มีผลกระทบแต่ไม่มากเกินไป
เมื่อวันที่ 28 กันยายน อินเดียได้ยกเลิกการห้ามส่งออกข้าวขาวที่ไม่ใช่ข้าวบาสมาติอย่างเป็นทางการ โดยมีเงื่อนไขกำหนดราคาขั้นต่ำไว้ที่ 490 ดอลลาร์สหรัฐต่อตัน ขณะเดียวกัน ประเทศในเอเชียใต้แห่งนี้ยังได้ลดภาษีส่งออกข้าวบาสมาติจาก 20% เหลือ 10% อีกด้วย
 |
| อินเดียยกเลิกการห้ามส่งออกอย่างเป็นทางการ ข้าวเวียดนามจะได้รับผลกระทบหรือไม่? (ภาพ: NH) |
อินเดียมีข้าวสำรองเพียงพอ โดยมีปริมาณข้าวสำรอง 32.3 ล้านตัน เพิ่มขึ้น 39% จากปีก่อน อินเดียได้อนุมัติให้กลับมาส่งออกข้าวขาวที่ไม่ใช่ข้าวบาสมาติอีกครั้ง เนื่องจากปริมาณข้าวสำรองภายในประเทศพุ่งสูงขึ้น และเกษตรกรกำลังเตรียมเก็บเกี่ยวข้าวใหม่ในอีกไม่กี่สัปดาห์ข้างหน้า
การส่งคืนข้าวจากอินเดียอาจทำให้ประเทศต่างๆ เช่น ปากีสถาน ไทย และเวียดนาม ต้องปรับราคาเพื่อแข่งขัน ซึ่งจะทำให้ราคาข้าวในตลาดโลกชะลอตัวลง
สมาคมอาหารเวียดนาม (VFA) ระบุว่า ราคาข้าวสารหัก 5% ในเวียดนามปัจจุบันอยู่ที่ 560 ดอลลาร์สหรัฐ/ตัน ลดลง 20 ดอลลาร์สหรัฐเมื่อเทียบกับสัปดาห์ที่แล้ว เช่นเดียวกัน ราคาข้าวสารในประเทศไทยก็ลดลงมาอยู่ที่ 550 ดอลลาร์สหรัฐ/ตัน ซึ่งเป็นระดับต่ำสุดในรอบกว่าหนึ่งปี
ผู้ส่งออกข้าวเวียดนามเชื่อว่าการที่อินเดียกลับเข้าสู่ตลาดอีกครั้งจะกดดันให้ราคาข้าวพันธุ์ยอดนิยม เช่น ข้าวหัก 5% และ 25% จากเวียดนามลดลง อย่างไรก็ตาม ราคาข้าวเวียดนามไม่น่าจะลดลงต่ำกว่า 500 ดอลลาร์สหรัฐต่อตัน เนื่องจากอุปทานภายในประเทศมีจำกัด โดยเฉพาะอย่างยิ่งในสภาวะที่ผลผลิตข้าวฤดูใบไม้ร่วง-ฤดูหนาวปีนี้ได้รับผลกระทบจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ซึ่งทำให้ผลผลิตลดลง
เมื่อเร็วๆ นี้ เวียดนามชนะการประมูลข้าวเกือบ 60,000 ตันในการประมูลข้าวของอินโดนีเซียในเดือนกันยายน โดยราคาประมูลชนะอยู่ที่ตันละ 548 ดอลลาร์สหรัฐ ลดลง 32 ดอลลาร์สหรัฐจากสัปดาห์ที่แล้ว แม้ราคาจะลดลง แต่ความต้องการจากตลาดสำคัญๆ เช่น ฟิลิปปินส์ อินโดนีเซีย และมาเลเซีย ยังคงอยู่ในระดับสูง ก่อให้เกิดแรงกดดันอย่างมากต่อความต้องการข้าวเวียดนาม
รายงานของกรมศุลกากรระบุว่า ณ กลางเดือนกันยายน พ.ศ. 2567 ปริมาณการส่งออกข้าวทั้งหมดของเวียดนามสูงถึงเกือบ 6.5 ล้านตัน คิดเป็นมูลค่ากว่า 4 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ เพิ่มขึ้น 6.2% ในด้านปริมาณ และ 21.2% ในด้านมูลค่าเมื่อเทียบกับช่วงเวลาเดียวกันของปีก่อน ส่งผลให้เวียดนามสามารถส่งออกข้าวได้สำเร็จตามแผนประจำปีไปแล้วกว่า 80% และคาดว่าจะบรรลุเป้าหมายที่ 7.6 ล้านตันในปีนี้
