ฮาลอง: มีศักยภาพมากมายและมีความกังวลมากมาย

แม้ว่าอ่าวฮาลองจะได้รับการยกย่องจาก UNESCO ให้เป็นมรดกโลกทางธรรมชาติหลายครั้ง แต่บางครั้งผู้คนก็ยังคงรู้สึก "หัวใจหยุดเต้น" เนื่องมาจากเหตุการณ์ต่างๆ ที่เกิดขึ้น

อ่าวสวยไม่สงบ

ไม่มีถ้อยคำใดสามารถบรรยายถึงความเจ็บปวดของครอบครัวที่สูญเสียบุคคลอันเป็นที่รักไปบนเรือท่องเที่ยว Green Bay 58 ในช่วงบ่ายของวันที่ 19 กรกฎาคม ณ อ่าวฮาลอง ในบรรดาผู้คน 49 คนที่ขึ้นเรือเพื่อชมทะเลและท้องฟ้าในมรดก โลก ทางธรรมชาติแห่งนี้ มีเพียง 10 คนเท่านั้นที่รอดชีวิต รายงานข่าวระบุว่าเรือลำนี้ได้รับการออกแบบให้สูงกว่ามาตรฐาน แต่ไม่มีอุปกรณ์ส่งสัญญาณขอความช่วยเหลืออัตโนมัติ และหน่วยงานตรวจสอบก็ไม่สามารถตรวจจับได้ทันท่วงทีเมื่อ GPS ของเรือถูกตัดการเชื่อมต่อ

เรื่องนี้ทำให้สาธารณชนนึกถึงความคิดเห็นของนาย Pham Dinh Huynh รองประธานคณะกรรมการบริหารอ่าวฮาลอง ในปี พ.ศ. 2561 ในการประชุมนานาชาติว่าด้วยมรดกโลกและการพัฒนาอย่างยั่งยืนในบริบทใหม่ ซึ่งจัดโดยองค์การยูเนสโก ในขณะนั้น นาย Huynh กล่าวว่า ฮาลองต้องการสร้างมาตรฐานที่สูงกว่ามาตรฐานระดับชาติสำหรับเรือ ซึ่งรวมถึงการติดตั้งอุปกรณ์กำหนดตำแหน่งเพิ่มเติม ตัวกรอง และอื่นๆ อย่างไรก็ตาม เมื่อเกิดเหตุการณ์กับเรือ Vinh Xanh 58 อุปกรณ์กู้ภัยอัตโนมัติยังไม่พร้อมใช้งาน และถึงแม้จะพร้อมเสมอ แต่ทีมกู้ภัยไม่สามารถไปถึงได้ทันเวลาเนื่องจากได้รับข้อมูลล่าช้า

เหตุการณ์เรือลำดังกล่าวเป็นเหตุการณ์ต่อเนื่องของเหตุการณ์ "น่าตกใจ" หลายครั้งในอ่าวฮาลอง ก่อนหน้านี้ ฮาลองเคยประสบเหตุการณ์มากมายที่ต้องได้รับคำเตือน แม้กระทั่งคำเตือนขององค์การยูเนสโก ในปี พ.ศ. 2549 คณะกรรมการบริหารอ่าวฮาลองต้องส่งรายงานไปยังองค์การยูเนสโกเกี่ยวกับผลกระทบของโรงงานปูนซีเมนต์กั๊มฟาต่อภูมิทัศน์สิ่งแวดล้อมของแหล่งมรดกโลกแห่งนี้ ผู้เชี่ยวชาญขององค์การยูเนสโกในขณะนั้นได้เตือนเกี่ยวกับการก่อสร้างโครงสร้างพื้นฐานตามแนวชายฝั่งอ่าว ในปี พ.ศ. 2556 อ่าวฮาลองได้รับการตรวจสอบภาคสนามโดยผู้เชี่ยวชาญจากสหภาพนานาชาติเพื่อการอนุรักษ์ธรรมชาติ (IUCN) หน่วยงานนี้ได้เสนอข้อเสนอแนะ 7 ประการเกี่ยวกับสถานะการอนุรักษ์ของอ่าวฮาลอง อ่าวฮาลองถูกขึ้นบัญชีดำขององค์การยูเนสโก ในปี พ.ศ. 2557 องค์การยูเนสโกได้เสนอให้จัดตั้งระบบการจัดการที่ครอบคลุม โดยให้คณะกรรมการบริหารอ่าวฮาลองมีอำนาจในการตัดสินใจมากขึ้น

