‘เบื้องหลัง’ การเจรจา WTO : เรื่องราวที่เพิ่งเล่าสู่กันฟัง...

ด้วยหลักการทั้งความร่วมมือและการต่อสู้ การเจรจาเพื่อเข้าร่วม WTO และข้อตกลงการค้าเสรีในเวลาต่อมาได้ช่วยให้เวียดนามบูรณาการเข้ากับเศรษฐกิจระหว่างประเทศได้อย่างลึกซึ้ง และกลายเป็น 1 ใน 20 เศรษฐกิจที่มีขนาดการค้าที่ใหญ่ที่สุดในโลก

เมื่อวันที่ 31 พฤษภาคม 2549 นายคารัน บาเทีย รองผู้แทนการค้าสหรัฐฯ และนายหลง วัน ตู รองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการค้าเวียดนาม ได้ลงนามในข้อตกลงสรุปการเจรจาทวิภาคีกับสหรัฐฯ เกี่ยวกับการเข้าเป็นสมาชิกองค์การการค้า โลก (WTO) ของเวียดนาม ณ นครโฮจิมินห์

ในเดือนพฤศจิกายน ปี 1987 นายหลง วัน ตู (อดีตรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการค้า) มีโอกาสได้พบกับรองประธานคณะรัฐมนตรีคนที่หนึ่ง นายโว วัน เกียต ซึ่งได้มอบหมายภารกิจพิเศษให้แก่เขา คือ การฟื้นฟูความสัมพันธ์กับสิงคโปร์และเข้าร่วมอาเซียนด้วยทุกวิถีทาง

นายตูเล่าว่า "สถานการณ์ในเวลานั้นบีบให้เราต้องเปิดประเทศ" หลังจากที่เวียดนามรวมประเทศอีกครั้งในปี 1975 เมื่อเวียดนามถูกล้อมรอบทุกด้านและถูกสหรัฐฯ ปิดล้อมทางเศรษฐกิจ

ประเทศเผชิญกับความยากลำบากมากมาย ก่อนที่จะฟื้นตัวจากสงคราม ก็ถูกโจมตีด้วยสงครามชายแดนอีกสองครั้งทางภาคเหนือและภาคตะวันตกเฉียงใต้ เศรษฐกิจ ตกต่ำ และอัตราเงินเฟ้อพุ่งสูงถึงกว่า 700% ในช่วงหนึ่ง ซึ่งนายตูกล่าวว่า "เป็นเรื่องที่คาดไม่ถึง"

ควบคู่ไปกับนโยบายเปิดประเทศ กฎหมายว่าด้วยการดึงดูดการลงทุนจากต่างประเทศปี 1987 ถูกตราขึ้นเพื่อแสดงให้เห็นถึงความพร้อมของเวียดนามในการเป็นมิตรกับทุกประเทศทั่วโลก นายตู กล่าวว่า การฟื้นฟูความสัมพันธ์กับสิงคโปร์และการส่งเสริมการเจรจาเพื่อเข้าเป็นสมาชิกอาเซียนของเวียดนาม จะช่วยสร้างสมดุลความสัมพันธ์กับประเทศอื่นๆ และสร้างดุลยภาพที่ครอบคลุม

ดังนั้น ในฐานะหัวหน้าสำนักงานตัวแทนของเวียดนามในสิงคโปร์ นายตูจึงได้ใช้ความสัมพันธ์ ทางการทูต จัดการเยือนสิงคโปร์ของผู้นำระดับสูงของเวียดนามหลายครั้ง เพื่อส่งเสริมและดำเนินการตามภารกิจที่ได้รับมอบหมาย

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การเยือนและปฏิบัติภารกิจของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการค้า เลอ วัน ตรีเอ็ต ร่วมกับรัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า ลี เซียน ลุง และการเยือนของประธานสภาคณะรัฐมนตรี โว วัน เกียต ในปี 1991 ถือเป็นการฟื้นฟูความสัมพันธ์ระหว่างเวียดนามและสิงคโปร์ ตลอดจนเปิดประตูให้เวียดนามเข้าร่วมอาเซียน โดยเข้าร่วมอย่างเป็นทางการในปี 1995 ซึ่งเป็นการวางรากฐานให้เวียดนามฟื้นฟูความสัมพันธ์กับสหรัฐอเมริกา