ขณะนี้เป็นช่วงปลายฤดูเก็บเกี่ยวฤดูร้อน-ฤดูใบไม้ร่วง ปริมาณข้าวในสต๊อกของผู้ประกอบการเวียดนามจึงมีไม่มากนัก ขณะเดียวกัน สมาคมอาหารเวียดนามระบุว่าราคาข้าวในตลาดโลก ก็อยู่ในระดับต่ำเช่นกัน
สำหรับกลุ่มข้าวหอมคุณภาพสูงอย่างข้าวหอม ST24 และ ST25 คุณดิงห์ หง็อก ทัม รองกรรมการผู้จัดการบริษัท โค เมย์ ให้ความเห็นว่า ปัจจุบันต้นทุนการผลิตข้าวหอม ST25 สูงกว่า 32,000 ดอง/กก. ขณะที่ราคาขายปลีกอยู่ที่ประมาณ 30,000-31,000 ดอง/กก. ตั้งแต่ต้นปี ซึ่งสร้างความยากลำบากให้กับผู้ประกอบการ ดังนั้น ราคาข้าวหอมประเภทนี้จึงไม่น่าจะลดลง และอาจเพิ่มขึ้นหากขาดแคลน
นายทัม กล่าวว่า แม้ว่าราคาข้าวโลกมีแนวโน้มลดลง แต่ด้วยความต้องการที่สูงจากตลาดขนาดใหญ่และพันธุ์ข้าวคุณภาพสูง เช่น ST24 และ ST25 ข้าวเวียดนามยังคงรักษาตำแหน่งทางการแข่งขันในตลาดต่างประเทศได้
คาดการณ์ว่าจะยังคงสูงถึง 5 พันล้านเหรียญสหรัฐ
ก่อนหน้านี้ นายโด ฮา นัม รองประธานสมาคมอาหารเวียดนาม ได้ให้สัมภาษณ์กับผู้สื่อข่าวจากหนังสือพิมพ์อุตสาหกรรมและการค้าว่า การที่อินเดียยกเลิกการห้ามส่งออกข้าวจะไม่ส่งผลกระทบต่อราคาส่งออกข้าวภายในประเทศมากนัก เนื่องจากข้าวพันธุ์อินเดียมีความแตกต่างจากข้าวเวียดนาม ข้าวอินเดียส่วนใหญ่เป็นข้าวคุณภาพต่ำและส่งออกไปยังตลาดแอฟริกา ขณะเดียวกัน ในเวียดนาม พื้นที่เพาะปลูกส่วนใหญ่ถูกปรับเปลี่ยนเพื่อปลูกข้าวพันธุ์ดีและตลาดส่งออกอื่นๆ ของอินเดีย
นายเหงียน วัน ถั่น ผู้อำนวยการบริษัท เฟื้อก ถั่น 4 โปรดักชั่น แอนด์ เทรดดิ้ง จำกัด มีความเห็นตรงกันในประเด็นนี้ว่า หากอินเดียเปิดตลาดข้าวคุณภาพต่ำอีกครั้ง ข้าวเวียดนามจะไม่ได้รับผลกระทบมากนักในระยะสั้น แม้แต่ข้าวพันธุ์ฤดูใบไม้ร่วง-ฤดูหนาวที่กำลังจะปลูกในสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขงก็จะไม่ได้รับผลกระทบมากนัก เนื่องจากพื้นที่เพาะปลูกข้าวประมาณ 60-70% มาจากเกษตรกรที่ใช้ข้าวพันธุ์คุณภาพสูง เช่น พันธุ์ข้าว RVT, ST21 และ ST25 เพื่อบริโภคภายในประเทศและเตรียมการสำหรับข้าวเทศกาลเต๊ตที่กำลังจะมาถึง ส่วนที่เหลือจะขายให้กับตลาดอื่นๆ เช่น ฟิลิปปินส์ จีน ตะวันออกกลาง และสหภาพยุโรป
กระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท คาดการณ์ว่าในปี พ.ศ. 2567 ผลผลิตข้าวจะสูงถึงประมาณ 43.4 ล้านตันข้าวเปลือก ซึ่งจะช่วยสร้างความมั่นคงด้านอาหารของประเทศ และอาจช่วยประหยัดข้าวเพื่อการส่งออกได้ประมาณ 7.6 ล้านตัน แบ่งเป็นกลุ่มข้าวคุณภาพสูงประมาณ 3.2 ล้านตัน กลุ่มข้าวหอมและข้าวพิเศษ 2.5 ล้านตัน กลุ่มข้าวคุณภาพปานกลาง 1.15 ล้านตัน และกลุ่มข้าวเหนียว 0.75 ล้านตัน
