มุมมองในการปกป้องผู้บริโภคที่เปราะบาง
ผู้บริโภคที่เปราะบางเมื่อเทียบกับผู้บริโภคทั่วไปมีลักษณะเฉพาะของตนเองในด้านสุขภาพ จิตวิทยา สถานะ ทางการเมือง สังคม หรือเศรษฐกิจที่ต่ำกว่า ( 1 ) ... ลักษณะเหล่านี้ทำให้พวกเขามีความเสี่ยงที่จะถูกมองข้าม ถูกละเมิดสิทธิ และได้รับผลกระทบด้านลบมากมาย นำไปสู่ความไม่มั่นคงทางสังคมและจิตใจ ดังนั้น ประเทศและองค์กรระหว่างประเทศส่วนใหญ่จึงเห็นพ้องต้องกันว่าผู้บริโภคที่เปราะบางจำเป็นต้องมีการคุ้มครองในระดับที่สูงขึ้น อย่างไรก็ตาม ยังไม่มีความเห็นพ้องต้องกันว่าจะนิยามผู้บริโภคที่เปราะบาง อย่างไร ( 2 )
สหประชาชาติใช้คำว่า “ ผู้บริโภคที่เปราะบางและเสียเปรียบ” ในแนวทางปฏิบัติว่าด้วยการคุ้มครองผู้บริโภค พ.ศ. 2558 เพื่อระบุถึงความจำเป็นในการคุ้มครองสิทธิของผู้บริโภคที่เปราะบางและเสียเปรียบ แต่ยังไม่ได้ให้คำจำกัดความที่ชัดเจน ( 3 ) ตามคำแนะนำขององค์การเพื่อความร่วมมือ ทางเศรษฐกิจ และการพัฒนา (OECD) ปี พ.ศ. 2557 ผู้บริโภคทุกคนอาจประสบกับความเปราะบางในบางช่วงเวลา ซึ่งอาจเกิดจากสภาพจิตใจหรือฐานะทางการเงินของผู้บริโภค หรือจากลักษณะของธุรกรรม
ในประเทศเวียดนาม มาตรา 1 มาตรา 8 แห่งกฎหมายคุ้มครองผู้บริโภค (2023) กำหนดไว้ว่า “ผู้บริโภคที่เปราะบาง หมายถึง ผู้บริโภคที่อาจได้รับผลกระทบด้านลบมากมายต่อการเข้าถึงข้อมูล สุขภาพ ทรัพย์สิน การระงับข้อพิพาทในขณะซื้อหรือใช้ผลิตภัณฑ์ สินค้า บริการ...” ดังนั้น โดยพื้นฐานแล้ว ผู้บริโภคที่เปราะบางจึงมีลักษณะและสถานการณ์ที่อ่อนแอกว่าผู้บริโภคทั่วไป แม้ว่าจะไม่ถึงขั้นส่งผลกระทบต่อความสามารถทางแพ่งของผู้บริโภคและความถูกต้องตามกฎหมายของการทำธุรกรรมทางแพ่ง แต่ในความเป็นจริงแล้วอาจทำให้พวกเขาตกเป็นเหยื่อของการทำธุรกรรมที่ไม่เป็นธรรมได้
เมื่อวันที่ 22 มกราคม 2562 สำนักเลขาธิการพรรคกลางได้ออกคำสั่งเลขที่ 30-CT/TW ว่าด้วย “การเสริมสร้างความเป็นผู้นำของพรรคและความรับผิดชอบในการบริหารจัดการของรัฐในการคุ้มครองสิทธิผู้บริโภค” หนึ่งในภารกิจและแนวทางแก้ไขที่ระบุไว้ในคำสั่งนี้คือ “การพัฒนาความรู้และทักษะของผู้บริโภคสำหรับสังคมโดยรวม และสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อการปฏิบัติตามสิทธิผู้บริโภคอย่างมีประสิทธิภาพ โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับผู้บริโภคกลุ่มเปราะบาง (เด็ก นักเรียน ผู้สูงอายุ สตรี แรงงานยากจน พื้นที่ชนบท พื้นที่ภูเขา พื้นที่ชายแดน เกาะ พื้นที่ห่างไกล ฯลฯ)” เมื่อวันที่ 26 พฤษภาคม 2563 รัฐบาล ได้ออกมติที่ 82/NQ-CP เกี่ยวกับแผนงานของ รัฐบาล ในการดำเนินการตามคำสั่งที่ 30-CT/TW ร่วมกับแนวทางแก้ไขมากมายที่มุ่งสร้างสภาพแวดล้อมการบริโภคที่ปลอดภัยและยั่งยืน มีส่วนสนับสนุนในการปกป้องสิทธิของผู้บริโภคที่เปราะบาง