ผมเชื่อว่าในการเจรจาทางเศรษฐกิจ การกำหนดแผนงานสำหรับการเปิดประเทศเป็นสิ่งสำคัญที่สุด ประเทศคู่ค้าที่มีความแข็งแกร่งในภาคส่วนใดภาคส่วนหนึ่งจะเรียกร้องให้มีการเปิดประเทศในภาคส่วนนั้น แต่เราต้องสร้างความสมดุลโดยพิจารณาจากข้อเสนอของพวกเขา และไม่สามารถให้คำมั่นสัญญาทั่วไปในทุกเรื่องได้ เราต้องเจรจาอย่างรอบคอบสำหรับแต่ละภาคส่วน

นายหลง วัน ตู ได้แชร์ภาพถ่ายที่ระลึกซึ่งถ่ายไว้ในช่วงระยะเวลาการเจรจา

การเจรจารวมประเทศที่ยาวนานที่สุด

* การเข้าร่วมอาเซียนและการฟื้นฟูความสัมพันธ์กับสหรัฐอเมริกาเปิดโอกาสให้เวียดนามเจรจาเพื่อเข้าเป็นสมาชิกองค์การการค้าโลก ซึ่งถือเป็นจุดเริ่มต้นของการบูรณาการทางเศรษฐกิจระหว่างประเทศ ในฐานะหัวหน้าทีมเจรจา คุณจำอะไรได้มากที่สุด?

- จนถึงปัจจุบัน การเจรจาขององค์การการค้าโลก (WTO) ยังคงเป็นหนึ่งในการเจรจาบูรณาการทางเศรษฐกิจระหว่างประเทศที่ยืดเยื้อยาวนานที่สุด โดยกินเวลานานถึงสามวาระของนายกรัฐมนตรี รองนายกรัฐมนตรี และรัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าสามสมัย เราเจรจากับ 149 ประเทศและดินแดน ผ่านการอภิปรายอย่างเข้มข้น 200 ครั้ง และตอบคำถาม 3,316 ข้อเกี่ยวกับกลไกนโยบายและการแก้ไขระบบกฎหมายของเวียดนาม

ประเด็นสำคัญคือการเจรจาต้องเชื่อมโยงกับการแก้ไขกฎหมายภายในประเทศเพื่อให้สอดคล้องกับสถานการณ์ใหม่และระเบียบข้อบังคับขององค์การการค้าโลก (WTO) โดยเฉพาะอย่างยิ่งภายใต้แรงกดดันจากสหรัฐอเมริกาที่เรียกร้องให้มีการแก้ไขกฎหมาย เพื่อให้การเจรจามีประสิทธิภาพ เราจึงตกลงที่จะแก้ไขกฎหมาย 29 ฉบับ แต่ในความเป็นจริง เนื่องจากข้อเรียกร้องในการปฏิรูป เราจึงต้องแก้ไขกฎหมายและระเบียบข้อบังคับถึง 110 ฉบับเพื่อให้สอดคล้องกับเศรษฐกิจตลาดที่มุ่งเน้นสังคมนิยม

เนื่องจากกฎหมายของเรากระจัดกระจาย รัฐสภาจึงแก้ไขกฎหมายได้เพียง 5 ฉบับต่อปี ทำให้ผู้เชี่ยวชาญต่างชาติบางคนกล่าวว่าเวียดนามจะต้องใช้เวลาประมาณ 20 ปีในการปฏิรูปกฎหมายให้เสร็จสมบูรณ์ สื่อต่างประเทศรายงานข้อมูลนี้ ซึ่งยิ่งเพิ่มแรงกดดันต่อเรามากขึ้น

ในปี 2547 สหรัฐอเมริกาแสดงความเต็มใจที่จะช่วยเหลือเวียดนามในการสร้าง "กฎหมายหลัก" (กฎหมายที่ใช้บังคับกับกฎหมายอื่นๆ) ผมถามว่า "การสร้างกฎหมายหลักจะใช้เวลานานแค่ไหน?" สหรัฐฯ ตอบว่าใช้เวลาสองปี แต่ผมคิดว่าถ้าเวียดนามทำเอง อาจใช้เวลาถึงสี่ปี

