ผลกระทบโดมิโนจากการห้ามส่งออกข้าวทำให้ตลาดอยู่ในตำแหน่งที่สามารถแข่งขันได้

การห้ามส่งออกข้าวของอินเดียทำให้ตลาดโลกเตรียมรับมือการกระทำที่คล้ายคลึงกันจากประเทศอื่นๆ เพื่อหลีกเลี่ยงการขาดแคลนข้าวภายในประเทศ เนื่องจากผู้ขายพยายามจะเติมช่องว่างราคาข้าว 10 ล้านตันที่นิวเดลีทิ้งไว้ ซึ่งทำให้เกิดความกังวลเกี่ยวกับภาวะเงินเฟ้ออาหารทั่วโลกที่สูงอยู่แล้ว

ข้อจำกัดล่าสุดของอินเดียมีลักษณะคล้ายกับข้อจำกัดที่เคยบังคับใช้ในปี 2550 และ 2551 ซึ่งก่อให้เกิดผลกระทบแบบโดมิโน เนื่องจากประเทศอื่นๆ จำนวนมากถูกบังคับให้จำกัดการส่งออกเพื่อปกป้องผู้บริโภคในประเทศ นักวิเคราะห์กล่าว

Hiệu ứng Domino từ các lệnh cấm xuất khẩu gạo đặt thị trường vào thế cạnh tranh

ครั้งนี้ ผลกระทบต่ออุปทานและราคาอาจรุนแรงกว่าเดิม เนื่องจากปัจจุบันอินเดียครองส่วนแบ่งการค้าข้าวของโลกมากกว่าร้อยละ 40 เมื่อเทียบกับร้อยละ 22 เมื่อ 15 ปีก่อน ซึ่งสร้างแรงกดดันให้กับประเทศผู้ส่งออกข้าว เช่น ไทย

ปัจจุบันอินเดียมีความสำคัญต่อการค้าข้าวมากกว่าเมื่อปี 2550 และ 2551 มาก การห้ามของอินเดียจึงบังคับให้ผู้ส่งออกรายอื่นต้องบังคับใช้ข้อจำกัดที่คล้ายคลึงกัน

จนถึงขณะนี้ พวกเขาแทบไม่มีทางเลือกอื่นนอกจากการตอบสนองต่อตลาด ผลกระทบต่อราคาอาหารหลักที่บริโภคมากที่สุดในโลกเกิดขึ้นอย่างรวดเร็ว โดยแตะระดับสูงสุดในรอบ 15 ปี หลังจากที่อินเดียสร้างความประหลาดใจให้กับผู้ซื้อเมื่อเดือนที่แล้วด้วยการประกาศห้ามการขายข้าวขาวที่ไม่ใช่ข้าวบาสมาติที่บริโภคกันอย่างแพร่หลาย

นิวเดลีได้จำกัดการจัดหาข้าวหักคุณภาพต่ำในปี 2565 นักวิเคราะห์และผู้ค้ากล่าวว่าอุปทานที่มีจำกัดมีความเสี่ยงที่จะทำให้ราคาข้าวสูงขึ้นและภาวะเงินเฟ้อด้านอาหารทั่วโลก ซึ่งจะส่งผลกระทบต่อผู้บริโภคที่ยากจนในเอเชียและแอฟริกา ผู้นำเข้าอาหารกำลังเผชิญกับปัญหาอุปทานที่ตึงตัวเนื่องจากสภาพอากาศที่แปรปรวนและการขนส่งข้ามทะเลดำต้องหยุดชะงัก

ประเทศไทย เวียดนาม และประเทศผู้ส่งออกรายอื่นๆ พร้อมที่จะยกระดับการส่งออกของตน เพื่อลดช่องว่างที่เกิดจากการขาดแคลนข้าวในอินเดีย นิติน กุปตะ รองประธานอาวุโสของ Olam Agri India หนึ่งในผู้ส่งออกข้าวรายใหญ่ที่สุดของโลก กล่าว

อย่างไรก็ตาม การขยายกำลังการส่งออกยังคงมีข้อจำกัด ข้อจำกัดนี้อาจส่งผลให้เกิดการปรับราคาขึ้น ซึ่งชวนให้นึกถึงการปรับราคาอย่างน่าทึ่งที่เราพบเห็นในปี 2550-2551

