่งการให้พิจารณาร่างกฎหมายในสมัยประชุมสมัยที่ 9 อย่างเร่งด่วนและจัดทำเป็นกฎหมายฉบับร่างเพื่อให้สอดคล้องและสอดคล้องกัน มีการหารือร่างกฎหมายหลายฉบับ เช่น โครงการ 12 ฉบับของกระทรวงการคลังที่เสนอผ่านมติ 57 (กรมการเมือง) มติ 193 และ 68 (สภานิติบัญญัติแห่งชาติ)

ในที่สุด รัฐบาลได้มอบหมายให้หน่วยงานต่างๆ ดำเนินการวิจัย พัฒนา/แก้ไขเอกสารทางกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับงานที่ไม่เร่งด่วนและแนวทางแก้ไขตามมติ 68 งานเร่งด่วนได้รับมอบหมายให้กระทรวงและหน่วยงานต่างๆ ดำเนินการตามแผนปฏิบัติการของรัฐบาล (มติ 68, 197, 198) โดยปฏิบัติตามหลักการ 6 ประการ ได้แก่ บุคลากรที่ชัดเจน งานที่ชัดเจน เวลา ความรับผิดชอบ ผลิตภัณฑ์ และอำนาจหน้าที่ กระทรวงการคลังจะเสนอแก้ไขกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับองค์กร (รวมถึงองค์กรเอกชน) อย่างครอบคลุมต่อรัฐสภาในการประชุมสมัยที่ 10

แผงขายของหลายแห่งในตลาด Tan Binh (เขต Tan Binh นครโฮจิมินห์) ปิดตัวลงเนื่องจากเกรงจะถูกปรับหากขายสินค้าโดยไม่มีใบกำกับสินค้าที่ถูกต้อง - ภาพ: NHAT XUAN

ภาษีไม่ใช่เหตุผลที่ทำให้ธุรกิจต้องปิดตัวลง

ในการกดปุ่มอภิปราย ผู้แทน Nguyen Thi Thu Dung (Thai Binh) กล่าวว่าภาษีที่เรียกเก็บจากครัวเรือนธุรกิจอาจนำไปสู่การปิดกิจการชั่วคราวหรือถาวร ซึ่งเพิ่งเกิดขึ้นในหลายพื้นที่ทั่วประเทศเมื่อไม่นานนี้ เรื่องนี้ส่งผลกระทบโดยตรงต่อธุรกิจ การบริโภคในสังคม และเศรษฐกิจโดยรวม เนื่องจากสิ่งเหล่านี้เป็นความเสี่ยงที่ไม่พึงประสงค์ของนโยบายดังกล่าว

นายทังตอบว่า วีทีวีได้รายงานข้อมูลเกี่ยวกับการปิดกิจการของครัวเรือนธุรกิจ และเลขาธิการโต ลัมได้แสดงความคิดเห็นขณะทำงานกับกรุงฮานอย นายทังกล่าวว่า การบังคับใช้นโยบายภาษีล่าสุดนั้นตรงกับช่วงพีคของการปราบปรามสินค้าลอกเลียนแบบและสินค้าปลอม ทำให้ร้านค้าหลายแห่งต้องปิดตัวลงเนื่องจากเกรงว่าจะถูกตรวจสอบ ปรับ และเรียกคืนสินค้าคุณภาพต่ำ ไม่ใช่เพราะนโยบายภาษี

“นโยบายภาษียังคงเหมือนเดิม และในอนาคตจะมีมาตรการจูงใจอื่นๆ มากขึ้น เช่น เพิ่มระดับการยกเว้นภาษีจาก 100 ล้านดองเป็น 200 ล้านดอง” นายทังกล่าว

การผลิตปุ๋ยที่โรงงานปุ๋ยฟูมี จังหวัดบ่าเรีย-วุงเต่า - ภาพถ่ายโดย: กวางดินห์

ระดมทรัพยากรเพื่อบรรลุการเติบโตสองหลัก

ผู้แทน Doan Thi Thanh Mai (Hung Yen) ถามว่า: เพื่อบรรลุเป้าหมายการเติบโต 10% ตั้งแต่ปี 2026 จำเป็นต้องมีแหล่งลงทุนขนาดใหญ่และประสิทธิภาพการลงทุนสูง สถานการณ์การเติบโตคาดการณ์ว่าทุนการลงทุนทางสังคมทั้งหมดในช่วงปี 2026 - 2030 จะเพิ่มขึ้น 20% ต่อปี ในขณะที่ในปี 2024 จะเพิ่มขึ้นเพียง 7.5% เท่านั้น โซลูชันใดบ้างที่สามารถใช้เพื่อเพิ่มการระดมพลและปรับปรุงประสิทธิภาพการลงทุนเพื่อการเติบโตทางเศรษฐกิจที่ก้าวกระโดด?

