เมื่อวันที่ 15 พฤศจิกายน 2566 ณ กรุงฮานอย นิตยสารอุตสาหกรรมและการค้า ได้ประสานงานกับกรมตลาดภายในประเทศ กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า เพื่อจัดการประชุม “การพัฒนาระบบธุรกิจอาหารที่ปลอดภัย” ในการประชุม คุณเล เวียด งา รองอธิบดีกรมตลาดภายในประเทศ กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า ได้กล่าวสุนทรพจน์เกี่ยวกับการบริหารจัดการความปลอดภัยด้านอาหาร เพื่อสร้างความมั่นใจในความปลอดภัยของอาหารแก่ผู้บริโภค
นางสาวเล เวียดงา รองอธิบดีกรมการตลาดภายในประเทศ กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า กล่าวถึงประเด็นการบริหารจัดการความปลอดภัยอาหาร เพื่อสร้างหลักประกันความปลอดภัยด้านอาหารให้กับผู้บริโภค
ประเด็น ด้านความมั่นคงและความปลอดภัยด้านอาหาร ถือเป็นเรื่องสำคัญอย่างยิ่ง ไม่เพียงแต่ส่งผลต่อสุขภาพและชีวิตของผู้คนเท่านั้น แต่ยังส่งผลกระทบอย่างมากต่อการพัฒนา เศรษฐกิจ การค้า และความมั่นคงทางสังคมของแต่ละประเทศอีกด้วย
ดังนั้น เมื่อวันที่ 21 ตุลาคม 2565 สำนักเลขาธิการจึงได้ออกคำสั่งเลขที่ 17-CT/TW ว่าด้วยการเสริมสร้างความมั่นคงและความปลอดภัยทางอาหารในสถานการณ์ใหม่ เพื่อดำเนินการตามคำสั่งนี้อย่างเร่งด่วน คณะกรรมการพรรคคอมมิวนิสต์แห่งกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าจึงได้จัดทำแผนปฏิบัติการเลขที่ 13-KH/BCSĐ ลงวันที่ 28 มีนาคม 2566 ว่าด้วยการปฏิบัติตามคำสั่งเลขที่ 17-CT/TW ของสำนักเลขาธิการว่าด้วยการเสริมสร้างความมั่นคงและความปลอดภัยทางอาหารในสถานการณ์ใหม่ ตามแผนปฏิบัติการเลขที่ 13-KH/BCSĐ การพัฒนาระบบธุรกิจอาหารปลอดภัยประกอบด้วยภารกิจสำคัญหลายประการ ดังนี้
“- เสริมสร้างการสื่อสารและจัดอบรมให้ความรู้ด้านความปลอดภัยอาหารในขั้นตอนการจัดจำหน่าย
- ดำเนินการเชื่อมโยงอาหารปลอดภัยเข้าสู่ระบบการจัดจำหน่าย
- ดำเนินการกำกับดูแลการดำเนินงานด้านการรับรองความปลอดภัยด้านอาหารที่บูรณาการเข้ากับเนื้อหางานประจำและงานที่ได้รับมอบหมาย เช่น การรณรงค์ "ชาวเวียดนามให้ความสำคัญกับสินค้าเวียดนาม" การสร้างเสถียรภาพตลาด โครงการนวัตกรรมวิธีการค้าผลิตภัณฑ์ทางการเกษตร โครงการหนึ่งตำบลหนึ่งผลิตภัณฑ์ (OCOP) โครงการเป้าหมายระดับชาติเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในพื้นที่ชนกลุ่มน้อยและภูเขา...
