สหรัฐอเมริกายังคงกำหนดภาษีต่อต้านการอุดหนุนสำหรับไม้แขวนเสื้อเหล็กที่นำเข้าจากเวียดนาม สหรัฐอเมริกาได้ข้อสรุปเบื้องต้นเกี่ยวกับการทบทวนทางปกครองเกี่ยวกับภาษีต่อต้านการอุดหนุนสำหรับยางรถยนต์ของเวียดนาม |
ทั้งนี้ เมื่อวันที่ 25 ตุลาคม 2566 กรมส่งเสริมการค้า ระหว่างประเทศ กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า ได้รับแจ้งว่า กระทรวงพาณิชย์สหรัฐอเมริกา (DOC) ได้รับคำร้องขอให้สอบสวนการทุ่มตลาดและการอุดหนุนสินค้ากุ้งน้ำอุ่นแช่แข็งที่นำเข้าจากหลายประเทศ รวมทั้งเวียดนาม
เกี่ยวกับกรณีนี้ กระทรวงกลาโหมการค้าสหรัฐฯ ระบุว่า สินค้าที่อยู่ระหว่างการสอบสวนคือกุ้งน้ำอุ่นแช่แข็งภายใต้รหัส HS 0306.17, 1605.21 และ 1605.29 ประเทศที่อยู่ระหว่างการสอบสวนประกอบด้วยเอกวาดอร์ อินเดีย อินโดนีเซีย และเวียดนาม โดยเวียดนามอยู่ระหว่างการสอบสวนเฉพาะเรื่องการอุดหนุนเท่านั้น เนื่องจากผลิตภัณฑ์กุ้งที่กล่าวถึงข้างต้นของเวียดนามถูกเรียกเก็บภาษีต่อต้านการทุ่มตลาดจากสหรัฐอเมริกามาตั้งแต่ปี พ.ศ. 2547
เวียดนามกำลังถูกสอบสวนเรื่องการต่อต้านการอุดหนุน เนื่องจากผลิตภัณฑ์กุ้งของเวียดนามที่กล่าวถึงข้างต้นถูกเรียกเก็บภาษีต่อต้านการทุ่มตลาดจากสหรัฐอเมริกาตั้งแต่ปี 2547 ภาพ: VNA |
ขอบเขตของการอุดหนุนที่ถูกกล่าวหา: โจทก์ร้องขอให้กระทรวงพาณิชย์สหรัฐฯ ดำเนินการสอบสวนภาษีตอบโต้การอุดหนุน (countervailing duty) สำหรับกุ้งสดและกุ้งแช่แข็งจากเวียดนาม โจทก์อ้างว่า เนื่องจากกุ้งสดดิบคิดเป็น 95 เปอร์เซ็นต์ของมูลค่ากุ้งน้ำอุ่นแช่แข็ง การอุดหนุนแก่ผู้จัดหากุ้งสดของเวียดนามจึงถือเป็นการอุดหนุนแก่ผู้ส่งออกกุ้งแช่แข็งของเวียดนามด้วย
ระยะเวลาการสอบสวนเงินอุดหนุนคือปี 2565 และระยะเวลาการสอบสวนการบาดเจ็บคือตั้งแต่ปี 2563 ถึงครึ่งปีแรกของปี 2566 โจทก์อ้างว่ากุ้งน้ำอุ่นแช่แข็งและกุ้งสดที่นำเข้าจากเวียดนามได้รับโครงการอุดหนุนหลายชุด ซึ่งก่อให้เกิดการบาดเจ็บสาหัสหรืออาจก่อให้เกิดการบาดเจ็บสาหัสต่ออุตสาหกรรมกุ้งในประเทศสหรัฐอเมริกา
โจทก์ได้กล่าวหาโครงการทั้งหมด 40 โครงการ ซึ่งจัดอยู่ในกลุ่มต่างๆ เช่น เงินกู้และการค้ำประกัน; แรงจูงใจด้านภาษีเงินได้นิติบุคคล; การยกเว้นลูกหนี้ (ยกเว้นภาษีนำเข้า ยกเว้นค่าธรรมเนียมชลประทาน ฯลฯ); แรงจูงใจด้านการลด/ยกเว้นค่าเช่าที่ดิน; โปรแกรมส่งเสริมการส่งออกและสนับสนุนการลงทุน การสนับสนุนเบี้ยประกัน การเกษตร เงินทุนสำหรับการวิจัยและพัฒนาและการเพาะปลูกพันธุ์ใหม่ ฯลฯ
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง โจทก์อ้างถึงรายการโครงการภายใต้ยุทธศาสตร์การพัฒนาประมงถึงปี 2030 พร้อมวิสัยทัศน์ถึงปี 2045 ตามมติหมายเลข 339/QD-TTg ลงวันที่ 11 มีนาคม 2021 ของ นายกรัฐมนตรี ข้อมูลจากคณะกรรมาธิการการค้าระหว่างประเทศ (ITC) ของสหรัฐอเมริกา ระบุว่า ในปี 2022 เวียดนามส่งออกผลิตภัณฑ์ที่ถูกกล่าวหาไปยังสหรัฐอเมริกา มูลค่าประมาณ 645 ล้านดอลลาร์สหรัฐ คิดเป็นประมาณ 10% ของส่วนแบ่งตลาดส่งออกกุ้งทั้งหมดไปยังสหรัฐอเมริกา
