ไฮฟองเสนอนโยบายพิเศษแก่ธุรกิจในเขตอุตสาหกรรม

DNVN - กรมอุตสาหกรรมและการค้าไฮฟอง เสนอให้รัฐบาลพิจารณาออกกลไกและนโยบายจูงใจสำหรับบริษัทที่ลงทุนในการผลิตและดำเนินธุรกิจในคลัสเตอร์อุตสาหกรรม เช่นเดียวกับแรงจูงใจสำหรับบริษัทที่ลงทุน ผลิต และทำธุรกิจในนิคมอุตสาหกรรม...

ตามที่กรมอุตสาหกรรมและการค้าไฮฟอง ระบุว่า การก่อตั้งคลัสเตอร์อุตสาหกรรม (IC) ทำให้เกิดประสิทธิภาพ ทางเศรษฐกิจ และสังคม และก่อให้เกิดเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อการเข้าถึงที่ดินและสถานที่ผลิตสำหรับวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมเพื่อลงทุนในการพัฒนาการผลิตทางอุตสาหกรรม

จนถึงปัจจุบัน อัตราการเข้าใช้พื้นที่ของเขตอุตสาหกรรมค่อนข้างสูง โครงการลงทุนในเขตอุตสาหกรรมได้ส่งเสริมให้มีการปรับโครงสร้างเศรษฐกิจและแรงงานในท้องถิ่น มุ่งสู่การเพิ่มสัดส่วนอุตสาหกรรม สร้างงานและรายได้ที่มั่นคงให้กับแรงงานส่วนหนึ่งในพื้นที่

อย่างไรก็ตาม ในระหว่างกระบวนการดำเนินการ เมืองไฮฟองก็ประสบกับปัญหา ความยากลำบาก และอุปสรรคมากมายเช่นกัน ในจำนวนนี้มีปัญหาเรื้อรังมายาวนาน แต่ยังไม่มีนโยบายหรือแนวทางแก้ไขที่ได้ผล กฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการบริหารจัดการเขตอุตสาหกรรมยังคงมีเนื้อหาที่ซ้ำซ้อนและขัดแย้งกันมาก ปัญหาหลายประการที่เกิดขึ้นในทางปฏิบัติไม่มีกฎเกณฑ์ใดๆ ที่จะต้องแก้ไข

ตั้งแต่นี้จนถึงปี 2030 เมืองไฮฟองจะพัฒนาเขตอุตสาหกรรมเพิ่มอีกประมาณ 20 แห่ง

โดยเฉพาะอย่างยิ่งขั้นตอนการจัดตั้งเขตอุตสาหกรรมยังมีข้อขัดข้องและปัญหาในการบังคับใช้กฎหมายว่าด้วยการลงทุนและกฎหมายว่าด้วยการบริหารจัดการและพัฒนาเขตอุตสาหกรรมอยู่บ้าง

เขตอุตสาหกรรมหลายแห่งแม้จะดำเนินการตามผังเมืองที่เกี่ยวข้องและมีผู้ลงทุนจดทะเบียนแล้วก็ตามแต่ไม่สามารถจัดตั้งขึ้นได้เนื่องด้วยข้อกำหนดเกี่ยวกับอัตราการเข้าใช้พื้นที่ตามที่กำหนดไว้ในพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 68 ของ รัฐบาล

การวางแผนเมืองไฮฟองในช่วงปี 2021-2030 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2050 ได้รับการอนุมัติจากนายกรัฐมนตรีในมติที่ 1516 ดังนั้นภายในปี 2030 เมืองนี้จะมีเขตอุตสาหกรรม 36 แห่งโดยมีพื้นที่รวมประมาณ 1,600 เฮกตาร์ ดังนั้นตั้งแต่นี้จนถึงปี 2030 เมืองไฮฟองจะพัฒนาเขตอุตสาหกรรมเพิ่มอีกประมาณ 20 แห่ง

ล่าสุดกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าแนะนำให้รัฐบาลออกพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 32 ว่าด้วยการบริหารจัดการและพัฒนาเขตอุตสาหกรรม ตั้งแต่วันที่ 1 พฤษภาคม 2024 เป็นต้นไป พระราชกฤษฎีกาฉบับนี้ได้แก้ไขความซ้ำซ้อนของเอกสารทางกฎหมายในด้านที่ดิน การลงทุน การลงทุนของภาครัฐ และการก่อสร้างที่เกี่ยวข้องกับเขตอุตสาหกรรม โดยสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยให้เมืองไฮฟองจัดตั้งเขตอุตสาหกรรมเพิ่มเติมตามแผนพัฒนาเขตอุตสาหกรรม

