ความคิดเห็นต่อร่างกฎหมายภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา (แก้ไข) : ข้อเสนอขยายการหักลดหย่อนค่าใช้จ่ายที่จำเป็น

เป็นครั้งแรกที่ร่างกฎหมายภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาเสนอให้หักค่าใช้จ่ายก่อนหักภาษี โดยเฉพาะอย่างยิ่ง หลายกระทรวงและหน่วยงานได้เสนอให้เพิ่มค่าใช้จ่ายที่จำเป็นในชีวิตของประชาชนเข้าไปในการหักภาษีก่อนหักภาษี

เสนอแพ็คเกจลดหย่อนภาษี 2 แบบให้ผู้เสียภาษีเลือก

ในการสรุปความเห็น การยอมรับ และคำอธิบายเกี่ยวกับร่างกฎหมายภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา (PIT) (ฉบับแก้ไข) สำนักงานรัฐบาล เสนอให้ออกแบบแพ็คเกจลดหย่อนภาษีสำหรับครอบครัว (GTGC) สองแบบ เพื่อให้ผู้เสียภาษีสามารถเลือกทางเลือกที่เหมาะสมและเป็นประโยชน์ที่สุดได้ ประการแรก แพ็คเกจ GTGC มาตรฐานตามที่เสนอไว้ในร่างกฎหมาย ประการที่สอง แพ็คเกจ GTGC ที่ขยายเพิ่มนี้ครอบคลุมการหักลดหย่อนสำหรับผู้เสียภาษีและผู้ติดตาม เพื่อให้สามารถอยู่อาศัย ทำงาน เรียน และดำรงชีวิตได้ตามปกติ ซึ่งอาจรวมถึงค่าใช้จ่ายทางการแพทย์และการศึกษาขั้นพื้นฐาน ระดับการหักลดหย่อนนี้อาจต่ำกว่าแพ็คเกจ GTGC มาตรฐาน เนื่องจากไม่รวมค่าที่พักและค่าเดินทางเพื่อทำงาน (ขึ้นอยู่กับว่ามีการคำนวณค่าใช้จ่ายเหล่านี้ไว้หรือไม่) โดยสำนักงานรัฐบาลได้ชี้แจงโดยสรุปว่าค่าใช้จ่ายข้างต้นทั้งหมดมีใบแจ้งหนี้และเอกสารครบถ้วน และได้ชำระภาษีมูลค่าเพิ่มแล้ว จึงสะดวกมากสำหรับการยื่นภาษีด้วยตนเอง

ประเทศต่างๆ ในภูมิภาคคำนวณภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาอย่างไร?

ธนาคารร่วมทุนเพื่อการค้าต่างประเทศแห่งเวียดนาม ( Vietcombank ) มีมุมมองเดียวกัน จึงเสนอให้เพิ่มค่าใช้จ่ายที่หักลดหย่อนภาษีได้เป็นดอกเบี้ยเงินกู้จากสถาบันการเงินเพื่อชำระค่ารักษาพยาบาล การศึกษาและการฝึกอบรม และค่าซื้อที่อยู่อาศัยเพื่อสังคม เนื่องจากในความเป็นจริงแล้ว ประชาชนอาจต้องกู้ยืมเงินจากสถาบันการเงินและต้องเสียดอกเบี้ยเพื่อชำระค่าการศึกษาและสุขภาพ ซึ่งเป็นค่าใช้จ่ายจริงที่ต้องหักลดหย่อนเพื่อให้สะท้อนรายได้สุทธิได้อย่างถูกต้องแม่นยำ ช่วยลดแรงกดดันทางการเงินของประชาชน โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การหักลดหย่อนดอกเบี้ยเงินกู้เพื่อซื้อที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมช่วยเพิ่มการเข้าถึงที่อยู่อาศัยสำหรับผู้มีรายได้น้อย ซึ่งสอดคล้องกับนโยบาย "การดำเนินโครงการสินเชื่อเพื่อสนับสนุนที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมอย่างต่อเนื่อง" ในมติที่ 161/2024 ของรัฐสภา