มรดกโลกทางธรรมชาติอ่าวฮาลอง

ภาพถ่าย: ลา งี ฮิเออ

อ่าวฮาลองยังมีเหตุการณ์อื่นๆ อีก เช่น การอนุญาตให้จัดคอนเสิร์ตในถ้ำเดาโก โดยมีการจุดเทียนทั่วถ้ำ และนักแสดงถือเทียนในมือเต้นรำ ผู้นำคณะกรรมการบริหารกล่าวว่าเรื่องนี้ไม่ส่งผลกระทบต่อภูมิทัศน์ของถ้ำ อย่างไรก็ตาม งานวิจัยก่อนหน้านี้ของสถาบัน ธรณีวิทยา และทรัพยากรแร่แสดงให้เห็นว่าถ้ำแห่งนี้มีก๊าซถึง 4 ชนิดที่ไม่ตรงตามมาตรฐานที่ได้รับอนุญาต ซึ่งก๊าซ O2 ต่ำกว่าความเข้มข้นตามธรรมชาติในอากาศประมาณ 21% ระดับ CO2 เพิ่มขึ้น และก๊าซ SO2 และ Cl2 จำเป็นต้องได้รับการบำบัด นอกจากนี้ โครงการก่อสร้างในเมืองใกล้อ่าวยังทำให้ดินถูกทิ้งลงสู่ทะเลอ่าวฮาลองโดยตรงโดยไม่มีมาตรการปกป้องสิ่งแวดล้อมใดๆ...

ความกลัวที่จะ “ขายตัว”

เหตุการณ์ที่เกิดขึ้นซ้ำแล้วซ้ำเล่าในอ่าวฮาลองแสดงให้เห็นว่ากฎระเบียบการจัดการไม่เข้มงวดเพียงพอหรือไม่สมเหตุสมผลเพียงพอ ด้วยเหตุนี้ การท่องเที่ยว ฮาลองจึงยังคงดึงดูดนักท่องเที่ยวจำนวนมาก ปัญหาคือ แม้จะมีจำนวนนักท่องเที่ยวจำนวนมากและรายได้เพิ่มขึ้น แต่ฮาลองกลับถูกตัดสินซ้ำแล้วซ้ำเล่าว่าถูก "ขายกิจการ"

ในปี พ.ศ. 2555 นายเหงียน วัน ตวน อธิบดีกรมการท่องเที่ยวในขณะนั้น ได้เตือนถึงการสูญเสียป่าชายเลน ซึ่งเป็นกำแพงป้องกันฮาลองตามแนวชายฝั่ง นายตวนยังกล่าวอีกว่า ฮาลองในขณะนั้นจัดกิจกรรมการท่องเที่ยวในลักษณะที่ทั้งขายทรัพยากรการท่องเที่ยวและไม่มีประสิทธิภาพ ดังเห็นได้จากสถานการณ์ความวุ่นวายบนเรือ และการฉ้อโกงคุณภาพบริการที่ไม่ได้รับการควบคุม

