เช้าวันที่ 9 พฤศจิกายน รองหัวหน้าคณะผู้แทนฝ่ายรับผิดชอบสภานิติบัญญัติแห่งชาติจังหวัดหว่าบิ่ญ ดางบิ๊ญง็อก หารือในที่ประชุมเกี่ยวกับร่างมติว่าด้วยการนำร่องการจัดการหลักฐานและทรัพย์สินระหว่างการสืบสวน ดำเนินคดี และพิจารณาคดีอาญาหลายคดีในการประชุมสมัชชาแห่งชาติสมัยที่ 8 ครั้งที่ 15 แสดงความเห็นด้วยอย่างยิ่งต่อการออกมติในช่วงปัจจุบัน ซึ่งจะช่วยขจัดปัญหาและข้อบกพร่องในการแก้ไขคดี เศรษฐกิจ ในช่วงที่ผ่านมา
สหาย Dang Bich Ngoc รองหัวหน้าคณะผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติจังหวัด Hoa Binh กล่าวสุนทรพจน์ในการหารือ
หลังจากศึกษาร่างมติและรายงานการพิจารณาของคณะกรรมการตุลาการแล้ว รองเลขาธิการสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ดังบิชง็อก เห็นด้วยกับเนื้อหาของร่างมติโดยพื้นฐาน การออกมติในขั้นตอนปัจจุบันมีความจำเป็นอย่างยิ่ง โดยมุ่งหมายที่จะขจัดปัญหาและข้อบกพร่องในการแก้ไขปัญหาเศรษฐกิจในช่วงที่ผ่านมา ดังนั้น ผู้แทนจึงเห็นด้วยกับขอบเขตของกฎระเบียบและหัวข้อการบังคับใช้ตามร่างมติ
ผู้แทน Dang Bich Ngoc แสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับมาตรการการจัดการพยานหลักฐานและทรัพย์สิน (มาตรา 3) เห็นด้วยกับ ระเบียบเกี่ยวกับมาตรการการวางเงินประกันเพื่อยกเลิกการยึด กักขังชั่วคราว อายัด และอายัดทรัพย์ ตามร่างมติในมาตรา 2 โดยผู้แทนเห็นว่า มาตรการนี้เหมาะสมสำหรับกระบวนการแก้ไขคดีเศรษฐกิจที่สำคัญในปัจจุบัน เพราะเป้าหมายคือการเรียกค่าสินไหมทดแทนจากความเสียหายอย่างรวดเร็ว ลดความจำเป็นในการจัดการทรัพย์สิน ประหยัดต้นทุน ปกป้องสิทธิของเจ้าของ และโดยเฉพาะอย่างยิ่ง หลีกเลี่ยงการสูญเสียทรัพย์สินที่อาจได้รับความเสียหายหรือด้อยค่าระหว่างกระบวนการยึด กักขังชั่วคราว อายัด และอายัดทรัพย์ ขณะเดียวกัน ระเบียบเกี่ยวกับร่างมติคือ จำนวนเงินประกันต้องไม่ต่ำกว่ามูลค่าพยานหลักฐานและทรัพย์สินตามข้อสรุปการประเมินมูลค่าทรัพย์สิน
ดังนั้นการจ่ายเงินจึงเหมาะสมอย่างยิ่งและตอบสนองวัตถุประสงค์ที่ยิ่งใหญ่ที่สุดของคดีเศรษฐกิจ ซึ่งก็คือการกู้คืนเงินและทรัพย์สิน ในความเป็นจริง ตามบทบัญญัติของมาตรา 90 และ 106 ประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญายังไม่ได้ควบคุมการเก็บรักษาและการจัดการ หลักฐานและทรัพย์สินที่เป็นเอกสารมีค่า (หุ้น พันธบัตร ฯลฯ) ในข้อ d วรรค 1 มาตรา 8 พระราชกฤษฎีกาหมายเลข 18/ 2002/ND-CP (แก้ไขและเพิ่มเติมในปี 2013) ของ รัฐบาล ที่ออกระเบียบเกี่ยวกับการจัดการคลังหลักฐาน กำหนดว่า เอกสารมีค่าจะต้องปิดผนึกและฝากไว้ที่ระบบคลังของรัฐในระดับเดียวกับที่หน่วยงานที่รับผิดชอบคดีมีสำนักงานใหญ่ และ ไม่อนุญาตให้มีการหมุนเวียนโดยเด็ดขาด ใน ขณะเดียวกัน ในคดีทุจริตและเศรษฐกิจปัจจุบัน หน่วยงานที่ฟ้องร้องได้ยึดใบรับรองผู้ถือหุ้นและหุ้นจำนวนมาก และอายัดหรือออกเอกสารเพื่อขอให้ระงับการทำธุรกรรมบัญชีหลักทรัพย์ชั่วคราว...