เวียดนามมีความก้าวหน้าอย่างมากในการสร้างและพัฒนาระบบกฎหมายเพื่อคุ้มครองสิทธิของผู้บริโภคโดยทั่วไปและ โดยเฉพาะอย่างยิ่งต่อผู้บริโภคกลุ่มเปราะบาง เอกสารต่างๆ เช่น กฎหมายว่าด้วยการป้องกันและควบคุมภัยพิบัติทางธรรมชาติ พ.ศ. 2556 กฎหมายว่าด้วยผู้สูงอายุ พ.ศ. 2562 กฎหมายว่าด้วยเด็ก พ.ศ. 2559 กฎหมายว่าด้วยคนพิการ พ.ศ. 2553 และกฎหมายว่าด้วยการคุ้มครองผู้บริโภค พ.ศ. 2566 เป็นต้น ล้วนมีบทบัญญัติเฉพาะที่ส่งเสริมการคุ้มครองสิทธิของผู้บริโภคกลุ่มเปราะบาง มาตรา 8 ของกฎหมายว่าด้วยการคุ้มครองผู้บริโภค พ.ศ. 2566 ระบุอย่างชัดเจนถึงกลุ่มผู้บริโภค 7 กลุ่มที่ถูกระบุว่า "เปราะบาง" ได้แก่ ผู้สูงอายุ คนพิการ เด็ก ชนกลุ่มน้อย ผู้ที่อาศัยอยู่ในพื้นที่ชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขา เกาะ พื้นที่ที่มีสภาพเศรษฐกิจและสังคมที่ยากลำบากหรือยากลำบากเป็นพิเศษ สตรีมีครรภ์หรือสตรีที่เลี้ยงดูเด็กอายุต่ำกว่า 36 เดือน ผู้ป่วยหนัก และสมาชิกในครัวเรือนที่ยากจน กฎระเบียบนี้ช่วยให้ผู้บริโภคระบุตัวตนว่าเป็นผู้บริโภคกลุ่มเปราะบาง องค์กรธุรกิจและบุคคลต่างๆ อาศัยสิ่งนี้ในการพัฒนานโยบายที่เหมาะสมสำหรับกลุ่มผู้บริโภคแต่ละกลุ่ม
จากข้อมูลของสำนักงานสถิติแห่งชาติ เวียดนามมีผู้สูงอายุประมาณ 11.4 ล้านคน คิดเป็นประมาณ 11.86% ของประชากรทั้งหมด ( 4 ) ประเทศมีคนพิการประมาณ 7 ล้านคน คิดเป็นมากกว่า 7.06% ของประชากรอายุ 2 ปีขึ้นไป โดยผู้พิการรุนแรงและรุนแรงมากคิดเป็นประมาณ 28.9% และผู้พิการประมาณ 10% มาจากครัวเรือนที่ยากจน อัตราเด็กที่ต้องอุปการะอายุ 5-17 ปีในเวียดนามก็มีจำนวนสูงมากเช่นกัน โดยมีเด็กประมาณ 21 ล้านคน คิดเป็นประมาณ 20.6% ของประชากรทั้งหมด นอกจากนี้ ตามข่าวประชาสัมพันธ์ผลเบื้องต้นของการสำรวจสำมะโนประชากรและเคหะปี 2019 โดยคณะกรรมการอำนวยการกลางสำหรับการสำรวจสำมะโนประชากรและเคหะ ระบุว่าประเทศมีประชากรกลุ่มชาติพันธุ์อื่นๆ จำนวน 14,123,255 คน คิดเป็น 14.7% ของประชากรทั้งหมด จากผลการสำรวจครัวเรือนยากจนและใกล้ยากจนในปี พ.