กิจกรรมของคณะผู้แทนรัฐสภาจังหวัดฮว่าบิ่ญในการประชุมสมัยที่ 5 รัฐสภาครั้งที่ 15

(HBĐT) - ดำเนินการตามแผนงานของสภานิติบัญญัติแห่งชาติสมัยที่ 15 ครั้งที่ 5 ต่อไปในช่วงเช้าของวันที่ 25 พฤษภาคม สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้หารือกันเป็นกลุ่มเกี่ยวกับการประเมินผลเพิ่มเติมของการดำเนินการตามแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมและงบประมาณแผ่นดินในปี 2565 การดำเนินการตามแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมและงบประมาณแผ่นดินในช่วงเดือนแรกของปี 2566 การดำเนินการประหยัดและต่อต้านการสิ้นเปลืองในปี 2565 การอนุมัติการชำระงบประมาณแผ่นดินปี 2564 การปรับนโยบายการลงทุนโครงการอ่างเก็บน้ำกะเปด อำเภอหำมถวนนาม จังหวัดบิ่ญถวน การตัดสินใจเกี่ยวกับนโยบายการลงทุนโครงการถนนจากทางหลวงแผ่นดินหมายเลข 27C ถึงทางหลวงจังหวัดหมายเลข 656 ในจังหวัดคั๊ญฮหว่า ซึ่งเชื่อมต่อกับจังหวัดลัมดงและ นิญ ถ่วน การกำหนดรายการและระดับทุนสำหรับภารกิจและโครงการภายใต้โครงการฟื้นฟูและพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม กำหนด ปรับปรุง และเพิ่มเติมแผนการลงทุนสาธารณะระยะกลางของทุนงบประมาณกลางสำหรับช่วงปี 2564-2568 และจัดสรรแผนการลงทุนทุนงบประมาณกลางในปี 2566 ของโครงการเป้าหมายระดับชาติ ดำเนินการตามนโยบายลดหย่อนภาษีมูลค่าเพิ่มร้อยละ 2 ตามมติที่ 43/2565/QH15 ลงวันที่ 11 มกราคม 2565 ต่อไป นโยบายการลงทุนในทุนจดทะเบียนเพิ่มเติมสำหรับธนาคารเพื่อการเกษตรและการพัฒนาชนบทของเวียดนาม

นายดังบิ๊ญง็อก ผู้ แทนรัฐสภา กล่าวสุนทรพจน์ระหว่างการอภิปราย

ภาพรวมการประชุมคณะผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ครั้งที่ 15

คณะผู้แทนรัฐสภาจังหวัดหว่าบิ่ญเข้าร่วมการหารือกับคณะผู้แทนจาก จังหวัดเอียนบ๊าย จังหวัดคั้ญฮัว และจังหวัดบิ่ญเฟื้อก

ในการประชุมหารือครั้งนี้ ผู้แทนดังบิกหง็อก รองประธานถาวรคณะกรรมการแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนาม จังหวัดฮว่าบิ่ญ ได้แสดงความเห็นอย่างสูงต่อรายงานของรัฐบาล รายงานการตรวจสอบของคณะกรรมการเศรษฐกิจ และเนื้อหาของรายงานที่รวบรวมความคิดเห็นของผู้มีสิทธิเลือกตั้งของคณะกรรมการกลางแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนาม เขากล่าวว่ารายงานเหล่านี้ได้ประเมินสถานการณ์การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของประเทศในปี พ.ศ. 2565 และช่วงต้นเดือน พ.ศ. 2566 อย่างลึกซึ้งและตรงไปตรงมา

ผู้แทนฯ ระบุว่า รายงานฉบับนี้ยังแสดงให้เห็นอย่างชัดเจนถึงความยากลำบากและความท้าทายที่เกิดจากผลกระทบของสถานการณ์โลก ผลกระทบระยะยาวของการระบาดใหญ่ของโควิด-19 ยังคงค่อนข้างรุนแรง ในสถานการณ์เช่นนี้ รัฐบาล นายกรัฐมนตรี กระทรวงและหน่วยงานต่างๆ ส่วนกลาง ได้ดำเนินการเชิงรุก สร้างสรรค์ มุ่งมั่น และยืดหยุ่นในการบริหารจัดการ พร้อมด้วยแนวทางแก้ไขปัญหาเฉพาะหน้าและปฏิบัติได้จริงมากมาย ช่วยให้ประเทศก้าวผ่านความยากลำบากและความท้าทายต่างๆ และบรรลุผลลัพธ์ที่สำคัญหลายประการ เศรษฐกิจมหภาคยังคงรักษาเสถียรภาพ ชีวิตของประชาชนได้รับการคุ้มครอง ผู้มีสิทธิเลือกตั้งและประชาชนทั่วประเทศมีความเชื่อมั่นอย่างยิ่งในความเป็นผู้นำของรัฐ