การประชุมวันนี้เรื่องการพัฒนาระบบธุรกิจอาหารปลอดภัยเป็นหนึ่งในกิจกรรมเพื่อปฏิบัติตามภารกิจที่ได้รับมอบหมายจากกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า
ปัจจุบัน อาหารหมุนเวียนและซื้อขายกันผ่านช่องทางการจัดจำหน่ายแบบดั้งเดิม (ตลาด ร้านขายของชำ) เป็นหลัก โดยเฉพาะอาหารสด จากสถิติพบว่า ประเทศไทยมีตลาด 8,517 แห่ง ซูเปอร์มาร์เก็ตมากกว่า 1,167 แห่ง ศูนย์การค้า 254 แห่ง และร้านค้าเฉพาะทางอีกหลายพันแห่ง ซึ่งเป็นร้านสะดวกซื้อสมัยใหม่ที่ดำเนินงานตามรูปแบบเครือข่ายร้านค้าสมัยใหม่
ซึ่งตลาดแห่งนี้ยังคงเป็นช่องทางจัดหาอาหารหลักของทั้งประเทศ อย่างไรก็ตาม ด้วยการพัฒนาเศรษฐกิจและรายได้ของประชาชน ทำให้ระบบการจัดจำหน่ายที่ทันสมัยมากขึ้น พัฒนาเป็นเครือข่ายขนาดใหญ่ครอบคลุมทั่วประเทศ
ระบบการจัดจำหน่ายสมัยใหม่ เช่น ระบบ Saigon Co.op มีจุดขายหลายพันแห่ง โดยจำนวนร้าน Co.op Food ที่ดำเนินงานอย่างมีประสิทธิภาพทั่วประเทศมีจำนวนถึง 571 แห่ง ซึ่งช่วยให้สามารถจัดหาอาหารให้กับครอบครัวชาวเวียดนามหลายล้านครอบครัวได้ทุกวัน โดยมีเกณฑ์ทางธุรกิจอันดับต้นๆ คือ "ความปลอดภัย - ความสะดวกสบาย - ความสดใหม่"
ระบบซุปเปอร์มาร์เก็ต MM Mega Market Vietnam มีศูนย์ขายส่งและซุปเปอร์มาร์เก็ต 21 แห่งทั่วประเทศ พร้อมด้วยสถานีสำหรับซื้อและจัดหาผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรและอาหารที่ปลอดภัย 5 แห่ง โดยมีพันธมิตรผู้จัดหาผลิตภัณฑ์กว่า 2,000 ราย
WinCommerce เครือข่ายค้าปลีกขนาดใหญ่ที่มีซูเปอร์มาร์เก็ตและร้านสะดวกซื้อมากกว่า 3,500 แห่งใน 62 จังหวัดและเมืองทั่วประเทศ ซื้อและบริโภคผลผลิตทางการเกษตรประมาณ 83,000 ตันต่อปี ซึ่งมากกว่า 50% เป็นผักและผลไม้ที่ซื้อจากซัพพลายเออร์ในท้องถิ่น ระบบ Big C & Go! ซึ่งมีร้านค้า 72 สาขาทั่วจังหวัดและเมือง นำเสนออาหารสดที่หลากหลาย
ในปัจจุบันมีแนวโน้มใหม่ในการจัดกลุ่มร้านค้าขนาดเล็กที่จำหน่ายอาหารพิเศษท้องถิ่นและอาหารปลอดภัย เช่น ร้านค้าสาขาซอยเบียน 45 สาขาในฮานอย ร้านค้าสาขาบั๊กตอม ร้านค้าสาขาอีโค่ฟู้ด เป็นต้น มีส่วนช่วยในการกระจายสินค้าอาหารตามกระแสการจัดจำหน่ายสมัยใหม่ โดยสามารถตรวจสอบย้อนกลับได้ตั้งแต่สถานที่ผลิตจนถึงมือผู้บริโภค
นอกจากนี้ ระบบการจัดจำหน่ายแบบดั้งเดิมก็มีการเปลี่ยนแปลงเช่นกัน ท้องถิ่นต่างๆ ได้เร่งสร้างตลาดนำร่องด้านความปลอดภัยด้านอาหาร ภายในเดือนตุลาคม 2566 จะมีตลาดต้นแบบด้านความปลอดภัยด้านอาหารมากกว่า 200 แห่งทั่วประเทศ
กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าได้รวมเนื้อหานี้ไว้ในโครงการเป้าหมายแห่งชาติเพื่อการพัฒนาชนบทใหม่ ตามเกณฑ์ที่เกี่ยวข้องกับโครงสร้างพื้นฐานเชิงพาณิชย์ พื้นที่ที่ได้รับการประเมินว่าเป็นพื้นที่ชนบทใหม่ที่มีความก้าวหน้าจำเป็นต้องมีรูปแบบตลาดความปลอดภัยด้านอาหาร เนื้อหานี้ได้รับการบรรจุอยู่ในมติอนุมัติของนายกรัฐมนตรีแล้ว