ในช่วงปลายปี พ.ศ. 2567 ได้มีการจัดการประชุมเชิงปฏิบัติการเกี่ยวกับการส่งเสริมเศรษฐกิจสีเขียว เศรษฐกิจดิจิทัล และเศรษฐกิจมรดกของฮาลองขึ้น ประเด็นเรื่องรายได้และทรัพยากรของฮาลองถูกหยิบยกขึ้นมาอีกครั้ง โดยเฉพาะอย่างยิ่ง รองศาสตราจารย์ ดร. ตรัน ดิ่ง เทียน อดีตผู้อำนวยการสถาบันเศรษฐกิจเวียดนาม กล่าวว่า รายได้จากบัตรเข้าชมอ่าวฮาลองในปี พ.ศ. 2567 อยู่ที่ประมาณ 1,000 พันล้านดอง ซึ่งไม่เทียบเท่ากับมรดกโลกทางธรรมชาติที่ได้รับการยกย่องจากยูเนสโกถึงสามครั้ง และมีจุดแข็งที่โดดเด่นหลายประการที่หาที่ใดเทียบไม่ได้ เมื่อเปรียบเทียบกับเมืองเซินเจิ้น (ประเทศจีน) ซึ่งเคยเป็นหมู่บ้านชาวประมงที่ยากจน เมืองนี้มีรายได้ด้านการท่องเที่ยวมากกว่า 10,000 ล้านดอลลาร์สหรัฐต่อปี ในขณะที่เงินลงทุนเริ่มต้นสำหรับด้านนี้อยู่ที่ประมาณ 5,000 ล้านดอลลาร์สหรัฐเท่านั้น

ข้อดีอย่างหนึ่งของฮาลองคือการเชื่อมโยงระดับภูมิภาค มรดกทางวัฒนธรรมนี้ได้รับการ "เชื่อมโยง" กับเกาะกั๊ตบาในบันทึกของยูเนสโก อย่างไรก็ตาม ปัจจุบัน เรือสำราญได้ใช้ประโยชน์พื้นที่อ่าวเพียง 1/3 เท่านั้น ส่วนที่เหลือยังไม่ได้ถูกสำรวจ นอกจากนี้ ด้วยพื้นที่ชายฝั่งทะเลของเวียดนาม ฮาลองจะสามารถเชื่อมต่อกับพื้นที่อื่นๆ เพื่อสร้างการเชื่อมโยงข้ามเวียดนาม ซึ่งจำเป็นต้องมีเรือ วิสัยทัศน์ที่กว้างไกล และการเชื่อมโยงที่ใกล้ชิดยิ่งขึ้น นอกจากนี้ยังต้องการเรือที่มีคุณภาพสูงขึ้นด้วย

ในฮาลองยังมีเรือแกรนด์ไพโอเนียร์สที่ได้มาตรฐานความปลอดภัยในการเดินทางระยะไกล และสามารถเดินทางข้ามประเทศเวียดนามได้ ปัจจุบันเรือลำนี้มีเส้นทางที่สามารถเข้าถึงจุดที่เข้าถึงได้ยากหลายจุดในฮาลอง ผ่านจุดหมายปลายทางยอดนิยมของอ่าว เช่น เกาะโชดา เกาะกาโชย เกาะติต๊อป และถ้ำซุงซอต นอกจากนี้ เรือยังจอดแวะชมสถานที่เล็กๆ ที่ไม่ค่อยมีใครรู้จัก เช่น สวนดาเซป ซึ่งถือเป็นพิพิธภัณฑ์ธรณีวิทยากลางแจ้งที่มีอายุกว่า 320 ล้านปี ก่อนจะเดินทางต่อไปยังเกาะซวงรง ซึ่งเป็นจุดสุดท้ายของมรดกโลกทางธรรมชาติแห่งนี้ เส้นทางนี้ยังทอดยาวไปยังบ้านเซิน วันดอน กวนลาน อุทยานแห่งชาติไบ๋ตูลอง และเดินทางกลับ

เรื่องราวของฮาลองที่ได้รับการยกย่องให้เป็นมรดกโลกทางธรรมชาติมากมาย ไม่ได้ขึ้นอยู่กับคุณค่าที่ได้รับการยอมรับอีกต่อไป แต่อยู่ที่การบริหารจัดการคุณค่าของมรดกนั้น ๆ มากกว่า และนี่คือสิ่งที่ท้าทายที่สุดสำหรับการบริหารจัดการระดับท้องถิ่น

ที่มา: https://thanhnien.vn/ha-long-nhieu-tiem-nang-va-khong-it-noi-lo-185250906193707291.htm