กิจกรรมคณะผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติจังหวัดหว่าบิ่ญในการประชุมสมัยที่ 5 สภานิติบัญญัติแห่งชาติครั้งที่ 15

(HBĐT) - ดำเนินการต่อแผนงานการประชุมสมัยที่ 5 ของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ครั้งที่ 15 ในเช้าวันที่ 25 พฤษภาคม สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้หารือกันเป็นกลุ่มเกี่ยวกับการประเมินผลเพิ่มเติมของการดำเนินการตามแผนพัฒนา เศรษฐกิจ และสังคมและงบประมาณแผ่นดินในปี 2565 การดำเนินการตามแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมและงบประมาณแผ่นดินในช่วงเดือนแรกของปี 2566 ฝึกประหยัดและต่อต้านการสิ้นเปลืองในปี 2565; อนุมัติการจัดทำงบประมาณรายจ่ายประจำปี 2564; ปรับนโยบายการลงทุน โครงการอ่างเก็บน้ำกะเปด อำเภอหำทวนนาม จังหวัดบิ่ญถวน การตัดสินใจเกี่ยวกับนโยบายการลงทุนโครงการจราจรจากทางหลวงแผ่นดินหมายเลข 27C ถึงทางหลวงจังหวัดหมายเลข DT.656 จังหวัดคั้ญฮหว่า เชื่อมต่อกับจังหวัดลัมดงและนิญถ่วน การกำหนดรายการและระดับทุนสำหรับภารกิจและโครงการภายใต้แผนฟื้นฟูและพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม กำหนด ปรับปรุง และเพิ่มเติมแผนการลงทุนภาครัฐระยะกลางของทุนงบประมาณกลางในช่วงปี 2564-2568 และจัดสรรแผนการลงทุนทุนงบประมาณกลางปี 2566 ของโครงการเป้าหมายระดับชาติ ดำเนินการตามนโยบายลดหย่อนภาษีมูลค่าเพิ่มร้อยละ 2 อย่างต่อเนื่อง ตามมติที่ 43/2022/QH15 ลงวันที่ 11 มกราคม 2565 นโยบายการลงทุนเพื่อเสริมทุนจดทะเบียนของธนาคารเพื่อการเกษตรและการพัฒนาชนบทเวียดนาม

ผู้แทน รัฐสภา ดัง บิ๊ก ง็อก กล่าวระหว่างการหารือ

สรุปผลการหารือคณะผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ครั้งที่ 15

คณะผู้แทนรัฐสภาจังหวัดหว่าบิ่ญเข้าร่วมหารือกับคณะผู้แทนจากจังหวัดเอียนบ๊าย จังหวัดคั้ญฮวา และ จังหวัดบิ่ญเฟื้อก

ในการกล่าวสุนทรพจน์ ผู้แทน Dang Bich Ngoc รองประธานถาวรของคณะกรรมการแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนาม จังหวัดหว่าบิ่ญ แสดงความเห็นอย่างยิ่งต่อรายงานของรัฐบาล รายงานการตรวจสอบของคณะกรรมการเศรษฐกิจ ตลอดจนเนื้อหาของรายงานที่รวบรวมความคิดเห็นของผู้มีสิทธิออกเสียงของคณะกรรมการกลางแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนาม เชื่อกันว่ารายงานเหล่านี้ได้ประเมินสถานการณ์การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของประเทศในปี 2565 และช่วงเดือนแรกของปี 2566 อย่างลึกซึ้งและตรงไปตรงมา