ผู้แทนดางบิ๊ญง็อก เน้นย้ำว่าสถานการณ์ทางเศรษฐกิจและสังคมในช่วงปลายปี พ.ศ. 2566 ยังคงเผชิญกับความท้าทายและการพัฒนาที่ซับซ้อนและไม่อาจคาดการณ์ได้ ผู้แทนเห็นด้วยกับเนื้อหาหลายประการที่รัฐบาลเสนอต่อรัฐสภาในสมัยประชุมนี้ ซึ่งรวมถึงการลดหย่อนภาษีมูลค่าเพิ่มร้อยละ 2 อย่างต่อเนื่องตามมติ 43/2022/QH15 ลงวันที่ 11 มกราคม พ.ศ. 2565 ของรัฐสภา ซึ่งสามารถขยายเวลาออกไปได้อีก 1 ปี เพื่อส่งเสริมประสิทธิผลของนโยบาย การเสริมทุนจดทะเบียนให้แก่ธนาคารเพื่อการเกษตรและการพัฒนาชนบทเวียดนาม เพื่อสนับสนุนการตอบสนองความต้องการด้านทุนสินเชื่อของเศรษฐกิจได้ดียิ่งขึ้น คณะผู้แทนเสนอให้รัฐบาลสั่งการให้กระทรวงและหน่วยงานต่างๆ ส่วนกลาง ดำเนินการตามแผนงานเป้าหมายระดับชาติ 3 แผนงานอย่างต่อเนื่อง โดยเฉพาะแผนงานพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมสำหรับพื้นที่ชนกลุ่มน้อย เพื่อให้มั่นใจว่าโครงการจะมีความก้าวหน้าและมีคุณภาพ สร้างเอกภาพในการดำเนินงานในแต่ละจังหวัด สร้างเงื่อนไขในการกำกับดูแลการบูรณาการการดำเนินงานเพื่อสร้างฉันทามติและประสิทธิภาพ หลีกเลี่ยงการกระจัดกระจายและสิ้นเปลืองทรัพยากร ขณะเดียวกัน รัฐบาลยังเสนอให้รัฐบาลให้ความสำคัญกับการจัดสรรทรัพยากรสำหรับงานประกันสังคมต่อไป มีนโยบายสนับสนุนการซื้อที่อยู่อาศัย สร้างสถาบันในเขตอุตสาหกรรม สนับสนุนและช่วยเหลือแรงงานให้ผ่านพ้นความยากลำบาก สร้างความมั่นคงในชีวิตโดยเร็ว และทำงานด้วยความอุ่นใจ กระทรวงคมนาคมควรกำกับดูแล ชี้นำ และช่วยเหลือจังหวัดต่างๆ ในการเปิดศูนย์ตรวจสอบเพื่ออำนวยความสะดวกแก่ประชาชนโดยเร็ว

ในการประชุม ผู้แทนเหงียน ถิ ฟู ฮา รองประธานคณะกรรมาธิการการคลังและงบประมาณของรัฐสภา ได้เสนอให้รัฐบาลดำเนินนโยบายการคลังที่ยืดหยุ่น ประสานงานควบคู่ไปกับนโยบายการเงินเพื่อสนับสนุนการผลิตและการพัฒนาธุรกิจ เสริมสร้างวินัยทางการเงิน ส่งเสริมบทบาทและความรับผิดชอบของผู้นำกลุ่มและบุคคล มีแนวทางแก้ไขที่มีประสิทธิภาพในการส่งเสริมการผลิตและธุรกิจ ขจัดความยากลำบากสำหรับวิสาหกิจ ปรับปรุงการลงทุนและสภาพแวดล้อมทางธุรกิจ ขณะเดียวกัน ข้อเสนอของรัฐบาลต่อรัฐสภาให้อนุมัติกลไกพิเศษที่ใช้กับโครงการ ซึ่งก็คือการมอบหมายให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดคั๊ญฮหว่าตัดสินใจเรื่องการลงทุนและจัดระเบียบการดำเนินโครงการจราจรจากทางหลวงแผ่นดินหมายเลข 27C ถึงทางหลวงจังหวัดหมายเลข DT.656 ของจังหวัดคั๊ญฮหว่า ซึ่งเชื่อมต่อกับเมืองลัมดงและนิญถ่วนตามลำดับ ขั้นตอน และอำนาจในการดำเนินโครงการกลุ่ม A ที่บริหารจัดการโดยระดับจังหวัดนั้น ไม่เป็นไปตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการลงทุนสาธารณะ

ในการแสดงความคิดเห็นในการประชุมเกี่ยวกับการมอบหมาย ปรับปรุง และเพิ่มเติมแผนการลงทุนสาธารณะระยะกลางของงบประมาณกลางสำหรับช่วงปี 2564-2568 ผู้แทน Hoang Duc Chinh รองหัวหน้าคณะผู้แทนรัฐสภาแห่งชาติประจำจังหวัด กล่าวว่า งานและโครงการส่วนใหญ่ภายใต้แผนฟื้นฟูและพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมเป็นโครงการที่เพิ่งเริ่มต้นใหม่ ดังนั้นจึงเป็นการยากที่จะเบิกจ่ายเงินทุนทั้งหมดเมื่อได้รับมอบหมายในปี 2566 ตามบทบัญญัติของมติที่ 43/2022/QH15 ของรัฐสภา โดยเฉพาะโครงการด้านการจราจรที่เกี่ยวข้องกับการแปลงที่ดินป่าและนาข้าวจะต้องขออนุมัติจากรัฐบาล และเสนอให้รัฐสภาพิจารณาขยายระยะเวลาเบิกจ่ายเงินทุนไปจนถึงปี 2567 สำหรับงานและโครงการภายใต้แผนดังกล่าวเพื่อให้แน่ใจว่ามีความเป็นไปได้ พร้อมกันนี้ เพื่อให้มั่นใจถึงความคืบหน้าในการดำเนินโครงการตามแผนการลงทุนสาธารณะระยะกลางสำหรับช่วงปี 2564-2568 และปีต่อๆ ไป ขอแนะนำให้รัฐบาลศึกษาและส่งโครงการนำร่องเพื่อแยกเนื้อหาการขออนุญาตใช้พื้นที่และการย้ายถิ่นฐานออกจากโครงการลงทุนไปยังรัฐสภาโดยเร็วที่สุด ซึ่งจะช่วยขจัดอุปสรรคและเร่งความคืบหน้าในการดำเนินโครงการ โดยเฉพาะโครงการระดับชาติที่สำคัญ

ด้วยความเห็นชอบที่จะขจัดอุปสรรคและอุปสรรคในการเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐโดยเร็ว ผู้แทนเหงียน กาว เซิน จึงเสนอให้สภานิติบัญญัติแห่งชาติอนุมัติโครงการนำร่องเพื่อมอบหมายให้ท้องถิ่นเป็นหน่วยงานที่มีอำนาจในการลงทุนและยกระดับทางหลวงและทางด่วนภายใต้การบริหารจัดการของท้องถิ่น เพื่อส่งเสริมการใช้งบประมาณแผ่นดินอย่างมีประสิทธิภาพ และเพื่อปลดภาระทรัพยากรจากส่วนกลางสู่ระดับท้องถิ่น ริเริ่มกลไกเพื่อมอบหมายให้นายกรัฐมนตรีเป็นผู้ตัดสินใจในประเด็นที่เกี่ยวข้องกับขอบเขตของหน่วยงานบริหารระดับจังหวัดตั้งแต่สองหน่วยงานขึ้นไปในการลงทุนก่อสร้างงานจราจรทางบกผ่านหลายพื้นที่ และให้ท้องถิ่นสามารถใช้งบประมาณท้องถิ่นของตนเพื่อสนับสนุนท้องถิ่นอื่นๆ ในการดำเนินโครงการลงทุนร่วมกัน ขณะเดียวกัน เพื่ออำนวยความสะดวกในการดึงดูดเงินลงทุนจากงบประมาณที่ไม่ใช่ของรัฐภายใต้โครงการ PPP ในกรณีของโครงการที่ผ่านพื้นที่ที่ยากลำบากหรือยากลำบากเป็นพิเศษ และผ่านพื้นที่ที่มีความต้องการการขออนุญาตพื้นที่สูงเป็นสัดส่วนของเงินลงทุนทั้งหมด ผู้แทนเหงียน กาว เซิน เสนอให้รัฐสภาอนุมัติกลไกพิเศษเพื่อเพิ่มระดับการมีส่วนร่วมของทุนของรัฐให้มากกว่าร้อยละ 50 ของการลงทุนโครงการทั้งหมด

โง เฮือง (TH)

(สำนักงานคณะผู้แทนรัฐสภาและสภาประชาชนจังหวัด)

แหล่งที่มา