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังเหงียน วัน ถัง กล่าวว่า เพื่อตอบสนองความต้องการการลงทุน 40% ของ GDP (เพิ่มขึ้น 17-20% ต่อปี) ในช่วงปี 2026-2030 กระทรวงการคลังกำลังประสานงานเพื่อพัฒนาสถานการณ์การเติบโต ตามแนวทางปฏิบัติระหว่างประเทศ ด้วยอัตราการเติบโต 10% การลงทุนจำเป็นต้องไปถึงประมาณ 40% ของ GDP ดังนั้น จึงจำเป็นต้องปรับปรุงประสิทธิภาพการลงทุน (ICOR จาก 6-7 เป็น 4-5) ในช่วงปี 2026-2030

นายทังกล่าวว่าสำหรับแนวทางแก้ปัญหาเฉพาะนั้น เราต้องให้ความสำคัญกับงบประมาณเป็นอันดับแรก โดยพยายามให้ถึง 60% ของงบประมาณประจำปีสำหรับการลงทุนด้านการพัฒนา ต้องมีแนวทางแก้ปัญหาที่ก้าวล้ำและหลากหลายเพื่อกระตุ้นและดึงดูดเงินทุนการลงทุนสูงสุด (วิสาหกิจเอกชน รัฐบาล การลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ ODA ประชาชน) งบประมาณของรัฐมีบทบาทเพียงเป็นทุนเริ่มต้นเท่านั้น จะต้องให้ความสำคัญกับวิสาหกิจที่เข้าร่วมโครงการ (ยกเว้นความมั่นคงและการป้องกันประเทศ)

พร้อมกันนี้ ให้พัฒนาช่องทางการระดมเงินทุนจากตลาดทุนอย่างเข้มแข็ง เช่น หุ้น พันธบัตร กองทุนรวม กองทุนการเงิน และหนึ่งในแนวทางแก้ปัญหาคือ เราต้องยกระดับตลาดหุ้นในปี 2568 ขจัดปัญหาต่างๆ อย่างจริงจัง เพื่อนำโครงการที่ค้างอยู่ทั่วประเทศไปดำเนินการได้ โดยเริ่มต้นที่ประมาณ 5 ล้านล้านดอง

สุดท้ายระดมเงินทุนจากสถาบันสินเชื่อ โดยเฉพาะจากระบบธนาคารพาณิชย์

ในส่วนของประสิทธิภาพการลงทุน นายทัง เน้นย้ำกลุ่มแนวทางแก้ไขเพื่อปฏิรูปสถาบันและการบริหารการลงทุนภาครัฐ เพื่อลดความสูญเสีย หลีกเลี่ยงการสิ้นเปลืองในการบริหารเงินทุน และทำให้มั่นใจว่ากฎหมายต่างๆ ไม่ขัดแย้งและไม่ทับซ้อนกัน เพื่อที่เราจะสามารถประหยัดทรัพยากรได้

ต่อมาปรับโครงสร้างเศรษฐกิจและเพิ่มประสิทธิภาพการใช้ทรัพยากร เช่น ให้ความสำคัญกับการลงทุนในภาคส่วนที่มีมูลค่าเพิ่มสูง เช่น การแปรรูปและการผลิต เศรษฐกิจสีเขียว เศรษฐกิจดิจิทัล และเศรษฐกิจหมุนเวียน เพื่อให้เราเพิ่มผลผลิตแรงงานได้ ไม่กระจายการลงทุน และรัฐเน้นเฉพาะโครงการโครงสร้างพื้นฐานที่จำเป็น ปรับปรุงศักยภาพด้านเทคโนโลยีและนวัตกรรม เสริมสร้างการวิจัยและพัฒนา และฝึกอบรมบุคลากรที่มีคุณภาพ

สุดท้ายคือการปฏิรูปการบริหารและสภาพแวดล้อมการลงทุนทางธุรกิจ เราจะต้องลดขั้นตอนการบริหารเพื่อต่อสู้กับการทุจริต การสูญเปล่า และปรับปรุงดัชนี PCI อย่างไร

ควรมีการเก็บภาษีแบบเหมาจ่ายสำหรับครัวเรือนที่ยากจนและธุรกิจขนาดเล็ก

รองนายกรัฐมนตรีโฮ ดึ๊ก ฟ็อก ประเมินว่าการยกเลิกภาษีแบบเหมาจ่ายนั้นถูกต้องและสอดคล้องกับมติที่ 68 ของโปลิตบูโร อย่างไรก็ตาม กระทรวงการคลังจำเป็นต้องศึกษาและเสนอนโยบายภาษีแบบเหมาจ่ายโดยอิงจากรายได้ เพื่อสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อครัวเรือนที่ยากจนและธุรกิจขนาดเล็ก

ตัวอย่างเช่น ครัวเรือนที่มีรายได้ต่ำกว่า 1 พันล้านดองควรจัดเก็บภาษีแบบเหมาจ่ายเพื่อหลีกเลี่ยงการขาดทุนเนื่องจากไม่มีใบกำกับภาษีและไม่มีการคืนภาษี ครัวเรือนที่มีรายได้มากกว่า 1 พันล้านดองและมีสถานประกอบการที่มั่นคงควรจัดเก็บภาษีตามใบกำกับภาษีเพื่อให้เกิดความโปร่งใส ป้องกันการสูญเสียรายได้ และส่งเสริมการพัฒนาธุรกิจ

เตียนหลง - ง็อก อัน - ทันห์จุง

ที่มา: https://tuoitre.vn/go-thue-khoan-thuc-ho-kinh-doanh-len-doanh-nghiep-20250620084710488.htm