นั่นอาจทำให้เราพลาดโอกาส ดังนั้น ผมจึงเสนอให้แก้ไขมาตรา 8 ของกฎหมายว่าด้วยสนธิสัญญาระหว่างประเทศ ซึ่งหมายความว่า หากพันธกรณีระหว่างประเทศมีความสำคัญเหนือกว่ากฎหมายภายในประเทศ พันธกรณีระหว่างประเทศก็จะมีผลบังคับใช้เหนือกว่า ฝ่ายสหรัฐฯ เห็นด้วยกับข้อเสนอนี้ และเราทั้งสองฝ่ายก็มีเวลาแก้ไขกฎหมายในภายหลังและมีโอกาสเจรจาต่อรองกัน

ด้วยเหตุนี้ การเจรจากับสหรัฐอเมริกาจึงสิ้นสุดลงที่นครโฮจิมินห์เมื่อวันที่ 31 พฤษภาคม 2549 โดยสหรัฐอเมริกายกเลิกมาตรการคว่ำบาตรแจ็กสัน-เวนิก และให้สิทธิทางการค้าปกติถาวรแก่เวียดนาม

เมื่อวันที่ 3 ตุลาคม 1991 รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการค้าของอินเดีย เลอ วัน ตรีเอ็ต ได้พบกับรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการค้าและอุตสาหกรรมของสิงคโปร์ ลี เซียน ลุง เพื่อหารือเกี่ยวกับการเชิญประธานสภาคณะรัฐมนตรี โว วัน เกียต เยือน และการฟื้นฟูความสัมพันธ์ทางการทูตระหว่างสองประเทศ

นายหลง วัน ตู ให้การต้อนรับนายโว วัน เกียต ในฐานะผู้นำรัฐบาล เพื่อฟื้นฟูความสัมพันธ์ทางการทูตกับสิงคโปร์

* นอกจากความขัดแย้งทางปัญญาที่ดุเดือดแล้ว การเรียกร้องให้เปิดประเทศและเจรจาเพื่อเข้าเป็นสมาชิกองค์การการค้าโลก (WTO) ทันทีหลังสงคราม ก่อให้เกิดความกังวลภายในประเทศบ้างหรือไม่ครับ?

- ในขณะที่การเจรจา 200 ครั้งกับคู่ค้าเป็นการต่อสู้ทางปัญญาที่เข้มข้น การ "เจรจา" ภายในประเทศก็เผชิญกับแรงกดดันอย่างมาก โดยเฉพาะอย่างยิ่งในการอธิบายสถานการณ์ให้แก่กระทรวง หน่วยงานท้องถิ่น สมาคม และธุรกิจในอุตสาหกรรม

ดังนั้น ความท้าทายจึงอยู่ที่การสร้างความชัดเจนทางอุดมการณ์ ความตระหนักรู้ และมุมมองที่เป็นเอกภาพภายในพรรคเกี่ยวกับการบูรณาการทางเศรษฐกิจระหว่างประเทศ เรามีการประชุมกับรองรัฐมนตรีจากกระทรวงและหน่วยงานต่างๆ อย่างสม่ำเสมอ เพื่อแลกเปลี่ยนข้อมูลและตกลงกันว่าเราจะเปิดกว้างในด้านใดบ้าง และจะมุ่งมั่นในระดับใด

นอกจากนี้ ในการประชุมสรุปประจำเดือนของกรมอุดมการณ์และวัฒนธรรม คณะกรรมการกลาง ผมมีหน้าที่แจ้งและรายงานต่อบรรณาธิการบริหารของหนังสือพิมพ์และสื่อต่างๆ เกี่ยวกับกระบวนการเจรจา ตลอดจนโอกาสและความท้าทายที่เวียดนามเผชิญในแต่ละสาขาและภาคส่วน

ทุกเดือน ผมจะแลกเปลี่ยนข้อมูลและทำงานร่วมกับคณะกรรมการพรรค สภาแห่งชาติ คณะกรรมการประจำสภาแห่งชาติ และโดยเฉพาะอย่างยิ่งประธานคณะกรรมการกิจการต่างประเทศ นายหวู่ เหมา เพื่อแจ้งและเน้นย้ำถึงความจำเป็นเร่งด่วนในการแก้ไขกฎหมาย ไม่เพียงแต่เพื่อช่วยให้เราเข้าร่วมองค์การการค้าโลก (WTO) เท่านั้น แต่ยังรวมถึงการปฏิรูปภายในประเทศด้วย