ตามระเบียบของสหรัฐฯ ขั้นตอนการสอบสวนการอุดหนุนมีดังนี้: รัฐบาลของประเทศที่อยู่ระหว่างการสอบสวน (เวียดนาม) ปรึกษาหารือกับกระทรวงพาณิชย์สหรัฐฯ เกี่ยวกับการสมัครสอบสวน กระทรวงพาณิชย์สหรัฐฯ มีเวลา 20 วันในการพิจารณาใบสมัครสอบสวนและออกคำสั่งเริ่ม/ไม่เริ่มการสอบสวน ซึ่งคาดว่าจะเริ่ม/ไม่เริ่มการสอบสวนในวันที่ 14 พฤศจิกายน 2566
สำนักงานเยียวยาทางการค้า (Trade Remedies Authority) ระบุว่า ในกรณีพิเศษบางกรณี กระทรวงพาณิชย์สหรัฐฯ อาจขยายระยะเวลาดังกล่าวออกไปเป็น 40 วัน คณะกรรมาธิการการค้าระหว่างประเทศสหรัฐฯ (USCIS) มีเวลา 45 วันนับจากวันที่ได้รับคำร้องเพื่อออกคำวินิจฉัยเบื้องต้นเกี่ยวกับการบาดเจ็บ หากคณะกรรมาธิการการค้าระหว่างประเทศสหรัฐฯ (USCIS) วินิจฉัยเบื้องต้นว่าไม่มีการบาดเจ็บ คดีจะถูกยุติโดยสมบูรณ์ (อย่างไรก็ตาม โอกาสนี้มักมีน้อย)
กระทรวงพาณิชย์สหรัฐฯ มีเวลา 65 วันนับจากวันที่เริ่มต้นการพิจารณาเพื่อออกคำวินิจฉัยเบื้องต้นเกี่ยวกับการอุดหนุน กระทรวงพาณิชย์สหรัฐฯ มีเวลา 75 วันนับจากวันที่ออกคำวินิจฉัยเบื้องต้นเกี่ยวกับการอุดหนุน คณะกรรมาธิการการค้าระหว่างประเทศสหรัฐฯ มีเวลา 45 วันนับจากวันที่ออกคำวินิจฉัยขั้นสุดท้ายเกี่ยวกับการอุดหนุน เพื่อออกคำวินิจฉัยขั้นสุดท้ายเกี่ยวกับการเสียหาย และกระทรวงพาณิชย์สหรัฐฯ มีเวลา 7 วันในการออกคำสั่งอากรตอบโต้ (Countervailing Duty Order) (ในกรณีที่มีคำวินิจฉัยเกี่ยวกับการอุดหนุนและการเสียหาย) (ระยะเวลาดังกล่าวอาจมีการขยายออกไป)
เพื่อปกป้องสิทธิและผลประโยชน์ของบริษัทส่งออกของเวียดนามให้ดีที่สุด กระทรวงกลาโหมการค้าขอแนะนำให้สมาคมสนับสนุนการแจ้งเตือนไปยังบริษัทที่ส่งออกผลิตภัณฑ์ที่ถูกกล่าวหาเพื่อเตรียมแผนการตอบสนองและจัดการคดีในกรณีที่กระทรวงพาณิชย์ของสหรัฐฯ เริ่มการสอบสวน
สำหรับวิสาหกิจที่ผลิตและส่งออกสินค้าที่เกี่ยวข้อง: ทบทวนโครงการ/นโยบายสนับสนุนที่ได้รับ (ถ้ามี) ระหว่างการสอบสวน เตรียมเอกสารและบันทึกที่เกี่ยวข้องไว้ล่วงหน้า กำหนดกลยุทธ์ในการเข้าร่วมและดำเนินการสอบสวนล่วงหน้าในกรณีที่กระทรวงพาณิชย์สหรัฐฯ เริ่มดำเนินการสอบสวน ศึกษาและทำความเข้าใจกฎระเบียบและขั้นตอนในการสอบสวนกรณีการอุดหนุนของสหรัฐฯ อย่างจริงจัง รวมถึงข้อกำหนดด้านข้อมูลของกระทรวงพาณิชย์สหรัฐฯ ที่ต้องปฏิบัติตามอย่างถูกต้องในกรณีที่เข้าร่วมในคดี วางแผนและจัดเตรียมทรัพยากรสำหรับการดำเนินการสอบสวนล่วงหน้า
ในเวลาเดียวกัน ธุรกิจต่างๆ จำเป็นต้องติดตามความคืบหน้าของคดีอย่างใกล้ชิด โดยลงทะเบียนบัญชีที่พอร์ทัลข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ด้านการป้องกันการค้าของกระทรวงพาณิชย์สหรัฐฯ - ACCESS (https://access.trade.gov/login.aspx) เพื่ออัปเดตข้อมูลและส่งเอกสารและสื่อที่เกี่ยวข้อง (เมื่อจำเป็น) ไปยังหน่วยงานสอบสวนของสหรัฐฯ ประสานงานอย่างใกล้ชิดกับสมาคมและกระทรวงการป้องกันการค้าตลอดกระบวนการของคดี
หมายเหตุดูที่นี่
ลิงค์ที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)