ศ. 2567 พบว่าค่าเฉลี่ยทั่วประเทศอยู่ที่ 4.06% โดยมีจำนวนครัวเรือนยากจนและใกล้ยากจนหลายมิติรวม 1,258,997 ครัวเรือน ในจำนวนนี้ 599,608 ครัวเรือนคิดเป็น 1.93% และ 659,389 ครัวเรือนคิดเป็น 2.13% ( 5 ) ตัวเลขข้างต้นแสดงให้เห็นบางส่วนว่าสัดส่วนของผู้บริโภคที่เปราะบางนั้นไม่น้อยเมื่อเทียบกับผู้บริโภคทั่วไป ดังนั้น จึงมีความจำเป็นอย่างยิ่งที่จะต้องกำหนดกลุ่มบุคคลเหล่านี้ให้ชัดเจน เพื่อสร้างกลไกทางกฎหมายที่เหมาะสมในการคุ้มครองและชี้นำพวกเขาในการทำธุรกรรมของผู้บริโภค
ในช่วงที่ผ่านมา ได้มีการให้ความสำคัญกับการให้คำปรึกษา แก้ไขปัญหาข้อร้องเรียน และข้อเสนอแนะของผู้บริโภค และได้ดำเนินการอย่างมีประสิทธิภาพ รายงานของคณะกรรมการการแข่งขันทางการค้าแห่งชาติ (กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า) ระบุว่า สายด่วนให้คำปรึกษาและสนับสนุนผู้บริโภค (1800.6838) ได้รับสายโทรศัพท์ทั้งหมด 8,446 สาย ในปี 2567 ในจำนวนนี้ มีการรับและตอบรับสาย 5,536 สาย (ประมาณ 78.7%) โดยสายที่ตอบรับประมาณ 65.5% เกี่ยวข้องกับประเด็นการคุ้มครองสิทธิผู้บริโภค ขณะเดียวกัน คณะกรรมการยังได้รับคำร้อง จดหมายแสดงความคิดเห็น คำขอ และข้อร้องเรียนจากผู้บริโภคจำนวน 787 ฉบับ ( 6 )
หน่วยงานและองค์กรธุรกิจหลายแห่งแสดง ความกังวลเกี่ยวกับผู้บริโภคที่เปราะบางโดยการกำหนดลำดับความสำคัญ เช่น บริการขนส่งผู้โดยสารทางอากาศให้ความสำคัญกับขั้นตอนการเช็คอิน มีทางเดินแยกต่างหากสำหรับกลุ่มผู้บริโภคที่เปราะบาง (คนพิการจากสงคราม ผู้พิการ สตรีมีครรภ์ เด็กอายุต่ำกว่า 2 ปี เป็นต้น) องค์กรและบุคคลบางแห่งให้บริการออกแบบห้องน้ำและห้องให้นมบุตรโดยเฉพาะสำหรับสตรีที่มีเด็กอายุต่ำกว่า 36 เดือน หรือส่งผู้มีประสบการณ์ไปติดต่อและสนับสนุนอุปกรณ์สำหรับผู้พิการ ( 7 ) ...
ไทย มาตรา 2 มาตรา 1 คำสั่งที่ 1157/QD-TTg ลงวันที่ 12 กรกฎาคม 2564 ของนายกรัฐมนตรี เรื่อง “การอนุมัติโครงการพัฒนากิจกรรมการคุ้มครองสิทธิผู้บริโภคในช่วงปี 2564 - 2568” ระบุไว้อย่างชัดเจนว่า “ให้มั่นใจว่าทุกปี ผู้บริโภคทั่วประเทศอย่างน้อย 200,000 รายเข้าร่วมกิจกรรมโฆษณาชวนเชื่อ เผยแพร่นโยบายและกฎหมายเกี่ยวกับการคุ้มครองสิทธิผู้บริโภค หรือได้รับการฝึกอบรมทักษะการบริโภค รวมถึงโครงการที่มีความสำคัญสำหรับผู้บริโภคที่เปราะบาง เช่น นักเรียน เด็ก ผู้สูงอายุ ผู้บริโภค ในพื้นที่ชนบท พื้นที่ห่างไกล พื้นที่ชายแดน เกาะ...”