เรายังได้ออกไประดมพลเหล่าทหารผ่านศึกนักปฏิวัติด้วย ในเวลานั้นมีองค์กรอยู่สามแห่ง ได้แก่ สมาคมทหารผ่านศึก ชมรมทังหลง และชมรมบัคดัง ซึ่งเป็นเหล่าทหารผ่านศึกที่เสียสละและมีส่วนร่วมในการต่อสู้เพื่อเอกราชและเสรีภาพของประเทศ พวกเขาจึงมีความสนใจและกังวลเกี่ยวกับการเข้าร่วมองค์การการค้าโลกเป็นอย่างมาก

กำหนดตารางเวลาเปิดทำการ

* ความคิดเห็นของสาธารณชนระหว่างประเทศและมุมมองขององค์กรภายนอกเกี่ยวกับการเจรจาของเวียดนามเป็นอย่างไรบ้าง พวกเขาเชื่อว่าเราจะประสบความสำเร็จหรือไม่?

- แรงกดดันจากภายนอกก็รุนแรงไม่แพ้กัน หลายประเทศและองค์กรต่างมองว่าเราเป็นเศรษฐกิจแบบระบบราชการ วางแผนจากส่วนกลาง และได้รับการอุดหนุน เป็นเศรษฐกิจแบบสังคมนิยมที่ไม่เข้ากันกับเศรษฐกิจแบบตลาด นักข่าวคนหนึ่งถามว่า "เศรษฐกิจแบบตลาดกับระบอบสังคมนิยมก็เหมือนน้ำกับน้ำมัน ถ้าเรารวมกันแล้วจะแยกจากกันได้อย่างไร"

ฉันเลือกที่จะตอบว่า "ถึงแม้จะเป็นน้ำมันกับน้ำ แต่ทั้งคู่ก็เป็นของเหลว และไม่มีขีดจำกัดใดๆ" และได้รับเสียงปรบมือจากผู้ชมทั้งหมด

หรือในระหว่างการเจรจากับสหรัฐฯ ก็มีคำถามที่ท้าทายมากอีกคำถามหนึ่งคือ "ถ้าสภาคองเกรสของสหรัฐฯ อนุมัติการทิ้งระเบิดปรมาณูที่เขซานห์ คุณจะคิดอย่างไร?"

ผมพูดอย่างใจเย็นว่า "โชคดีที่สภาคองเกรสสหรัฐฯ ไม่ได้อนุมัติการทิ้งระเบิดปรมาณูในเวียดนาม เพราะถ้าพวกเขาทำเช่นนั้น ผมคิดว่าเราคงไม่ได้อยู่ตรงนี้ในวันนี้"

เมื่อเข้าร่วมองค์การการค้าโลก (WTO) เราได้ร่างมติของคณะกรรมการโปลิตบูโรเกี่ยวกับการบูรณาการเชิงรุกเข้าสู่เศรษฐกิจระหว่างประเทศ (ต่อมาคือมติที่ 07/2001) โดยระบุหลักการทั้งความร่วมมือและการต่อสู้ โดยเน้นย้ำว่าเราไม่สามารถยอมทำตามสิ่งที่คนอื่นพูดหรือทำได้โดยไม่ไตร่ตรอง

เราได้กำหนดวัตถุประสงค์หลักสามประการสำหรับการบูรณาการ ได้แก่ การเข้าถึงตลาดโลก สินค้า และบริการ การดึงดูดเงินทุนและเทคโนโลยี และการเรียนรู้ทักษะการบริหารจัดการเศรษฐกิจแบบตลาด ด้วยมติดังกล่าว เราจึงดำเนินการอย่างกล้าหาญในทุกขั้นตอนที่จำเป็นเพื่อบรรลุเป้าหมายของเราในการเจรจาและเข้าร่วมองค์การการค้าโลก (WTO)

คณะผู้แทนธุรกิจจากสิงคโปร์ชุดแรกได้เดินทางมาเยือนและทำงานร่วมกับคณะกรรมการเพื่อความร่วมมือและการลงทุน หลังจากนั้น พวกเขาได้เยี่ยมชมวัดวรรณกรรมและถ่ายภาพที่ระลึกในวันที่ 28 กันยายน 1993

* ด้วยความต้องการเปิดตลาดควบคู่ไปกับการปกป้องการผลิตภายในประเทศ ประกอบกับแรงกดดันจากประเทศคู่ค้า ทีมเจรจาจะแก้ไขความขัดแย้งเหล่านี้และหาจุดสมดุลได้อย่างไร?