• ผู้คนทำงานที่กรมสรรพากร 3 นครโฮจิมินห์ ภาพโดย: NHAT THINH

สมาคมที่ปรึกษาภาษีและตัวแทนภาษีนครโฮจิมินห์ ระบุว่า โดยพื้นฐานแล้ว ทุกความคิดเห็นต่างเห็นคุณค่าในความเป็นมนุษย์ของนโยบายนี้เป็นอย่างยิ่ง เมื่อร่างกฎหมายอนุญาตให้มีการหักลดหย่อนค่า รักษาพยาบาล ค่าเล่าเรียน และค่าฝึกอบรมของผู้เสียภาษีและผู้ติดตาม และมอบหมายให้รัฐบาลจัดทำคำแนะนำโดยละเอียด นอกจากค่าใช้จ่ายข้างต้นแล้ว ยังจำเป็นต้องขยายและบังคับใช้กับค่าเช่าและค่าใช้จ่ายอื่นๆ ที่จำเป็นของผู้เสียภาษีด้วย เช่นเดียวกัน คณะผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติจังหวัดฟู้เถาะได้เสนอให้ศึกษาและขยายการหักลดหย่อนพิเศษเพิ่มเติม เช่น ดอกเบี้ยเงินกู้หรือค่าเช่า (สำหรับผู้ที่ต้องกู้ยืมเงินจากสถาบันการเงินเพื่อซื้อบ้านครั้งแรก หรือเช่าบ้านเมื่อไม่มีบ้าน)...

อนุญาตให้หักค่าใช้จ่ายค่าเช่า ดอกเบี้ยเงินกู้ซื้อบ้าน

จะเห็นได้ว่ามีข้อเสนอแนะมากมายสำหรับหน่วยงานร่างกฎหมายภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาในการขยายการหักลดหย่อนดอกเบี้ยเงินกู้สำหรับการซื้อบ้านหรือค่าเช่าบ้าน บริษัท Vietnam LAWS Consulting Co., Ltd. เน้นย้ำว่าร่างกฎหมายที่เพิ่มการหักลดหย่อนค่าใช้จ่ายด้านการศึกษาและการดูแลสุขภาพถือเป็นก้าวสำคัญที่แสดงให้เห็นถึงการมีส่วนร่วมของรัฐในการแบกรับภาระสำคัญของประชาชน อย่างไรก็ตาม หนึ่งในภาระทางการเงินที่ใหญ่ที่สุดและยาวนานที่สุดสำหรับครอบครัวรุ่นใหม่คือค่าใช้จ่ายดอกเบี้ยในการเป็นเจ้าของบ้านหลังแรก "การตั้งรกราก" คือหลักการของ "การตั้งรกราก" แล้วจึงค่อย ๆ ก้าวไปสู่ ​​"การเริ่มต้นธุรกิจ" การมีบ้านเป็นรากฐานสำคัญที่ช่วยให้ผู้คนมีความมั่นคงในชีวิต ทำงานอย่างสบายใจ มีส่วนร่วม และเลี้ยงดูลูกหลานในอนาคต ดังนั้น บริษัทจึงแนะนำให้เพิ่มรายการหักลดหย่อนในการคำนวณภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา โดยรวมถึงค่าใช้จ่ายดอกเบี้ยที่จ่ายให้กับสถาบันการเงินเมื่อซื้อที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมหรือบ้านพาณิชย์หลังแรกและหลังเดียว จำเป็นต้องมีกลไกการควบคุมที่เข้มงวด (เช่น การยืนยันจากธนาคารและหน่วยงานทะเบียนที่ดินผ่านการใช้รหัสประจำตัวอิเล็กทรอนิกส์ที่ใช้งานง่าย) เพื่อให้มั่นใจว่านโยบายนี้ใช้กับบุคคลที่ถูกต้องและหลีกเลี่ยงการแสวงหากำไรเกินควร นโยบายนี้ประสบความสำเร็จในหลายประเทศ เพื่อสนับสนุนหลักประกันสังคมและส่งเสริมการพัฒนาตลาดอสังหาริมทรัพย์ให้เติบโตอย่างมั่นคง

ค่ารักษาพยาบาลควรได้รับอนุญาตให้หักลดหย่อนได้หากมีเอกสารที่ถูกต้องและสมเหตุสมผล ภาพ: Nhat Thinh