ในปัจจุบัน ช่องทางอีคอมเมิร์ซได้รับการพัฒนาอย่างต่อเนื่องและได้รับการสนับสนุนจากผู้บริโภค ช่องทางอีคอมเมิร์ซหลายแห่งยังจัดบูธความปลอดภัยด้านอาหารในพื้นที่ดิจิทัล เช่น Lazada, Shopee และอื่นๆ
ปัจจุบัน กรมพาณิชย์อิเล็กทรอนิกส์และเศรษฐกิจดิจิทัลกำลังประสานงานกับกรมตลาดภายในประเทศเพื่อดำเนินโครงการเชื่อมโยงการบริโภคผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรของเวียดนามอย่างปลอดภัยบนไซเบอร์สเปซ
นางสาวเล เวียด งา ยืนยันว่าการบริหารจัดการความปลอดภัยอาหารและการรับรองความปลอดภัยอาหารสำหรับผู้บริโภคเป็นงานที่ยากและยาวนาน ซึ่งต้องอาศัยความร่วมมือจากชุมชนทั้งหมด
เพื่อให้บรรลุผลลัพธ์ดังกล่าว กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าได้นำโซลูชันพื้นฐานจำนวนหนึ่งมาใช้
มีการส่งเสริมการสื่อสารและการฝึกอบรมเกี่ยวกับความปลอดภัยทางอาหาร มีการจัดฝึกอบรมหลายร้อยครั้งเพื่อฝึกอบรมพนักงานหลายล้านคนในระบบการเผยแพร่ความรู้ด้านความปลอดภัยทางอาหาร หน่วยงานสื่อ หนังสือพิมพ์ และโทรทัศน์ที่มีผู้อ่าน ผู้ฟัง และผู้ชมจำนวนมาก ได้ตอบสนองต่อการโฆษณาชวนเชื่อเกี่ยวกับความปลอดภัยทางอาหารในขั้นตอนการกระจายสินค้า ซึ่งช่วยสร้างความตระหนักรู้และความรับผิดชอบของผู้ผลิตและผู้ค้าอาหาร
ในด้านการเชื่อมโยงอาหารปลอดภัยในระบบการจัดจำหน่าย กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าได้ดำเนินการอย่างดีในการบูรณาการเข้ากับโครงการทางเศรษฐกิจและสังคม เช่น โครงการพัฒนาตลาดในประเทศที่เกี่ยวข้องกับการรณรงค์ให้ชาวเวียดนามให้ความสำคัญกับสินค้าเวียดนามเป็นอันดับแรก โครงการส่งเสริมการค้าที่มีการเชื่อมโยงระหว่างอุปทานและอุปสงค์นับพันรายการ ได้มีส่วนช่วยในการนำผลิตภัณฑ์อาหารปลอดภัยเข้าสู่ช่องทางการจัดจำหน่าย
งานแสดงสินค้าส่งเสริมการค้ายังเป็นช่องทางเชื่อมโยงผลิตภัณฑ์อาหารที่ปลอดภัยกับผู้บริโภค เนื่องจากทุกปีมีงานแสดงสินค้าหลายพันงานตั้งแต่ขนาดใหญ่ไปจนถึงตลาดระดับภูมิภาค
นอกจากนี้ การส่งเสริมการพัฒนามาตรฐานและเกณฑ์สำหรับการจัดการความปลอดภัยด้านอาหารยังช่วยสร้างมาตรฐานให้กับสินค้าที่จัดซื้อโดยระบบจัดจำหน่ายสมัยใหม่ นอกจากนี้ การประยุกต์ใช้เทคโนโลยีเพื่อติดตามแหล่งที่มาของสินค้ายังช่วยให้ผลิตภัณฑ์ความปลอดภัยด้านอาหารเข้าสู่ตลาดได้ลึกซึ้งยิ่งขึ้น
โครงการพัฒนานวัตกรรมวิธีการทำธุรกิจการเกษตร โครงการ OCOP โครงการเป้าหมายระดับชาติสำหรับชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขา โครงการส่งเสริมการบริโภคสินค้าอีคอมเมิร์ซระดับชาติ ฯลฯ ได้สร้างจุดขายใหม่ๆ ที่มีทำเลที่สะดวกสบาย ดึงดูดผู้บริโภคและนักท่องเที่ยวให้มาเยี่ยมชมและซื้อสินค้าเฉพาะท้องถิ่น