ผู้แทน Dang Bich Ngoc กล่าวว่า สินทรัพย์เหล่านี้มีมูลค่าผันผวนอย่างรวดเร็ว เมื่อเวลาผ่านไป มูลค่าของหุ้น หลักทรัพย์ ฯลฯ อาจเพิ่มขึ้น ลดลง หรือสูญเสียมูลค่าตามพัฒนาการของตลาด ดังนั้น การปิดผนึกและไม่อนุญาตให้หมุนเวียนตามที่กำหนดไว้ข้างต้นอาจก่อให้เกิดความเสียหายแก่เจ้าของ ส่งผลกระทบต่อสิทธิในทรัพย์สินของเจ้าของและของผู้ถือหุ้นรายอื่น
ส่วนมาตรา 3 ของมาตรการที่ให้ซื้อขาย โอนหลักฐาน ทรัพย์สิน และดำเนินการเกี่ยวกับเงินที่ได้จากการซื้อ ขาย โอนนั้น ตามที่ผู้มอบหมายแจ้ง หลักฐาน และทรัพย์สิน ได้แก่ อสังหาริมทรัพย์ ทรัพย์สินที่ติดกับที่ดิน เอกสารมีค่า หลักทรัพย์หรืออุปกรณ์ เครื่องมือ วัตถุดิบในการผลิต ประกอบธุรกิจ และการบริการ หากไม่มีการหมุนเวียนในตลาด ไม่ถูกใช้ประโยชน์ หรือใช้งานต่อไป มูลค่าและมูลค่าจะลดลง
ร่าง มติที่จะให้นำมาตรการเหล่านี้ไปใช้เมื่อเงื่อนไขมีเพียงพอ จะสร้างฐานทางกฎหมายสำหรับการนำหลักฐานและทรัพย์สินออกสู่ตลาด ใช้ประโยชน์ และปลดปล่อยทรัพยากรเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมต่อไป ในขณะเดียวกัน มติดังกล่าวยังช่วยให้สามารถกู้คืนเงินได้จากการขายทรัพย์สิน
แม้ว่ามาตรการทั้งสองนี้จะใช้กับหลักฐานและทรัพย์สินประเภทเดียวกัน ( อสังหาริมทรัพย์ ทรัพย์สินที่ยึดติดที่ดิน เอกสารมีค่า หลักทรัพย์หรืออุปกรณ์ วิธีการ วัสดุในการผลิต ธุรกิจ บริการที่ถูกยึด กักขังชั่วคราว ยึดทรัพย์ หรืออายัด ) ต้องมีพื้นฐานและเงื่อนไขเดียวกัน ( ต้องได้รับการร้องขอจาก หน่วยงานที่ฟ้องร้องเพื่อประเมินค่า ประเมินมูลค่า ) ทั้งสองเกี่ยวข้องกับการฝากเงินเข้าบัญชีการถือครองชั่วคราวของหน่วยงานที่ฟ้องร้อง ทั้งสองมีวัตถุประสงค์เพื่อ ให้แน่ใจว่ามีการปล่อยทรัพยากร หลีกเลี่ยงการสูญเปล่า อายัดทรัพย์สิน ทั้งสองมีจุดประสงค์เพื่อ ยกเลิกมาตรการทางขั้นตอนที่ใช้ก่อนหน้านี้ (การยึด กักขังชั่วคราว การยึด อายัด) ทั้งสองมีวิธีการจัดการปัญหาที่เกิดขึ้นคล้ายกัน ( การจัดการกับจำนวนเงินที่ฝากไว้/การจัดการกับจำนวนเงินที่ซื้อ ขาย โอน โดยไม่ส่งผลกระทบต่อการแก้ไขคดี )