การที่หน่วยงานของรัฐ องค์กร บุคคลธุรกิจ และสังคมโดยรวมให้ความสนใจกลุ่มผู้บริโภคที่เปราะบาง ช่วยให้กลุ่มเหล่านี้สามารถจำกัดความซับซ้อนทางจิตใจและร่างกาย และมีส่วนร่วมในธุรกรรมของผู้บริโภคด้วยสิทธิที่ได้รับการรับรองมากขึ้น
ข้อจำกัดและข้อบกพร่องบางประการของ กฎหมายว่าด้วยการคุ้มครองสิทธิของผู้บริโภคที่เปราะบาง
ในระบบกฎหมายปัจจุบันของเวียดนาม การคุ้มครองสิทธิผู้บริโภคที่เปราะบางยังคงมีข้อบกพร่องอยู่บ้าง:
ประการแรก, ผู้บริโภคกลุ่ม เปราะบาง มีปัญหาในการระบุตัวตนว่าตนเองอยู่ในกลุ่มนี้ กฎหมายกำหนดว่าในการทำธุรกรรม ลูกค้าต้องแสดงเอกสารและหลักฐานเพื่อพิสูจน์ว่าเป็น ผู้บริโภคกลุ่มเปราะบาง อย่างไรก็ตาม เอกสารและหลักฐานเฉพาะที่รวมอยู่ในเอกสารและหลักฐานนั้นไม่ได้ระบุไว้อย่างชัดเจน ทำให้เกิดความสับสนทั้งต่อผู้บริโภค องค์กรธุรกิจ และบุคคล นอกจากนี้ แนวคิดเกี่ยวกับ ผู้บริโภคกลุ่มเปราะบางในกฎหมายคุ้มครองผู้บริโภค พ.ศ. 2566 ระบุและจำแนกตามลักษณะทั่วไปของกลุ่มบุคคลเท่านั้น และไม่ได้สรุปรวมกรณีความอ่อนแอและความเปราะบาง ที่เกิดจากสถานการณ์หรือสภาวะทางจิตใจที่เฉพาะเจาะจง
วันจันทร์, ระบบกฎหมายในปัจจุบันยังขาดกฎระเบียบที่เฉพาะเจาะจงและชัดเจนในการคุ้มครองกลุ่มผู้บริโภคที่เปราะบาง กฎระเบียบเกี่ยวกับความรับผิดชอบขององค์กรธุรกิจและบุคคลทั่วไปยังคงครอบคลุม ขาดมาตรฐานเฉพาะด้านคุณภาพสินค้าและบริการ กฎระเบียบเกี่ยวกับการให้ข้อมูล และกลไกการระงับข้อร้องเรียน อันที่จริง ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา มีกรณีการละเมิดสิทธิของผู้บริโภคที่เปราะบางเกิดขึ้นมากมาย ซึ่งก่อให้เกิดความไม่พอใจในสังคม เช่น เด็กในโรงเรียนได้รับอาหารเป็นพิษเนื่องจากขาดความปลอดภัยและสุขอนามัยของอาหาร ผู้สูงอายุถูกเลือกปฏิบัติเมื่อใช้บริการรถโดยสารประจำทาง ผู้พิการถูกปฏิเสธบริการขนส่งทางอากาศ บริการสินเชื่อออนไลน์ที่มุ่งเป้าไปที่ผู้มีรายได้น้อย แต่ข้อมูลยังไม่ชัดเจนและขาด ความโปร่งใส... ( 8 ) หรือ สถานการณ์การโฆษณายาและอาหารเพื่อสุขภาพที่ผิดพลาด ก่อให้เกิดความสับสน ส่งผลกระทบต่อสุขภาพของผู้บริโภค โดยเฉพาะกลุ่มผู้บริโภคที่เปราะบาง (9 )