อย่างไรก็ตาม เพื่อบรรลุเป้าหมายในการพัฒนาเขตอุตสาหกรรมตามแผนการวางผังเมืองไฮฟอง กรมอุตสาหกรรมและการค้าไฮฟองได้เสนอให้กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าส่งกฎหมายว่าด้วยอุตสาหกรรมหลัก กฎหมายว่าด้วยอุตสาหกรรมสนับสนุน ต่อรัฐบาลในเร็วๆ นี้ และออกพระราชกฤษฎีกาแนวทางการบริหารจัดการและการพัฒนาเขตอุตสาหกรรม 32/2024

เสนอให้รัฐพิจารณาออกกลไกและนโยบายจูงใจให้กับวิสาหกิจที่ลงทุนในการผลิตและการประกอบกิจการในเขตอุตสาหกรรม (ส่วนใหญ่เป็นวิสาหกิจในประเทศ วิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม) ในลักษณะเดียวกับแรงจูงใจให้กับวิสาหกิจที่ลงทุนในการผลิตและการประกอบกิจการในเขตอุตสาหกรรม มีกลไกสนับสนุนให้เขตอุตสาหกรรมที่มีอยู่ซึ่งไม่สามารถโอนจากนักลงทุนไปยังวิสาหกิจเพื่อดำเนินการ ปรับปรุงโครงสร้างพื้นฐาน และบำรุงรักษาการดำเนินการของเขตอุตสาหกรรม

ประสานงานกับกระทรวงการวางแผนและการลงทุนเสนอหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่กำหนดให้โครงการลงทุนก่อสร้างโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคสำหรับนิคมอุตสาหกรรมไม่ต้องดำเนินการตามขั้นตอนการอนุมัตินโยบายการลงทุนตามกฎหมายว่าด้วยการลงทุน เพื่อลดขั้นตอนทางการบริหารและเร่งรัดความก้าวหน้าในการลงทุนก่อสร้างโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคสำหรับนิคมอุตสาหกรรม

ภายใต้ข้อเสนอแนะข้างต้น กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้ากล่าวว่าจะประสานงานอย่างใกล้ชิดกับกระทรวงการวางแผนและการลงทุนในกระบวนการเสนอหน่วยงานที่มีอำนาจในการแก้ไขและปรับปรุงกฎหมายเกี่ยวกับการลงทุนให้สมบูรณ์แบบ

กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า กล่าวถึงข้อเสนอเกี่ยวกับนโยบายให้สิทธิพิเศษแก่ผู้ประกอบการในเขตอุตสาหกรรมว่า พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 32 ได้กำหนดมาตรการจูงใจการลงทุนสำหรับโครงการลงทุนด้านการผลิตและธุรกิจในเขตอุตสาหกรรม และการสนับสนุนการลงทุนในการก่อสร้างโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคของเขตอุตสาหกรรม

โดยเฉพาะในส่วนที่เกี่ยวกับแรงจูงใจในการลงทุนโครงการการผลิตและการลงทุนทางธุรกิจในเขตอุตสาหกรรม ในมาตรา 25 แห่งพระราชกฤษฎีกา 32 รัฐบาลกำหนดว่า เขตอุตสาหกรรม คือ พื้นที่ที่มีสภาพเศรษฐกิจและสังคมที่ยากลำบาก การใช้สิทธิจูงใจในการลงทุนในกิจการก่อสร้าง การผลิต และการประกอบธุรกิจในเขตอุตสาหกรรม จะต้องปฏิบัติตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยที่ดิน กฎหมายว่าด้วยภาษี กฎหมายว่าด้วยสินเชื่อ และบทบัญญัติของกฎหมายอื่นๆ ที่เกี่ยวข้อง ในกรณีที่กฎหมายกำหนดระดับสิทธิพิเศษ ให้ใช้ระดับสิทธิพิเศษสูงสุดแทน

ส่วนการสนับสนุนการลงทุนสร้างโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคสำหรับเขตอุตสาหกรรม ในมาตรา 26 วรรค 1 แห่งพระราชกฤษฎีกา 32 รัฐบาลกำหนดว่า งบประมาณท้องถิ่น (รวมถึงรายได้เป้าหมายเพิ่มเติมจากงบประมาณกลางไปยังงบประมาณท้องถิ่น) สมดุลระหว่างการสนับสนุนการลงทุนและการพัฒนาระบบโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคภายในและภายนอกเขตอุตสาหกรรมในพื้นที่ ให้สอดคล้องกับบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการลงทุนสาธารณะและกฎหมายว่าด้วยงบประมาณแผ่นดิน...

ดังนั้น เมืองไฮฟองจึงควรยึดถือกฎระเบียบข้างต้นและกฎหมายเฉพาะที่เกี่ยวข้อง ตลอดจนสภาพท้องถิ่นที่แท้จริงในการจัดระเบียบการปฏิบัติตามกฎระเบียบ

แสงจันทร์

ที่มา: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/chinh-sach/hai-phong-de-xuat-co-chinh-sach-uu-dai-cho-doanh-nghiep-tai-cum-cong-nghiep/20240520034538162