การปรับปรุงกรอบกฎหมายเพื่อจัดการปัญญาประดิษฐ์อย่างครอบคลุมและป้องกันความเสี่ยงที่อาจเกิดขึ้น

เช้าวันที่ 21 พฤศจิกายน 2568 ภายใต้การกำกับดูแลของรองประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ เล มิญ ฮวน รัฐสภาชุดที่ 15 ได้จัดการประชุมเต็มคณะ ณ ห้องประชุมใหญ่ เพื่อพิจารณาข้อเสนอของรัฐบาลเกี่ยวกับร่างกฎหมายปัญญาประดิษฐ์ นายเหงียน มานห์ หุ่ง รัฐมนตรีว่าการกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ได้นำเสนอเนื้อหาข้อเสนอในนามของรัฐบาล

รัฐมนตรี ว่าการกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี เหงียนมานห์หุ่งนำเสนอร่างกฎหมายปัญญาประดิษฐ์

การเสริมและปรับปรุงกรอบกฎหมาย ยกระดับตำแหน่งของเวียดนามบนแผนที่ AI

เมื่อนำเสนอร่างกฎหมายปัญญาประดิษฐ์ต่อรัฐสภา รัฐมนตรีว่าการกระทรวง วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี เหงียนมานห์หุ่งเน้นย้ำว่า การพัฒนากฎหมายมีเป้าหมายเพื่อทำให้มติสำคัญของพรรคและรัฐเกี่ยวกับวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลเป็นรูปธรรม โดยเฉพาะข้อกำหนดในการพัฒนาปัญญาประดิษฐ์สำหรับมนุษย์เพื่อการพัฒนาที่ยั่งยืน ขณะเดียวกันก็ปกป้องผลประโยชน์ของชาติ สิทธิมนุษยชน และอธิปไตยทางดิจิทัลอย่างมั่นคง

ตามคำส่ง ร่างกฎหมายประกอบด้วย 8 บทและ 36 บทความ ซึ่งควบคุมกิจกรรมการวิจัย พัฒนา จัดหา ติดตั้ง และใช้งานระบบปัญญาประดิษฐ์ในเวียดนาม กำหนดสิทธิและภาระผูกพันขององค์กรและบุคคลที่เกี่ยวข้อง และควบคุมความรับผิดชอบของการบริหารจัดการของรัฐเกี่ยวกับกิจกรรมปัญญาประดิษฐ์ในเวียดนาม

กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีได้รับมอบหมายให้เป็นหน่วยงานร่าง โดยทำหน้าที่เป็น “แกนเชื่อมโยง” ระหว่างกระทรวง สาขา ผู้เชี่ยวชาญ ธุรกิจ และชุมชนนักวิจัยในประเทศ ขณะเดียวกันก็ให้คำปรึกษาประสบการณ์ด้านนิติบัญญัติของหลายประเทศและองค์กรระหว่างประเทศอีกด้วย

ร่างกฎหมายใช้แนวทางการจัดการตามความเสี่ยง โดยจำแนกระบบ AI ในระดับต่างๆ พร้อมทั้งข้อกำหนดด้านความโปร่งใส การติดฉลาก ความรับผิดชอบ การประเมินความสอดคล้อง การจัดการ และการจัดการเหตุการณ์

สาขาเฉพาะบางสาขา เช่น การป้องกันประเทศ ความมั่นคง ข่าวกรอง และการเข้ารหัส จะถูกแยกออกจากขอบเขตการกำกับดูแลของกฎหมายเพื่อให้เหมาะสมกับลักษณะความลับและกลไกการจัดการที่แยกจากกัน

นายเหงียน ถัน ไห ประธานคณะ กรรมาธิการวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และสิ่งแวดล้อมของรัฐสภา กล่าวว่า ร่างกฎหมายปัญญาประดิษฐ์สอดคล้องกับนโยบายหลักของพรรคและรัฐเกี่ยวกับการพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลอย่างใกล้ชิด