ดร.เหงียน หง็อก ตู อาจารย์ประจำมหาวิทยาลัยธุรกิจและเทคโนโลยีฮานอย มีความเห็นตรงกันว่า กฎหมายภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาฉบับปัจจุบันกำหนดอัตราภาษีมูลค่าเพิ่มและยกเว้นภาษีให้กับผู้ที่ป่วยหนัก แต่ไม่ได้กำหนดว่าอะไรคือโรคร้ายแรง ร่างกฎหมายที่เพิ่มการหักลดหย่อนค่าเล่าเรียนและค่ารักษาพยาบาลถือเป็นก้าวสำคัญ นอกจากนี้ ยังมีค่าใช้จ่ายอีกสองประเภทที่ควรรวมไว้ ได้แก่ ค่าที่อยู่อาศัยและค่าเดินทาง ซึ่งเป็นสิทธิขั้นพื้นฐานสองประการในชีวิตมนุษย์และเกี่ยวข้องกับการสร้างรายได้ ตัวอย่างเช่น นักศึกษาอายุ 22-23 ปีที่สำเร็จการศึกษาและเริ่มงานโดยไม่ได้รับการสนับสนุนจากผู้ปกครอง จะใช้เวลาประมาณ 10 ปี หรือหลังจากอายุ 30 ปี จึงจะสามารถออมเงินได้เพียงพอสำหรับซื้อบ้าน ในกรณีของผู้ซื้อบ้านรายใหม่ที่ออมเงินต้นไว้บางส่วน ส่วนที่เหลือจะกู้ยืมจากธนาคารเพื่อซื้อเงินต้นและดอกเบี้ย ควรหักเงินจำนวนนี้ออกก่อนคำนวณรายได้ที่ต้องเสียภาษี นอกจากนี้ สำหรับแรงงานที่ไม่สามารถซื้อบ้านหรือเช่าบ้านได้ ควรนำค่าเช่าบ้านมาหักออกจากการคำนวณภาษีด้วย นอกจากนี้ ค่าเดินทางยังเป็นค่าใช้จ่ายในชีวิตประจำวันที่ผู้เสียภาษีต้องจ่าย ในกรณีนี้ คณะกรรมการร่างควรรวมค่าเดินทางก่อนการคำนวณรายได้ที่ต้องเสียภาษี ซึ่งอาจคำนวณเป็นจำนวนคงที่หรือคิดเป็นเปอร์เซ็นต์ของรายได้ที่ต้องเสียภาษีก็ได้

“ค่าใช้จ่ายพื้นฐานของมนุษย์มี 4 ประการ ได้แก่ ค่าการศึกษา ค่ารักษาพยาบาล ค่าที่อยู่อาศัย และค่าเดินทาง ซึ่งต้องหักออกก่อนคำนวณภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา ค่าใช้จ่ายเหล่านี้ต้องแนบใบแจ้งหนี้และเอกสารประกอบ นี่เป็นเหตุผลที่ส่งเสริมให้ผู้บริโภครับใบแจ้งหนี้เมื่อใช้บริการสินค้าและบริการ เมื่อได้รับใบแจ้งหนี้และเอกสารประกอบที่เป็นประโยชน์ต่อพนักงาน เช่น การหักลดหย่อนภาษี พวกเขาจะขอให้ผู้ขายจัดเตรียมให้ สิ่งนี้ยังช่วยให้สภาพแวดล้อมทางธุรกิจมีความชัดเจนและโปร่งใสมากขึ้น สินค้ามีแหล่งที่มาที่ชัดเจน และธุรกิจไม่สามารถหลีกเลี่ยงภาษีเมื่อรายได้ลดลง” คุณเหงียน หง็อก ตู กล่าว

ในทำนองเดียวกัน ทนายความเหงียน ดึ๊ก เหงีย รองผู้อำนวยการศูนย์สนับสนุนวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม สมาคมธุรกิจนครโฮจิมินห์ ได้เสนอให้พิจารณาอนุญาตให้หักลดหย่อนค่าเช่าที่อยู่อาศัยหรือดอกเบี้ยเงินกู้ซื้อบ้านหลังแรก นอกเหนือจากค่ารักษาพยาบาลและค่าเล่าเรียน เนื่องจากเป็นภาระหนักสำหรับหลายครอบครัว กฎระเบียบนี้ยังตอบสนองความต้องการในการดำรงชีวิตของครอบครัว สามารถกำหนดวงเงินกู้สูงสุดได้ เช่น หักลดหย่อนดอกเบี้ยจากยอดหนี้คงค้างสูงสุด 1 พันล้านดอง ซึ่งสอดคล้องกับเป้าหมายในการส่งเสริมการพัฒนาตลาดที่อยู่อาศัยที่รัฐบาลกำลังดำเนินการอยู่ โดยเฉพาะอย่างยิ่งค่าใช้จ่ายทางการแพทย์และค่าเล่าเรียน จำเป็นต้องพิจารณาอนุญาตให้หักลดหย่อนได้ในระดับที่เหมาะสม ยกตัวอย่างเช่น ค่าใช้จ่ายทางการแพทย์มีครอบครัวที่ต้องรักษาโรคร้ายแรงและต้องใช้ยาพิเศษตามที่แพทย์สั่ง ซึ่งโดยปกติแล้วจะมีจำนวนมากและอาจใช้เวลานานหลายปี