ในปีพ.ศ. 2551 ราคาข้าวพุ่งสูงเป็นประวัติการณ์เหนือ 1,000 ดอลลาร์ต่อตัน หลังจากอินเดีย เวียดนาม บังกลาเทศ อียิปต์ บราซิล และผู้ผลิตขนาดเล็กรายอื่นๆ จำกัดการส่งออก

ครั้งนี้ผู้ส่งออกข้าวจะไม่สามารถเพิ่มการส่งออกได้มากกว่า 3 ล้านตันต่อปี เนื่องจากพยายามตอบสนองความต้องการภายในประเทศท่ามกลางอุปทานที่มีจำกัด ไทย เวียดนาม และปากีสถาน ซึ่งเป็นผู้ส่งออกรายใหญ่เป็นอันดับสอง สาม และสี่ของโลกตามลำดับ กล่าวว่าพวกเขามุ่งมั่นที่จะกระตุ้นยอดขาย เนื่องจากความต้องการพืชผลของพวกเขาเพิ่มขึ้นหลังจากการห้ามของอินเดีย

ทั้งไทยและเวียดนามต่างเน้นย้ำว่าตนจะให้แน่ใจว่าผู้บริโภคในประเทศไม่ได้รับผลกระทบจากการส่งออกที่เพิ่มขึ้น
สมาคมผู้ส่งออกข้าวปากีสถาน (REAP) เปิดเผยว่า ประเทศที่ฟื้นตัวจากอุทกภัยครั้งใหญ่เมื่อปีที่แล้ว สามารถส่งออกข้าวได้ 4.5 - 5 ล้านตัน จาก 3.6 ล้านตันในปีนี้ อย่างไรก็ตาม ประเทศนี้ไม่น่าจะอนุญาตให้ส่งออกได้โดยไม่จำกัดท่ามกลางอัตราเงินเฟ้อสองหลัก

ราคาทั่วโลกเพิ่มขึ้นประมาณ 20% นับตั้งแต่อินเดียห้าม การเพิ่มขึ้นร้อยละ 15 นี้อาจกระตุ้นให้เกิดข้อจำกัดจากประเทศไทยและเวียดนาม ตามที่ผู้ค้าจากบริษัทการค้าระหว่างประเทศกล่าว

คำถามไม่ใช่ว่าพวกเขาจะจำกัดการส่งออกหรือไม่ แต่เป็นว่าจะจำกัดมากแค่ไหน และจะนำมาตรการเหล่านั้นมาใช้เมื่อใด ราคาข้าวของประเทศไทยและเวียดนามพุ่งสูงสุดในรอบ 15 ปี เนื่องจากผู้ซื้อแห่ซื้อข้าวเพื่อชดเชยการส่งออกที่ลดลงของอินเดีย

ข้าวเป็นอาหารหลักของผู้คนมากกว่า 3 พันล้านคน และเกือบ 90% ของพืชที่ใช้น้ำมากปลูกอยู่ในเอเชีย ซึ่งการเกิดสภาพอากาศเอลนีโญที่แห้งแล้งส่งผลกระทบต่อพืชผลในประเทศผู้ผลิตที่สำคัญ หลังจากปริมาณฝนต่ำกว่าปกติในเดือนมิถุนายนและกรกฎาคม ประเทศไทยได้แนะนำให้เกษตรกรจำกัดพื้นที่ปลูกข้าวรอบสอง

ในอินเดีย ฝนมรสุมที่ตกไม่สม่ำเสมอทำให้เกิดน้ำท่วมในบางรัฐที่ปลูกข้าวทางภาคเหนือ แม้ว่าบางรัฐทางภาคตะวันออกจะยังไม่มีฝนพอที่จะเริ่มการเพาะปลูกก็ตาม

จำเป็นต้องมีฝนตกในฤดูมรสุมที่ดีเพื่อการผลิตตามปกติ ซึ่งจะช่วยให้นิวเดลีสามารถยกเลิกการห้ามส่งออกข้าวได้ สมาคมผู้ส่งออกข้าวอินเดียกล่าว มีเพียงอุปทานของอินเดียเท่านั้นที่จะฟื้นฟูสมดุลในตลาดข้าวโลกได้

นักวิเคราะห์จาก International Grains Council (IGC) ในลอนดอนกล่าวว่า ยังต้องรอดูกันต่อไปว่าข้อจำกัดของอินเดียจะยังมีผลบังคับใช้ไปอีกนานแค่ไหน ยิ่งมีการห้ามนานเท่าใด ผู้ส่งออกรายอื่นก็จะยิ่งยากที่จะชดเชยการขาดแคลนได้

ลิงค์ที่มา