อย่างไรก็ตาม การใช้มาตรการทั้งสองนี้แตกต่างกัน โดยเฉพาะประเภทของหลักฐานและทรัพย์สิน มาตรการตามมาตรา 2 ใช้สำหรับหลักฐาน และทรัพย์สิน ที่ไม่เข้าเงื่อนไข การซื้อ ขาย หรือโอนตามบทบัญญัติของกฎหมาย สามารถใช้มาตรการนี้ในการฝากเงินประกันได้ มาตรการตามมาตรา 3 ใช้สำหรับหลักฐานและทรัพย์สิน ที่ได้รับอนุญาต ให้ซื้อ ขาย หรือโอนตามบทบัญญัติของกฎหมาย สามารถใช้มาตรการสำหรับการซื้อ ขาย หรือโอนได้
ตามหลักเกณฑ์ เงื่อนไข และมาตรการตามวรรคสอง ดังต่อไปนี้ (1) พยานหลักฐานและทรัพย์สินเป็นของหรืออยู่ในความครอบครองโดยชอบด้วยกฎหมายของผู้ถูกกล่าวหาหรือองค์กรหรือบุคคลอื่นที่เกี่ยวข้อง; (2) ผู้ถูกกล่าวหาหรือองค์กรหรือบุคคลอื่นที่เกี่ยวข้อง มีคำร้องเป็นหนังสือให้วางเงินประกันเพื่อรับทรัพย์สินที่ถูกใช้ประโยชน์และถูกใช้คืน
มาตรการตามมาตรา 3 นี้: (1) พยานหลักฐานและทรัพย์สินที่อยู่ในกรรมสิทธิ์และการจัดการตามกฎหมายของผู้ถูกกล่าวหาหรือองค์กรและบุคคลอื่นที่เกี่ยวข้อง และไม่มีข้อพิพาทใดๆ ได้รับอนุญาตให้ซื้อขายหรือโอนได้ตามบทบัญญัติของกฎหมาย ; (2) ผู้ถูกกล่าวหาหรือองค์กรและบุคคลอื่นที่เกี่ยวข้องมี คำร้องเป็นหนังสือขออนุญาตซื้อ ขายหรือโอน
โดยเห็นชอบกับระยะเวลาดำเนินการนำร่องไม่เกิน 3 ปี ตามที่กำหนดไว้ในมาตรา 4 ผู้แทนกล่าวว่า มตินำร่องควรดำเนินการเป็นระยะเวลา 3 ปี ซึ่งถือว่าเหมาะสม เมื่อสิ้นสุดระยะเวลานำร่อง อัยการสูงสุดจะสรุปและประเมินผลนำร่อง หากพบว่าเหมาะสม มีประสิทธิผล และแก้ไขปัญหา อุปสรรค และความไม่เพียงพอได้ในระดับพื้นฐาน และเป็นไปตามเงื่อนไขทั้งหมด อัยการสูงสุดจะศึกษาและเสนอแก้ไขเพิ่มเติมประมวลกฎหมายอาญา ประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญา และกฎหมายที่เกี่ยวข้อง เพื่อนำไปปฏิบัติอย่างพร้อมเพรียงกัน
บุ้ยเฮียน
สำนักงานคณะผู้แทนรัฐสภาและสภาประชาชนจังหวัด
ที่มา: http://www.baohoabinh.com.vn/11/195369/Gop-phan-thao-go-nhung-kho-khan-tr111ng-giai-quyet-cac-vu-an-kinh-te.htm
การแสดงความคิดเห็น (0)