การปฏิรูปที่ครอบคลุมสู่การดำเนินนโยบายภาษีขั้นสูง

ดร. โด เทียน อันห์ ตวน จากคณะนโยบายสาธารณะและการจัดการฟุลไบรท์ ประเทศเวียดนาม เน้นย้ำว่าค่าใช้จ่ายที่จำเป็นประกอบด้วยค่าเล่าเรียน ค่าประกันภัยภาคสมัครใจ หรือค่าใช้จ่าย "ครอบครัว" เช่น หญิงตั้งครรภ์ ค่าคลอดบุตร ค่าดูแลผู้สูงอายุที่เจ็บป่วย เป็นต้น อันที่จริง หลายประเทศอนุญาตให้หักค่าใช้จ่ายเหล่านี้ได้ เนื่องจากค่าใช้จ่ายเหล่านี้สะท้อนถึงศักยภาพทางการเงินที่แท้จริงหลังจากที่ประชาชนครอบคลุมความต้องการที่จำเป็นหรือความจำเป็นที่ต้องได้รับการสนับสนุน (เช่น การศึกษา ประกันภัย) ยกตัวอย่างเช่น ผู้ที่มีรายได้ 20 ล้านดองต่อเดือน แต่ต้องจ่ายค่าเล่าเรียนก่อนวัยเรียนของบุตร 8 ล้านดอง และค่ารักษาพยาบาลของมารดาสูงอายุ ส่วนที่เหลือสำหรับค่าใช้จ่ายจริงจะเทียบเท่ากับผู้ที่มีรายได้ 12 ล้านดองเท่านั้น รัฐบาลสามารถกำหนดเพดานค่าใช้จ่ายที่จำเป็น เช่น สูงสุด 30% ของรายได้ที่ต้องเสียภาษี ควบคู่ไปกับการบริหารความเสี่ยงจากการสูญเสียงบประมาณ

ที่สำคัญยิ่งกว่านั้น นายอันห์ ตวน กล่าวว่า ในการแก้ไขกฎหมายภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาครั้งนี้ มีบทบัญญัติสำคัญบางประการที่จำเป็นต้องเปลี่ยนแปลง นั่นคือ การปรับตารางภาษีให้สอดคล้องกับระดับรายได้ใหม่ (ให้สอดคล้องกับระดับภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาใหม่) การปรับอัตราเงินเฟ้อทุกปี และการประเมินใหม่ทุก 5 ปี ขณะเดียวกัน เกณฑ์ภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาจะต้องนำไปใช้กับ 4 ภูมิภาคตามมาตรฐานการครองชีพ โดยอนุญาตให้หักลดหย่อนค่าใช้จ่ายที่จำเป็น ได้แก่ การศึกษาและการฝึกอบรม การดูแลสุขภาพ การประกันภัย และสุดท้ายคือการกระจายอำนาจการออกแบบนโยบายภาษีบางส่วนไปยังท้องถิ่น ระบบภาษีที่ดีไม่เพียงแต่จัดเก็บภาษีได้อย่างถูกต้องเท่านั้น แต่ยังให้การสนับสนุนที่ถูกต้อง ส่งเสริมอย่างถูกต้อง และกำกับดูแลอย่างถูกต้อง หากการปฏิรูปนี้ดำเนินการอย่างทั่วถึง ภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาจะไม่เพียงแต่สร้างความเป็นธรรมอย่างแท้จริงให้กับประชาชนเท่านั้น แต่ยังเป็นก้าวสำคัญในการพัฒนาศักยภาพทางการคลังของประเทศอีกด้วย

นโยบายภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา ซึ่งอนุญาตให้หักลดหย่อนค่าใช้จ่ายจริงได้นั้น ง่ายต่อการนำไปใช้ และส่งเสริมให้ผู้บริโภคใช้จ่ายเพื่อส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจ ขณะเดียวกัน ครอบครัวที่มีบุตรยากก็จะมีบุตรอย่างกล้าหาญเช่นกัน เพราะการเลี้ยงดูบุตรนั้นมีค่าใช้จ่ายสูงมาก การส่งเสริมการมีบุตรเป็นประเด็นสำคัญระดับชาติในปัจจุบัน และเวียดนามก็จำเป็นต้องดำเนินนโยบายนี้เช่นกัน หากภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาไม่ครอบคลุมถึงการหักลดหย่อนค่าใช้จ่ายที่จำเป็น อัตราภาษีมูลค่าเพิ่มสำหรับผู้เสียภาษีและบุคคลที่อยู่ในอุปการะจะต้องเพิ่มขึ้นมากกว่าปัจจุบันมาก เพื่อเป็นหลักประกันการดำรงชีพของผู้เสียภาษี

ทนายความ ตรัน โซอา

ผู้เชี่ยวชาญด้านภาษีและทนายความ Tran Xoa เน้นย้ำว่า หลักการของภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาคือการอนุญาตให้หักลดหย่อนค่าใช้จ่ายที่จำเป็นในชีวิต เช่น ค่าอาหาร เสื้อผ้า ที่อยู่อาศัย การเดินทาง และแม้แต่ค่าใช้จ่ายด้านวัฒนธรรมและความบันเทิง มีค่าใช้จ่ายหลายประเภทที่สามารถหักลดหย่อนได้อย่างอิสระตามเอกสารที่สมเหตุสมผลและถูกต้องตามกฎหมาย แต่มีเงื่อนไข เช่น ค่ารักษาพยาบาลสามารถหักลดหย่อนได้ในทุกกรณี แต่จะต้องได้รับคำสั่งจากแพทย์ ไม่ใช่ค่าบริการตามความต้องการ ขณะเดียวกัน ค่าใช้จ่ายด้านการศึกษาและการฝึกอบรม เนื่องจากมีโรงเรียนหลายประเภทและความต้องการที่หลากหลาย จึงสามารถควบคุมวงเงินสูงสุดที่สามารถหักลดหย่อนได้ก่อนการคำนวณภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา

คุณ Tran Xoa วิเคราะห์ว่า “หลายคนมักเปรียบเทียบอัตราภาษี 35% ของเวียดนามกับอัตราภาษี 40-45% ของบางประเทศ อย่างไรก็ตาม การเปรียบเทียบนี้ไม่ได้เป็นเช่นนั้น ในหลายประเทศ ผู้เสียภาษีจะถูกหักค่าใช้จ่ายด้านการบริโภคจริงส่วนใหญ่ด้วยใบแจ้งหนี้ (เช่น ค่าเช่า ค่าเดินทาง ค่าอาหาร เป็นต้น) รายได้ที่เหลือหลังจากหักค่าใช้จ่ายทั้งหมดแล้ว ซึ่งก็คือเงินออม จะถูกเก็บภาษี ดังนั้น แม้ว่าอัตราภาษีจะสูง แต่ภาษีที่จ่ายจริงก็อยู่ในระดับที่เหมาะสม ดังนั้น รัฐบาลควรมุ่งไปสู่นโยบายภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาขั้นสูงเช่นเดียวกับหลายประเทศ นั่นคือ อนุญาตให้หักลดหย่อนค่าใช้จ่ายที่จำเป็นในชีวิตของประชาชน และเก็บภาษีเฉพาะรายได้ที่เหลือเท่านั้น”

นโยบายภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา ซึ่งอนุญาตให้หักลดหย่อนค่าใช้จ่ายจริงได้นั้น ง่ายต่อการนำไปใช้ และส่งเสริมให้ผู้บริโภคใช้จ่ายเพื่อส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจ ขณะเดียวกัน ครอบครัวที่มีบุตรยากก็จะมีบุตรอย่างกล้าหาญเช่นกัน เพราะการเลี้ยงดูบุตรนั้นมีค่าใช้จ่ายสูงมาก การส่งเสริมการมีบุตรเป็นประเด็นสำคัญระดับชาติในปัจจุบัน และเวียดนามก็จำเป็นต้องดำเนินนโยบายนี้เช่นกัน หากภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาไม่ครอบคลุมถึงการหักลดหย่อนค่าใช้จ่ายที่จำเป็น อัตราภาษีมูลค่าเพิ่มสำหรับผู้เสียภาษีและผู้ที่อยู่ภายใต้การดูแลจะต้องเพิ่มขึ้นมากกว่านี้มาก เพื่อให้ผู้เสียภาษีสามารถดำรงชีพได้" ทนายความ Tran Xoa กล่าวเสริม