วันอังคาร, กลไกการสนับสนุนและคุ้มครองสิทธิของผู้บริโภคกลุ่มเปราะบางยังคงขาดช่องทางการสนับสนุนทางกฎหมายและทางการเงินที่เหมาะสม กลุ่มผู้บริโภคกลุ่มเปราะบาง เช่น คนยากจน ผู้ที่มีการศึกษาต่ำ และประชาชนในพื้นที่ชนบท มักไม่ทราบถึงสิทธิของตนเอง หรือไม่มีทรัพยากรเพียงพอที่จะเข้าถึงบริการสนับสนุนทางกฎหมาย ระบบกฎหมายไม่มีกลไกที่มีประสิทธิภาพอย่างแท้จริงในการช่วยเหลือกลุ่มเหล่านี้ในคดีความหรือข้อร้องเรียนที่เกี่ยวข้องกับสิทธิของผู้บริโภค ทำให้พวกเขาถูกมองข้ามหรือไม่ได้รับการคุ้มครองอย่างเต็มที่จากกฎหมาย นอกจากนี้ ศักยภาพของหน่วยงานภาครัฐในการตรวจสอบ สอบสวน และจัดการการละเมิดยังไม่เป็นไปตามมาตรฐาน และขาดการประสานงาน บทบาทขององค์กรทางสังคมในการคุ้มครองสิทธิของผู้บริโภคกลุ่มเปราะบางยังไม่ได้รับการส่งเสริมอย่างเต็มที่
ประการที่สี่ เนื้อหาบางส่วนในนโยบายการพัฒนาที่ยั่งยืนมีผลกระทบโดยตรงต่อผลประโยชน์ของผู้บริโภคกลุ่มเปราะบาง เช่น การส่งเสริมการใช้ผลิตภัณฑ์สีเขียวที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม แม้ว่าผลิตภัณฑ์เหล่านี้จะมีประโยชน์มากมาย แต่ราคามักจะสูงกว่าผลิตภัณฑ์ทั่วไป ทำให้ผู้บริโภคที่มีรายได้น้อยเข้าถึงได้ยาก...
การ ปฏิบัติ ตามกฎหมายเพื่อคุ้มครองสิทธิของผู้บริโภคที่เปราะบางในเวียดนามในปัจจุบัน
เพื่อปกป้องผลประโยชน์ของผู้บริโภคโดยทั่วไปและผู้บริโภคที่เปราะบางในบริบทของการพัฒนาเศรษฐกิจดิจิทัลและการค้าโลกาภิวัตน์ในปัจจุบัน จำเป็นต้องนำโซลูชันต่อไปนี้มาใช้อย่างมีประสิทธิผล:
หนึ่งคือ, ในเอกสารทางกฎหมาย จำเป็นต้องระบุแนวคิดและลักษณะของผู้บริโภคกลุ่มเปราะบางแต่ละกลุ่มให้ชัดเจนยิ่งขึ้น นอกเหนือจากลักษณะเฉพาะที่ระบุไว้ในพระราชบัญญัติคุ้มครองผู้บริโภค พ.ศ. 2566 แล้ว จำเป็น ต้องระบุปัจจัยอื่นๆ เพิ่มเติม เช่น สถานการณ์ที่ส่งผลกระทบต่อจิตวิทยาส่วนบุคคล (ชั่วคราว) ของผู้บริโภคในบางกรณีพิเศษ ขณะเดียวกัน จำเป็นต้องขยายขอบเขตของประเด็นให้ครอบคลุมมากกว่า 7 กลุ่มที่ระบุไว้ในกฎหมายฉบับนี้ ตัวอย่างเช่น สามารถเพิ่มบทบัญญัติทั่วไปในกฎหมายได้ เช่น "ผู้บริโภคกลุ่มอื่นๆ มีแนวโน้มที่จะได้รับผลกระทบด้านลบมากมายต่อการเข้าถึงข้อมูล สุขภาพ ทรัพย์สิน การระงับข้อพิพาท ณ เวลาที่ซื้อหรือใช้งานผลิตภัณฑ์ สินค้า บริการ" ตามที่กฎหมายกำหนด การเพิ่มบทบัญญัตินี้จะช่วยให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องสามารถระบุกรณีเฉพาะของผู้บริโภคที่เปราะบางได้ จึงช่วยให้กฎหมายปรับตัวได้อย่างรวดเร็วตามการเปลี่ยนแปลงของตลาดอย่างต่อเนื่อง และทำให้มั่นใจได้ว่าทุกคนที่ต้องการการคุ้มครองจะไม่ถูกละเลย