- ในระหว่างการเจรจา ประเทศอื่นๆ เรียกร้องให้เราเปิดตลาดให้มากที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้ แต่สิ่งสำคัญคือเราต้องศึกษาความยืดหยุ่นของเศรษฐกิจและแต่ละภาคส่วนของเรา เราต้องกำหนดว่าเราควรเปิดตลาดมากน้อยแค่ไหนเพื่อให้แน่ใจว่าเราจะอยู่รอดและพัฒนาต่อไปได้

ตัวอย่างเช่น ในเรื่องการเปิดตลาดผลิตภัณฑ์นม ผมได้ทำงานโดยตรงกับคุณเลียน (กรรมการผู้จัดการใหญ่ของวินามิลค์) โดยได้หยิบยกประเด็นที่ว่าเวียดนามมีโรงงานผลิตนมอยู่แล้ว และหากจะเปิดตลาด ควรเปิดในระดับใด และควรลดภาษีอย่างไรเพื่อให้ธุรกิจสามารถรับมือกับแรงกดดันได้

มีการปรึกษาหารือกับสมาคมอุตสาหกรรมและธุรกิจต่างๆ เพื่อให้พวกเขามีส่วนร่วมในการกำหนดแผนการเปิดเศรษฐกิจอีกครั้ง โดยปรับให้เหมาะสมกับแต่ละภาคส่วน ซึ่งจะช่วยกำหนดว่าภาคส่วนใดจะเปิดก่อน ภาคส่วนใดจะเปิดอย่างค่อยเป็นค่อยไป และภาคส่วนใดจะเปิดทันที แทนที่จะตัดสินใจแบบทั่วไป

มีภาคส่วนสำคัญบางภาคที่จำเป็นต้องกำหนดโควตาในช่วงระยะเวลาหนึ่ง หรือมีภาคส่วนที่เราปฏิเสธที่จะเปิดอย่างเด็ดขาด เช่น การจำหน่ายน้ำมันเบนซินและยาสูบ หรือภาคการธนาคารซึ่งเปิดให้เปิดเพียงบางส่วนไม่เกิน 25% ในขณะที่ภาคโทรคมนาคมเปิดกว้างที่สุด

ภาพประกอบ: TAN DAT

มนุษยชาติไม่เคยปฏิเสธสิ่งที่ดีงาม

* การประชุมช่วงไหนที่ทำให้คุณรู้สึกตึงเครียดที่สุด และต้องมีการเจรจาต่อรองมากที่สุด?

- การเจรจาที่เข้มข้นที่สุดเกิดขึ้นกับสหภาพยุโรป สหรัฐอเมริกา และจีน จีนเรียกร้องให้เปิดตลาดขนส่งทางถนนของตน แม้ว่าองค์การการค้าโลกจะไม่มีข้อกำหนดในเรื่องนี้ก็ตาม และยังเรียกร้องให้เปิดตลาดการธนาคารของตน ซึ่งเป็นตลาดที่ยังไม่พัฒนาอีกด้วย

ในการเจรจากับสหรัฐฯ การเจรจาที่กินเวลานานตลอดทั้งคืนเป็นเรื่องปกติ หรือบางครั้งอาจต้องเจรจาหลายรอบด้วยซ้ำ บางครั้งการเจรจาบรรลุข้อตกลง แต่พอถึงรอบต่อไป ผู้เจรจาเปลี่ยนไป ทำให้ผลการเจรจาครั้งก่อนเป็นโมฆะ และต้องเริ่มต้นเจรจาใหม่อีกครั้ง ในหลายๆ ด้าน พวกเขาต้องการให้เราเปิดกว้างให้มากที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้ แต่เวียดนามไม่สามารถยอมรับได้ และเราพยายามรักษาจุดยืนที่สอดคล้องกันตลอดการเจรจา