ตามที่ผู้แทนกล่าว รายงานดังกล่าวยังแสดงให้เห็นอย่างชัดเจนถึงความยากลำบากและความท้าทายที่เกิดจากผลกระทบของสถานการณ์โลก และผลกระทบในระยะยาวของการระบาดใหญ่ของโควิด-19 ยังคงค่อนข้างรุนแรง ในบริบทดังกล่าว รัฐบาล นายกรัฐมนตรี และกระทรวงกลางได้ดำเนินการอย่างกระตือรือร้น สร้างสรรค์ มุ่งมั่น และยืดหยุ่นในการบริหารจัดการโดยมีวิธีแก้ไขปัญหาเฉพาะเจาะจงและเป็นรูปธรรมมากมาย ช่วยให้ประเทศเอาชนะความยากลำบากและความท้าทาย และบรรลุผลลัพธ์ที่สำคัญหลายประการในที่สุด เศรษฐกิจมหภาคยังคงมีเสถียรภาพ ชีวิตของประชาชนได้รับการรับประกัน ผู้มีสิทธิลงคะแนนเสียงและประชาชนทั่วประเทศมีความเชื่อมั่นอย่างมากต่อผู้นำและการบริหารของรัฐ

ผู้แทน Dang Bich Ngoc เน้นย้ำว่าสถานการณ์ทางเศรษฐกิจและสังคมในช่วงหลายเดือนสุดท้ายของปี 2566 ยังคงมีความท้าทายและการพัฒนาที่ซับซ้อนที่ไม่สามารถคาดเดาได้มากมาย ผู้แทนเห็นด้วยกับเนื้อหาหลายประการที่รัฐบาลนำเสนอต่อรัฐสภาในสมัยประชุมนี้ รวมถึงการลดหย่อนภาษีมูลค่าเพิ่มต่อไปร้อยละ 2 ตามมติ 43/2022/QH15 ลงวันที่ 11 มกราคม 2022 ของรัฐสภา โดยสามารถขยายระยะเวลาออกไปได้ 1 ปี เพื่อส่งเสริมประสิทธิผลของนโยบาย เสริมทุนจดทะเบียนให้กับธนาคารเพื่อการเกษตรและการพัฒนาชนบทของเวียดนามเพื่อให้มีส่วนสนับสนุนในการตอบสนองความต้องการทุนสินเชื่อของระบบเศรษฐกิจได้ดียิ่งขึ้น ผู้แทนเสนอให้รัฐบาลกำชับให้กระทรวงและสาขาต่างๆ ดำเนินการต่อไปในประเด็นที่เหลือในการดำเนินการตามแผนงานเป้าหมายแห่งชาติ 3 โครงการ โดยเฉพาะแผนงานพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมสำหรับพื้นที่ชนกลุ่มน้อย เพื่อให้แผนงานมีความก้าวหน้าและมีคุณภาพ สร้างความสอดคล้องในการดำเนินการในจังหวัดต่างๆ และอำนวยความสะดวกในการบูรณาการการดำเนินการตามแผนงานเพื่อสร้างฉันทามติและประสิทธิภาพ หลีกเลี่ยงการแตกแขนงและสิ้นเปลืองทรัพยากร พร้อมกันนี้ ขอแนะนำให้รัฐบาลให้ความสำคัญในการจัดสรรทรัพยากรสำหรับการทำงานด้านประกันสังคมให้มีนโยบายสนับสนุนการซื้อที่อยู่อาศัย ก่อสร้างสิ่งอำนวยความสะดวกในเขตอุตสาหกรรม และสนับสนุนให้คนงานสามารถเอาชนะความยากลำบาก มีความมั่นคงในชีวิตโดยเร็ว และทำงานด้วยความสบายใจ กระทรวงคมนาคมควรออกแนวทาง ให้คำปรึกษา และช่วยเหลือจังหวัดต่างๆ ในการเปิดศูนย์ตรวจสภาพรถเพื่ออำนวยความสะดวกแก่ประชาชนโดยเร็ว