ที่สอง, เสริมกฎระเบียบเฉพาะเกี่ยวกับความรับผิดชอบขององค์กรธุรกิจและบุคคลต่อผู้บริโภคกลุ่มเปราะบาง โดยเฉพาะอย่างยิ่งในการรับและแก้ไขข้อพิพาทกับผู้บริโภค ออกกฎระเบียบเกี่ยวกับการคุ้มครองผู้บริโภคกลุ่มเปราะบางในด้านต่างๆ เช่น การเงิน สุขภาพ การศึกษา ฯลฯ สร้าง เงื่อนไขที่เอื้ออำนวยให้องค์กรธุรกิจและบุคคลสามารถสร้างและพัฒนาผลิตภัณฑ์และบริการที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม ในขณะเดียวกันก็ต้องเหมาะสมกับผู้บริโภคกลุ่มเปราะบางด้วย
ประการที่สาม เสริมสร้างกลไกในการสนับสนุนและคุ้มครองผู้บริโภคกลุ่มเปราะบางผ่านช่องทางการสนับสนุนทางกฎหมายและการเงิน เช่น การให้คำปรึกษาทางกฎหมายฟรี การสนับสนุนคดีความ กองทุนช่วยเหลือผู้บริโภคกลุ่มเปราะบาง ฯลฯ เสริมสร้างงานโฆษณาชวนเชื่อเพื่อให้ผู้บริโภคได้รับข้อมูลและพร้อมรับการสนับสนุน ส่งเสริมและให้การสนับสนุนทางการเงินแก่องค์กรทางสังคมให้มีส่วนร่วมในกิจกรรมเพื่อปกป้องสิทธิของผู้บริโภคกลุ่มเปราะบาง เพิ่มทรัพยากรสำหรับหน่วยงานบริหารจัดการของรัฐ พัฒนาศักยภาพวิชาชีพของเจ้าหน้าที่ในการปฏิบัติงานคุ้มครองผู้บริโภค
สี่คือ จัดตั้งกลไกเพื่อติดตามการปฏิบัติตามกฎหมายขององค์กรธุรกิจและบุคคลอย่างใกล้ชิด ในความเป็นจริง การคุ้มครองสิทธิของผู้บริโภคกลุ่มเปราะบางไม่ได้หยุดอยู่แค่การแก้ไขข้อร้องเรียนหลังจากสิทธิของพวกเขาถูกละเมิดเท่านั้น แต่จำเป็นต้องได้รับการดูแลตั้งแต่ต้นเพื่อป้องกันความเสี่ยงจากการละเมิดที่อาจเกิดขึ้น การป้องกันผลกระทบตั้งแต่ต้นจะช่วยลดปัญหาที่อาจเกิดขึ้นได้ ดังนั้น การบังคับใช้และการปฏิบัติตามกฎหมายคุ้มครองผู้บริโภคโดยองค์กรธุรกิจและบุคคลจึงมีบทบาทสำคัญ นอกจากนี้ เพื่อให้กลไกการติดตามมีประสิทธิภาพ จำเป็นต้องมีการประสานงานอย่างใกล้ชิดระหว่างหน่วยงานบริหารของรัฐ องค์กรทางสังคม และองค์กรธุรกิจและบุคคล
ประการที่ห้า ส่งเสริมการสื่อสารเพื่อให้สังคม ร่วมมือกันปกป้องผู้บริโภคโดยทั่วไปและผู้บริโภคกลุ่มเปราะบางโดยเฉพาะ ในทางกลับกัน ผู้บริโภคกลุ่มเปราะบางควรรู้สิทธิของตนเองและบังคับใช้กฎหมายอย่างมีประสิทธิภาพ ใช้ช่องทางการสื่อสารที่หลากหลายและยืดหยุ่นเพื่อให้มั่นใจว่าผู้บริโภคกลุ่มเปราะบางทุกคนสามารถเข้าถึงข้อมูลได้ เสริมสร้างการสื่อสารกับภาคธุรกิจ ระดมความร่วมมือของสมาคมธุรกิจในการดำเนินงานนี้ เพื่อสร้างความตระหนักรู้ขององค์กรธุรกิจและบุคคลเกี่ยวกับความรับผิดชอบและพฤติกรรมของพวกเขาที่มีต่อผู้บริโภคกลุ่มเปราะบาง
ในบริบทปัจจุบัน การคุ้มครองสิทธิของผู้บริโภคกลุ่มเปราะบางเป็นประเด็นสำคัญ แต่ก็ต้องเผชิญกับความท้าทายมากมาย จำเป็นต้องมี แนวทางแก้ไขที่สอดคล้องและมีประสิทธิภาพในการกำหนดนโยบาย การ พัฒนาระบบกฎหมาย การจัดตั้งกลไกการติดตามและบริหารจัดการเพื่อคุ้มครองสิทธิของผู้บริโภคกลุ่มเปราะบางอย่างมีประสิทธิภาพ ส่งเสริมให้เกิดความเป็นธรรมทางสังคม เพื่อนำไปสู่เป้าหมายการพัฒนาประเทศอย่างยั่งยืน