ตัวอย่างเช่น ในอุตสาหกรรมสิ่งทอและเครื่องนุ่งห่ม นี่คือข้อได้เปรียบของเรา แต่สหรัฐฯ ต้องการกำหนดโควตา ในขณะที่องค์การการค้าโลก (WTO) ไม่มีระบบโควตา พวกเขายังเรียกร้องให้จัดตั้งองค์กรเพื่อตรวจสอบและยืนยันการปฏิบัติตามพันธกรณีของเวียดนาม ซึ่งเราไม่เห็นด้วยอย่างยิ่ง ผมจำได้ว่าเคยใช้เวลาหลายคืน "โต้เถียง" กับพวกเขาในวอชิงตัน จนได้ผลลัพธ์ที่ต้องการ และการเจรจารอบสุดท้ายเกิดขึ้นที่นครโฮจิมินห์ในวันที่ 31 พฤษภาคม 2549

แต่การบรรลุผลลัพธ์นั้นก็ไม่ใช่เรื่องง่ายเช่นกัน นอกจากการเจรจาแล้ว ยังมีกระบวนการล็อบบี้สมาคมอุตสาหกรรมสิ่งทอและเครื่องนุ่งห่มของอเมริกาเพื่อส่งเสริมความร่วมมือ เพื่อที่พวกเขาจะได้ล็อบบี้วุฒิสมาชิกสหรัฐฯ ให้มีบทบาท โดยทำงานอย่างแข็งขันกับโบอิ้ง และผู้จัดจำหน่ายชิ้นส่วนยานยนต์รายใหญ่หลายราย ซึ่งเป็นธุรกิจที่มีความสัมพันธ์ที่ดีกับประธานาธิบดีสหรัฐฯ ในขณะนั้น

นอกจากนี้ เรายังเปิดตลาดให้กับบริษัทประกันชีวิตของอเมริกาในเวียดนาม แต่ขอให้พวกเขาช่วยล็อบบี้บุคคลสำคัญทางการเมืองในสหรัฐฯ เพื่อแสดงการสนับสนุนอุตสาหกรรมสิ่งทอและเครื่องนุ่งห่มของเวียดนาม เพื่อที่ว่าเมื่อเรามีงานทำและรายได้ เราจะได้ซื้อประกันชีวิต ต้องขอบคุณวิธีนี้ที่ทำให้เราบรรลุผลลัพธ์ที่ต้องการ

* ความสำเร็จขององค์การการค้าโลก (WTO) นั้นเป็นที่ยอมรับ และเวียดนามได้เข้าร่วมในข้อตกลงการค้าเสรีรุ่นใหม่ๆ มากขึ้นเรื่อยๆ คุณมีคำแนะนำอะไรบ้างในการใช้ประโยชน์จากโอกาสจากการบูรณาการทางเศรษฐกิจ?

- ความสำเร็จที่เกิดขึ้นจากการเข้าร่วมองค์การการค้าโลก (WTO) และข้อตกลงการค้าเสรี (FTA) เป็นผลมาจากนโยบายการบูรณาการที่ถูกต้องของพรรคและรัฐบาล การดำเนินการอย่างเด็ดขาดของกระทรวงและภาคส่วนต่างๆ และโดยเฉพาะอย่างยิ่งการมีส่วนร่วม ความเพียรพยายาม การเจรจาที่ชาญฉลาดและสร้างสรรค์ของสมาชิกทุกคนในทีมเจรจา

สภาแห่งชาติได้สรุปว่า การเข้าร่วมองค์การการค้าโลก (WTO) มีความสำคัญและเป็นพื้นฐานอย่างยิ่ง ซึ่งจะเปิดโอกาสให้เกิดการบูรณาการทางเศรษฐกิจระหว่างประเทศอื่นๆ ขณะนี้เราสามารถเข้าถึงตลาดโลก ระบบกฎหมายที่ได้รับการปรับปรุงแก้ไขอย่างต่อเนื่องเพื่อให้เหมาะสมกับเศรษฐกิจตลาดแบบสังคมนิยม และความสามารถในการดึงดูดการลงทุนและเทคโนโลยีจากต่างประเทศ ภาคธุรกิจกำลังละทิ้งความคิดที่พึ่งพาภาครัฐและหันมาพึ่งพาตนเองในการผลิตมากขึ้น