การซื้อสินค้าสองทางสำหรับชนกลุ่มน้อยยังช่วยสนับสนุนการบริโภคสินค้าในพื้นที่ที่ยากลำบากเป็นพิเศษของจังหวัดต่างๆ อีกด้วย มีการสร้างตลาดแบบดั้งเดิมขึ้นมากมายเพื่อให้ประชาชนนำผลผลิตทางการเกษตรมาบริโภคในราคาที่ดีที่สุดและสร้างรายได้ นอกจากนี้ ประชาชนยังสามารถเข้าถึงสินค้า โดยเฉพาะสินค้าจำเป็นจากพื้นที่ราบลุ่มได้อีกด้วย
ที่น่าสังเกตคือกิจกรรมหนึ่งที่ส่งเสริมการพัฒนาช่องทางการจำหน่ายอาหารที่ปลอดภัยคือโครงการรักษาเสถียรภาพตลาด
ทุกปี ประมาณ 3 เดือนก่อนวันตรุษจีน กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าจะออกคำสั่งเกี่ยวกับเรื่องนี้เสมอ เมื่อวันที่ 30 ตุลาคม 2566 รัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าได้ออกคำสั่งที่ 13 ว่าด้วยการดำเนินการแก้ไขเพื่อสร้างสมดุลระหว่างอุปสงค์และอุปทานและการรักษาเสถียรภาพของตลาด ณ สิ้นปี 2566 เนื่องในโอกาสวันตรุษจีน 2567
ดังนั้น ความปลอดภัยด้านอาหารจึงเป็นภารกิจสำคัญที่บูรณาการเข้ากับทิศทางของหน่วยงานบริหารจัดการภาครัฐ หน่วยงาน ผลิตและจำหน่ายอาหาร และหน่วยงานบริหารจัดการตลาด เพื่อให้เกิดการเชื่อมโยงและกระจายอาหารให้ราคาคงที่ โดยเฉพาะความปลอดภัยด้านอาหารของสินค้าจำเป็นที่นิยมใช้กันมากในช่วงเทศกาลตรุษจีน เช่น ข้าว เนื้อหมู ไข่ น้ำมันพืช อาหารทะเล ผัก ขนมหวาน เป็นต้น
ปริมาณสินค้าที่ใช้ในช่วงเทศกาลเต๊ดมีแนวโน้มเพิ่มขึ้น 15-30% ในแต่ละปี ปีนี้ ตามรายงานจากผู้จัดจำหน่ายรายใหญ่ ตัวเลขยังคงเพิ่มขึ้น แต่ต่ำกว่าปีก่อนๆ ที่ประมาณ 7-15%
โครงการรักษาเสถียรภาพตลาดได้รับการดำเนินการอย่างดีเยี่ยมในเมืองใหญ่ๆ และธุรกิจที่เข้าร่วมโครงการมักมีส่วนแบ่งทางการตลาดที่ใหญ่โต คิดเป็นสัดส่วนมากกว่า 50% ของพื้นที่ ดังนั้นจึงเป็นช่องทางการจัดจำหน่ายที่จะขยายตัวอย่างต่อเนื่อง มีส่วนช่วยดูแลสุขภาพของชุมชน ช่วยรักษาเสถียรภาพตลาด เพื่อให้ประชาชนจากทุกภาคส่วนทางเศรษฐกิจและทุกชนชั้นสามารถเข้าถึงสินค้าคุณภาพในราคาที่สมเหตุสมผล
การจัดการความปลอดภัยด้านอาหารและการรับรองความปลอดภัยด้านอาหารสำหรับผู้บริโภคเป็นภารกิจที่ยากลำบากและยาวนาน ซึ่งต้องอาศัยการประสานงานระหว่างภาคส่วนระหว่างกระทรวง หน่วยงานกลางและส่วนท้องถิ่น ร่วมกับการมีส่วนร่วมร่วมกันของวิสาหกิจการผลิตและการค้าอาหาร การสนับสนุนจากผู้บริโภค และโดยเฉพาะอย่างยิ่งการสนับสนุนจากสื่อและสำนักข่าวเพื่อเผยแพร่คำสั่งของพรรคและรัฐไปยังหน่วยงาน ธุรกิจ และประชาชน
ในอนาคตอันใกล้นี้ ฉันหวังว่าสมาชิกทุกคนในชุมชนจะร่วมมือกันดำเนินการและนำคำสั่งที่ 17 ของสำนักเลขาธิการไปปฏิบัติให้ดีที่สุด เพื่อให้แน่ใจว่ามีความมั่นคงและความปลอดภัยด้านอาหารในสถานการณ์ใหม่ที่มีความผันผวนมากมาย โดยเฉพาะอย่างยิ่งในบริบทของการผนวกรวมอย่างลึกซึ้งของเวียดนามเข้ากับเศรษฐกิจโลกและได้รับผลกระทบอย่างมีนัยสำคัญจากการระบาดของโควิด-19 เช่นเดียวกับการพัฒนาระหว่างประเทศในเชิงลบ
นิตยสารอุตสาหกรรมและการค้า
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)