-
(1) ดู: สำนักงานถาวรว่าด้วยสิทธิมนุษยชนและสถาบันการเมืองแห่งชาติโฮจิมินห์ (การดำเนินการประสานงาน): สิทธิมนุษยชน สิทธิขั้นพื้นฐาน และภาระผูกพันของพลเมืองในรัฐธรรมนูญแห่งเวียดนาม ฮานอย 2558
(2) ดู: Christine Riefa และ Séverine Saintier: ผู้บริโภคที่เปราะบางและกฎหมาย : การคุ้มครองผู้บริโภคและการเข้าถึงความยุติธรรม 2021
(3) กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า: รายงานการประเมินผลกระทบนโยบายของข้อเสนอการพัฒนากฎหมายคุ้มครองสิทธิผู้บริโภค (แก้ไข) ฮานอย พ.ศ. 2564
(4) กองทุนประชากรแห่งสหประชาชาติ: “ผู้สูงอายุในเวียดนาม: การวิเคราะห์จากการสำรวจการเปลี่ยนแปลงประชากรและการวางแผนครอบครัว พ.ศ. 2564” 27 ธันวาคม 2565 https://vietnam.unfpa.org/vi/publications/nguoi-cao-tuoi-viet-nam-phan-tich-tu-dieu-tra-bien-dong-dan-so-va-ke-hoach-hoa-gia-dinh
(5) ดู: สำนักงานสถิติแห่งชาติ - กระทรวงการคลัง: "ประชากร" เว็บไซต์ของสำนักงานสถิติแห่งชาติ https://www.gso.gov.vn/dan-so/
(6) ดู: คณะกรรมการการแข่งขันแห่งชาติ: “ข้อเสนอแนะบางประการเพื่อปรับปรุงกฎหมายว่าด้วยการคุ้มครองสิทธิผู้บริโภค” 22 พฤษภาคม 2567 https://www.bvntd.gov.vn/tintuc_sukien/mot-so-de-xuat-hoan-thien-phap-luat-bao-ve-quyen-loi-nguoi-tieu-dung/
(7) ดู: คณะกรรมการการแข่งขันระดับชาติ: รายงานประจำปี 2566
(8) ดู: Nguyen Thi Thanh Mai - Ngo Khanh Tung: "ประเด็นทางกฎหมายบางประการเกี่ยวกับการคุ้มครองสิทธิของผู้บริโภคที่เปราะบางภายใต้กฎหมายเวียดนามปัจจุบัน" นิตยสาร Law and Development 12 กุมภาพันธ์ 2568 https://phapluatphattrien.vn/mot-so-van-de-phap-ly-ve-bao-ve-quyen-loi-nguoi-tieu-dung-de-bi-ton-thuong-theo-phap-luat-viet-nam-hien-hanh-d3511.html#google_vignette
(9) ดู: ผู้สื่อข่าว: "เตือนกลโกงเผยแพร่ข้อมูลเท็จและโฆษณาขายยาในโซเชียล" VTV Times 15 พฤศจิกายน 2567 https://vtv.vn/cong-nghe/canh-bao-chieu-tro-phat-tan-thon g-tin-sai-lech-quang-cao-thuoc-tren-mang-xa-hoi-20241114151352645.htm
ที่มา: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/nghien-cu/-/2018/1112202/hoan-thien-phap-luat-bao-ve-quyen-loi-nguoi-tieu-dung%2C-vi-muc-tieu-phat-trien-ben-vung.aspx
การแสดงความคิดเห็น (0)