ปัจจุบัน เวียดนามเป็นหนึ่งใน 20 ประเทศที่มีขนาดเศรษฐกิจการค้าใหญ่ที่สุดในโลก โดยรักษาส่วนเกินดุลการค้าไว้ได้เป็นปีที่ 8 ติดต่อกัน มีเศรษฐกิจที่เปิดกว้างอย่างมาก โดยมีสัดส่วนการค้าสูงถึง 200% ของ GDP และรายได้ต่อหัวเพิ่มขึ้นจาก 730 ดอลลาร์สหรัฐ เป็น 4,700 ดอลลาร์สหรัฐ

อย่างไรก็ตาม ยังมีบางสิ่งที่ทำให้ผมกังวลอยู่ อัตราการพัฒนาธุรกิจของเวียดนามยังไม่สมดุล การถ่ายทอดเทคโนโลยียังคงช้า และการพัฒนาตลาดภายในประเทศยังคงมีข้อจำกัด

ผมจำได้ว่าในปี 1990 ตอนที่ผมบินไปไต้หวัน (จีน) เพื่อแนะนำกฎหมายการลงทุน นักข่าวคนหนึ่งถามว่า "มีธุรกิจเอกชนในเวียดนามหรือไม่" ตอนนั้นผมคิดว่า ถ้าผมตอบว่า "มี" ผมก็จะทำผิดกฎหมาย แต่ถ้าผมตอบว่า "ไม่มี" ประเทศอื่นๆ ก็จะไม่ให้ความร่วมมือ

ดังนั้น ฉันจึงเลือกที่จะตอบโดยการเปลี่ยนคำถามใหม่ว่า "แล้วข้อดีของธุรกิจเอกชนคืออะไร?" และได้รับคำตอบว่าธุรกิจเอกชนมีความคล่องตัวมากกว่า มีต้นทุนการบริหารจัดการต่ำกว่า มีความสามารถในการแข่งขันสูง และสร้างงานได้มากกว่า ในการตอบกลับ ฉันจึงกล่าวไปสั้น ๆ ว่า "มนุษยชาติไม่เคยปฏิเสธสิ่งที่ดี"

เมื่อเร็วๆ นี้ ด้วยมติที่ 68 ว่าด้วยการพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชน หรือมติที่ 57 ว่าด้วยการส่งเสริมนวัตกรรม วิทยาศาสตร์ และเทคโนโลยี ที่ออกโดยคณะกรรมการกรมการเมือง ผมหวังว่ามติเหล่านี้จะสร้างเงื่อนไขที่แท้จริงสำหรับการพัฒนาวิสาหกิจภายในประเทศและเศรษฐกิจภาคเอกชน

ในความเป็นจริง รายงานขององค์การการค้าโลก (WTO) ระบุว่า หลังจากการระบาดของโควิด-19 มีอุปสรรคทางการค้าใหม่เกิดขึ้นมากถึง 3,000 รายการ ซึ่งนำพาโลกเข้าสู่ยุคใหม่ของการค้า ดังนั้น นอกเหนือจากการเสริมสร้างศักยภาพของเศรษฐกิจแล้ว องค์ประกอบหลักก็คือภาคเอกชน

นอกจากนี้ เรายังจำเป็นต้องรักษาแนวนโยบายการบูรณาการเชิงลึกต่อไป โดยมุ่งเน้นการบูรณาการอย่างแข็งขันกับเศรษฐกิจเกิดใหม่ โดยให้ความสำคัญกับกลุ่มประเทศ BRICS เป็นอันดับแรก เพื่อใช้ประโยชน์และเปิดโอกาสใหม่ๆ

ในปี 1995 เราได้สถาปนาความสัมพันธ์ทางการทูตกับสหรัฐอเมริกา และในปี 2000 ได้มีการลงนามในข้อตกลงการค้าทวิภาคีระหว่างเวียดนามและสหรัฐอเมริกา (BTA) อย่างไรก็ตาม จนกระทั่งการเจรจาขององค์การการค้าโลก (WTO) สิ้นสุดลงในปี 2006 สหรัฐอเมริกาจึงอนุมัติสถานะความสัมพันธ์ทางการค้าปกติถาวร (PNTR) ซึ่งถือเป็นก้าวสำคัญในการสถาปนาความสัมพันธ์ทางการค้าระหว่างสองประเทศ

เอ็นจีโอซี เอเอ็น

ที่มา: https://tuoitre.vn/hau-truong-dam-phan-wto-chuyen-bay-gio-moi-ke-20250828101059975.htm