การสร้างความเป็นธรรมให้กับผู้เสียภาษี

การลดรายได้จากภาษีไม่ใช่การสูญเสียรายได้ แต่เป็นการแบ่งปันที่รัฐต้องรับผิดชอบให้กับผู้เสียภาษี กว่า 10 ปีก่อน สัดส่วนภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาต่อรายได้รวมของงบประมาณอยู่ที่เพียง 1-2% แต่ปัจจุบันเพิ่มขึ้นเป็น 10% แล้ว ด้วยการเปลี่ยนแปลงนโยบายตามที่เสนอไว้ในร่าง ใครจะรู้ สัดส่วนภาษีนี้ต่อรายได้รวมของงบประมาณจะเพิ่มขึ้นเป็น 20% ในอีกไม่กี่ปีข้างหน้า เมื่อเศรษฐกิจเติบโตถึงสองหลัก ซึ่งหมายความว่าชีวิตและรายได้ของประชาชนก็จะเพิ่มขึ้นเช่นกัน การปรับกฎระเบียบที่สมเหตุสมผลและสมเหตุสมผลไม่ได้หมายถึงการสูญเสียรายได้ แต่จะสร้างความยุติธรรมให้กับผู้เสียภาษี ปัจจุบัน ธุรกิจได้รับอนุญาตให้หักค่าใช้จ่ายก่อนการคำนวณรายได้ที่ต้องเสียภาษี และธุรกิจที่ขาดทุนก็มีนโยบายโอนการขาดทุนไปยังปีถัดไป ผู้เสียภาษีหรือบุคคลที่อยู่ในอุปการะต้องหักค่าใช้จ่ายเหล่านี้ก่อนการคำนวณรายได้ที่ต้องเสียภาษี

ดร. เหงียน หง็อก ตู อาจารย์ประจำมหาวิทยาลัยธุรกิจและเทคโนโลยีฮานอย

การปฏิรูปภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาต้องมีความครอบคลุมมากขึ้น

ระดับภาษีรายได้ส่วนบุคคล (GTGC) ในปัจจุบันถูกนำมาใช้อย่างเท่าเทียมกันทั่วประเทศ แม้จะมีค่าครองชีพที่แตกต่างกันอย่างมากในแต่ละภูมิภาค แม้จะเรียกว่า GTGC แต่ก็ไม่ได้สะท้อนถึงสภาพความเป็นอยู่ที่แท้จริงของครอบครัว แม้ว่านโยบายค่าจ้างจะแบ่งค่าจ้างขั้นต่ำออกเป็น 4 ภูมิภาค แต่ภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาก็ยังคงเท่ากัน ประชาชนในนครโฮจิมินห์หรือฮานอย ซึ่งล้วนมีราคาที่อยู่อาศัย ค่าเล่าเรียน และอาหารสูง มีสิทธิได้รับการหักลดหย่อนภาษีเช่นเดียวกับประชาชนในพื้นที่ห่างไกลเท่านั้น ซึ่งทำให้ภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาบิดเบือนและไม่สมเหตุสมผล การปฏิรูปภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาไม่สามารถมุ่งเน้นไปที่การหักลดหย่อนภาษีเพียงไม่กี่รายการได้ จำเป็นต้องมีแนวทางใหม่ที่ครอบคลุมมากขึ้น โดยคำนึงถึงความแตกต่างในแต่ละภูมิภาค การเปลี่ยนแปลงตามกาลเวลา ลักษณะการใช้จ่าย และบทบาทที่สำคัญยิ่งขึ้นของรัฐบาลท้องถิ่น

ดร. โด เทียน อันห์ ตวน คณะฟุลไบรท์ สาขาวิชานโยบายสาธารณะและการจัดการ เวียดนาม

ที่มา: https://thanhnien.vn/gop-y-du-an-luat-thue-tncn-sua-doi-de-xuat-mo-rong-giam-tru-chi-phi-thiet-yeu-185250924232706625.htm