ชี้แจงขอบเขตการกำกับดูแลให้ครอบคลุมการบริหารจัดการห่วงโซ่คุณค่า AI

ในนามของหน่วยงานที่รับผิดชอบการตรวจสอบ ประธานคณะกรรมการวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และสิ่งแวดล้อมของรัฐสภา (คณะกรรมการ) Nguyen Thanh Hai กล่าวว่า ร่างกฎหมายดังกล่าวสอดคล้องกับนโยบายหลักของพรรคและรัฐเกี่ยวกับการพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลอย่างใกล้ชิด

ประธานเหงียน แทง ไห่ ยังได้กล่าวเพิ่มเติมว่า คณะกรรมการเห็นพ้องกับความจำเป็นในการประกาศใช้กฎหมายปัญญาประดิษฐ์เพื่อเสริมและพัฒนากรอบกฎหมายที่มีอยู่ จัดตั้งกลไกการบริหารจัดการที่เป็นหนึ่งเดียว สอดคล้อง ครอบคลุม และยืดหยุ่นมากขึ้น เหมาะสมกับลักษณะของสาขาปัญญาประดิษฐ์ ส่งเสริมการบูรณาการและการยอมรับเทคโนโลยีร่วมกัน ซึ่งจะเป็นการเสริมสร้างสถานะของเวียดนามในห่วงโซ่คุณค่าระดับโลก และขยายความร่วมมือระหว่างประเทศในด้านปัญญาประดิษฐ์

คณะกรรมการขอแนะนำให้กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีทบทวนและสร้างสถาบันนโยบายของพรรคและรัฐเกี่ยวกับการพัฒนา AI สำหรับมนุษย์และการพัฒนาที่ยั่งยืนต่อไป ปรับปรุงผลิตภาพแรงงานโดยอิงจากการประยุกต์ใช้ AI ส่งเสริมความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชนในการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานข้อมูล โครงสร้างพื้นฐานการประมวลผลประสิทธิภาพสูง และการฝึกอบรมทรัพยากรบุคคลที่มีคุณภาพสูง

ผู้แทนที่เข้าร่วมประชุม

หนึ่งในเนื้อหาที่หน่วยงานตรวจสอบให้ความสำคัญคือขอบเขตของกฎหมาย คณะกรรมการฯ ระบุว่าร่างกฎหมายฉบับนี้ค่อนข้างกว้าง แต่ขอบเขตระหว่างกฎหมายว่าด้วยปัญญาประดิษฐ์และกฎหมายที่เกี่ยวข้อง เช่น กฎหมายว่าด้วยวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม กฎหมายว่าด้วยข้อมูล กฎหมายว่าด้วยอุตสาหกรรมเทคโนโลยีดิจิทัล ฯลฯ ยังคงต้องได้รับการชี้แจงให้ชัดเจนเพื่อหลีกเลี่ยงความซ้ำซ้อนและทับซ้อน ขณะเดียวกัน ควรศึกษา ขยายขอบเขตการกำกับดูแล และเพิ่มเติมกฎระเบียบที่เกี่ยวข้องกับตัวกลางที่กล่าวถึงข้างต้น เพื่อให้มั่นใจว่ามีการจัดการห่วงโซ่คุณค่าของปัญญาประดิษฐ์อย่างครอบคลุม และป้องกันความเสี่ยงที่อาจเกิดขึ้นจากการให้บริการแพลตฟอร์มและรูปแบบเดิม

นอกจากนี้ ยังจำเป็นต้องเสริมกิจกรรมการฝึกอบรมภายใน การวิจัย การพัฒนา และการทดสอบ เนื่องจากระบบปัญญาประดิษฐ์ที่มีความเสี่ยงสูง แม้แต่ในสภาพแวดล้อมภายใน ก็สามารถก่อให้เกิดเหตุการณ์ทางเทคนิคหรือความปลอดภัยทางไซเบอร์ที่ร้ายแรงได้ หากไม่ได้รับการควบคุม

ศูนย์สื่อสารวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี

ที่มา: https://mst.gov.vn/hoan-thien-khung-phap-ly-de-quan-ly-toan-dien-tri-tue-nhan-tao-ngan-ngua-rui-ro-phat-sinh-197251121103921617.htm