รองรับที่อยู่ที่ถูกต้องเพื่อประสิทธิภาพสูงสุด

กระทรวงการวางแผนและการลงทุนเพิ่งเผยแพร่ร่างพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยการจัดตั้ง บริหารจัดการ และการใช้กองทุนสนับสนุนการลงทุนเพื่อรับฟังความคิดเห็นจากสาธารณชน ประเด็นหนึ่งที่ได้รับความสนใจอย่างมากจากภาคธุรกิจเกี่ยวกับร่างพระราชกฤษฎีกาฉบับนี้คือขอบเขตและหัวข้อที่มีสิทธิได้รับการสนับสนุน

ตามร่างกฎหมาย บุคคลที่ได้รับการสนับสนุนจากกองทุนสนับสนุนการลงทุน ได้แก่ วิสาหกิจที่มีโครงการลงทุนในสาขาการผลิตสินค้าไฮเทค วิสาหกิจไฮเทค และวิสาหกิจที่มีโครงการลงทุนในศูนย์วิจัยและพัฒนา (การวิจัยและพัฒนา) วิสาหกิจต้องมีคุณสมบัติตรงตามเกณฑ์ข้อใดข้อหนึ่งต่อไปนี้: มีขนาดเงินลงทุนมากกว่า 12,000 พันล้านดอง มีรายได้มากกว่า 20,000 พันล้านดองต่อปี หรือมีการเบิกจ่ายขั้นต่ำ 12,000 พันล้านดองภายใน 3 ปี รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงวางแผนและการลงทุน เหงียน ถิ บิก หง็อก ยืนยันว่าจะไม่มีการเลือกปฏิบัติ วิสาหกิจทั้งในประเทศและต่างประเทศที่ดำเนินงานหรือลงทุนใหม่ หากมีคุณสมบัติตรงตามเกณฑ์ที่กำหนด จะได้รับการสนับสนุน ไม่ใช่แค่มุ่งเป้าไปที่วิสาหกิจที่ได้รับผลกระทบจากการใช้ภาษีขั้นต่ำทั่วโลกตามระเบียบของ OECD เท่านั้น เมื่อได้รับอนุมัติแล้ว นโยบายดังกล่าวจะมีผลบังคับใช้อย่างมั่นคงและถาวร

จากการศึกษาบทบัญญัติในร่างกฎหมาย คุณเวอร์จิเนีย บี. ฟูต รองประธานหอการค้าอเมริกันในเวียดนาม (AmCham) ให้ความเห็นว่า หากการสนับสนุนเฉพาะวิสาหกิจในภาคเทคโนโลยีขั้นสูงนั้นแคบเกินไป นอกจากนี้ เกณฑ์ “วิสาหกิจที่มีโครงการลงทุนในศูนย์วิจัยและพัฒนา” ที่จะได้รับการสนับสนุนนั้น “ไม่ชัดเจนเพียงพอ” เนื่องจากมีวิสาหกิจที่ลงทุนในกิจกรรมวิจัยและพัฒนา แต่ไม่ได้จัดตั้งศูนย์วิจัยและพัฒนาแยกต่างหาก

ตัวแทนจากวิสาหกิจที่มีบริษัทสาขาหลายแห่งและมีการลงทุนขนาดใหญ่ในพื้นที่ต่างๆ ระบุว่า จำเป็นต้องพิจารณาการตัดสินใจให้การสนับสนุนโดยพิจารณาจากขนาดการลงทุนรวมของทั้งกลุ่ม แทนที่จะพิจารณาแต่ละบริษัทสาขา หรือคำนวณแยกกันในแต่ละโครงการ นายฮง ซุน ประธานหอการค้าเกาหลีในเวียดนาม (KoCham) กล่าวว่า เงื่อนไขในการขอรับการสนับสนุนยังคงมีจำกัด และควรขยายและผ่อนคลายเพื่อให้วิสาหกิจได้รับการสนับสนุนมากขึ้น ตัวแทนจากวิสาหกิจเทคโนโลยีชีวภาพรายหนึ่งแสดงความกังวลเกี่ยวกับกฎระเบียบที่ว่า "โครงการนี้ต้องเบิกจ่ายอย่างน้อย 12,000 พันล้านดองภายใน 3 ปี" สำหรับภาคส่วนนี้ เนื่องจากทั้งการลงทุนและการวิจัย "การซึมซับ" ธุรกิจอาจต้องใช้เวลามากกว่า 3 ปีในการเบิกจ่ายทรัพยากรทั้งหมด 12,000 พันล้านดอง... ไม่ใช่เรื่องไร้เหตุผลที่วิสาหกิจข้ามชาติบางแห่งกังวลว่าประเทศ "แม่" อาจพิจารณาการสนับสนุนธุรกิจในเวียดนามเป็นรูปแบบหนึ่งของการลดหย่อนภาษี และยังคงจัดเก็บภาษีเพิ่มเติมเพื่อให้เป็นไปตามอัตราขั้นต่ำ 15%...

เป็นที่เข้าใจได้ว่าธุรกิจมักต้องการการสนับสนุนที่มากขึ้นพร้อมเงื่อนไขที่ง่ายขึ้น อันที่จริง เวียดนามไม่เคยใช้นโยบายสนับสนุนทางการเงินโดยตรง ขณะที่ OECD ได้นำนโยบายภาษีขั้นต่ำระดับโลกมาใช้ แต่ยังไม่ได้ให้คำแนะนำที่ชัดเจน ดังนั้น ในกระบวนการพัฒนานโยบาย จำเป็นต้องปรึกษา OECD เพื่อให้มั่นใจว่านโยบายดังกล่าวจะไม่ละเมิดหลักการ

กล่าวโดยสรุป การกำหนดเงื่อนไขสำหรับโครงการที่ได้รับการสนับสนุน ระดับการสนับสนุน และแผนงานการดำเนินงาน จำเป็นต้องคำนวณอย่างรอบคอบ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในบริบทของงบประมาณที่จำกัด สภาพแวดล้อมการลงทุนจะมีเสถียรภาพและมีความสามารถในการแข่งขันสูงได้ก็ต่อเมื่อสร้างการประชาสัมพันธ์ ความโปร่งใส และความเป็นไปได้ เพื่อส่งเสริมให้นักลงทุนลงทุนในการผลิตและธุรกิจระยะยาวในเวียดนาม

อันห์ ทู

แหล่งที่มา