นายเหงียน นู เกือง อธิบดีกรมการผลิตพืช (กระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท) เปิดเผยว่า จนถึงขณะนี้ เราส่งออกข้าวไปแล้วประมาณ 7 ตัน โดยปริมาณข้าวที่ส่งออกยังคงเป็นข้าวในช่วงฤดูฝน-ฤดูหนาว และข้าวต้นฤดูหนาว-ฤดูใบไม้ผลิอีกเล็กน้อย ซึ่งปริมาณไม่มากนัก นอกจากนี้ ยังมีข้าวเหลืออยู่ในโกดังของบริษัทต่างๆ อย่างไรก็ตาม ตลาดข้าวอินเดียมีความแตกต่างจากตลาดข้าวเวียดนาม ดังนั้น ผลกระทบจากการที่อินเดียผ่อนคลายการส่งออกข้าวจึงอยู่ในระดับหนึ่ง แต่จะไม่ส่งผลกระทบต่อตลาดข้าวเวียดนามมากนักตั้งแต่บัดนี้ไปจนถึงสิ้นปี
ปัจจุบัน ความต้องการนำเข้าจากลูกค้าดั้งเดิมของเวียดนาม เช่น ฟิลิปปินส์ อินโดนีเซีย จีน กานา มาเลเซีย สิงคโปร์... อยู่ในระดับสูงและเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง นอกจากนี้ ผู้ประกอบการส่งออกข้าวยังขยายตลาดไปยังตลาดใหม่ๆ อย่างต่อเนื่อง เช่น ตะวันออกกลาง แอฟริกา อเมริกาใต้ เกาหลี ญี่ปุ่น...
คาดการณ์ว่าทั่วโลกจะประสบปัญหาขาดแคลนข้าวถึง 7 ล้านตันในปีนี้ เมื่ออินเดียยกเลิกการห้ามส่งออกข้าว ผู้เชี่ยวชาญเชื่อว่าแนวโน้มตลาดตั้งแต่บัดนี้ไปจนถึงสิ้นปี ราคาข้าวเวียดนามไม่น่าจะลดลงอีก เนื่องจากความต้องการในหลายตลาดยังคงเพิ่มขึ้น ดังนั้น คาดการณ์ว่ามูลค่าการส่งออกข้าวของเวียดนามในปี 2567 จะสูงกว่า 5 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ
ปัจจุบัน กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าและกระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบทได้เสนอให้จัดตั้งสภาข้าวแห่งชาติ สภานี้เป็นองค์กรประสานงานระหว่างภาคส่วน โดยให้คำปรึกษาแก่นายกรัฐมนตรีในการวิจัย กำกับดูแล และประสานงานการแก้ไขปัญหาสำคัญระหว่างภาคส่วนเพื่อการพัฒนาอุตสาหกรรมข้าว
ผู้เชี่ยวชาญคาดว่าในอนาคตอันใกล้นี้ สภาจะเข้ามามีส่วนร่วมให้คำปรึกษาและคำแนะนำแก่รัฐบาลในเรื่องตลาดและผลผลิตข้าว เพื่อให้เกิดความมั่นคงทางอาหารของประเทศ เพิ่มการส่งออก รวมถึงเพิ่มรายได้ให้กับเกษตรกรผู้ปลูกข้าวด้วย
สภาจะสร้างความเชื่อมโยงในห่วงโซ่คุณค่าจากห่วงโซ่อุปทานปัจจัยการผลิตไปจนถึงตลาดผลผลิต เพื่อให้แน่ใจว่าการผลิตมีเสถียรภาพ เพิ่มมูลค่าข้าวส่งออก และส่งเสริมการสร้างตราสินค้าสำหรับข้าวเวียดนาม
นายเหงียน นู่ กวง ผู้อำนวยการกรมการผลิตพืช (กระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท): สำหรับแผนการผลิตของเวียดนามในปีต่อๆ ไป จากมุมมองของอุตสาหกรรมพืชผล เรายังคงมุ่งหวังที่จะรักษาพื้นที่เพาะปลูกไว้มากกว่า 7 ล้านเฮกตาร์ มุ่งมั่นสู่ผลผลิตข้าวเปลือกมากกว่า 43 ล้านตัน ส่งออกข้าวประมาณ 7 ล้านตัน ขึ้นอยู่กับความต้องการของตลาด ขณะเดียวกันก็ต้องคำนึงถึงผลประโยชน์ของเกษตรกรและผู้ประกอบการส่งออกด้วย |
การแสดงความคิดเห็น (0)