ในการประชุม ผู้แทนเหงียน ถิ ฟู ฮา รองประธานคณะกรรมาธิการการคลังและงบประมาณของรัฐสภา ได้เสนอให้รัฐบาลดำเนินนโยบายการคลังที่ยืดหยุ่น ร่วมกับนโยบายการเงินเพื่อสนับสนุนการผลิตและการพัฒนาธุรกิจ เสริมสร้างวินัยทางการเงิน ส่งเสริมความรับผิดชอบของผู้นำทั้งระดับกลุ่มและระดับบุคคล มีแนวทางแก้ไขที่มีประสิทธิภาพในการส่งเสริมการผลิตและการดำเนินธุรกิจ ขจัดความยากลำบากสำหรับองค์กร และปรับปรุงสภาพแวดล้อมการลงทุนและการดำเนินธุรกิจ ขณะเดียวกันข้อเสนอของรัฐบาลต่อรัฐสภาเพื่ออนุมัติกลไกพิเศษที่ใช้กับโครงการ ซึ่งได้แก่การมอบหมายให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดคานห์ฮัวตัดสินใจเรื่องการลงทุนและจัดระเบียบการดำเนินการโครงการจราจรจากทางหลวงแผ่นดินหมายเลข 27C ถึงทางหลวงจังหวัดหมายเลข DT.656 ของจังหวัดคานห์ฮัว ซึ่งเชื่อมต่อกับจังหวัดลัมดงและนิญถ่วน ตามลำดับ ขั้นตอน และอำนาจในการดำเนินโครงการกลุ่ม A ที่บริหารจัดการโดยระดับจังหวัด ไม่เป็นไปตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการลงทุนสาธารณะ

ในการแสดงความคิดเห็นในการประชุมเกี่ยวกับการมอบหมาย ปรับเปลี่ยน และเพิ่มเติมแผนการลงทุนสาธารณะระยะกลางโดยใช้เงินงบประมาณกลางสำหรับระยะเวลา 2564-2568 ผู้แทน Hoang Duc Chinh รองหัวหน้าคณะผู้แทนเฉพาะกิจที่รับผิดชอบคณะผู้แทนรัฐสภาแห่งชาติจังหวัด กล่าวว่า งานและโครงการส่วนใหญ่ภายใต้แผนฟื้นฟูและพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมนั้นเป็นโครงการที่เพิ่งเริ่มต้นใหม่ ดังนั้น จึงเป็นเรื่องยากที่จะเบิกจ่ายเงินทุนทั้งหมดเมื่อได้รับมอบหมายในปี 2566 ตามบทบัญญัติของมติรัฐสภาแห่งชาติฉบับที่ 43/2022/QH15 โดยเฉพาะโครงการขนส่งที่เกี่ยวข้องกับการแปลงที่ดินป่าและนาข้าวจะต้องได้รับความเห็นชอบจากรัฐบาล ขอแนะนำให้รัฐสภาพิจารณาขยายระยะเวลาเบิกจ่ายเงินทุนไปจนถึงปี 2567 สำหรับภารกิจและโครงการภายใต้โครงการเพื่อให้แน่ใจว่ามีความเป็นไปได้ พร้อมกันนี้ เพื่อให้มั่นใจถึงความคืบหน้าในการดำเนินโครงการตามแผนการลงทุนสาธารณะระยะกลางสำหรับช่วงปี 2564-2568 และปีต่อๆ ไป ขอแนะนำให้รัฐบาลศึกษาและเสนอโครงการนำร่องเพื่อแยกเนื้อหาการขออนุญาตใช้พื้นที่และการย้ายถิ่นฐานออกจากโครงการลงทุนออกจากกันต่อรัฐสภาโดยเร็ว ซึ่งจะช่วยขจัดอุปสรรคและเร่งความคืบหน้าในการดำเนินโครงการ โดยเฉพาะโครงการสำคัญระดับชาติ

เห็นด้วยกับมุมมองในการขจัดความยากลำบากและอุปสรรคในการเบิกจ่ายการลงทุนสาธารณะอย่างรวดเร็ว ผู้แทนเหงียน กาว เซิน เสนอให้สมัชชาแห่งชาติอนุญาตให้มีโครงการนำร่องเพื่อมอบหมายให้ท้องถิ่นเป็นหน่วยงานที่มีอำนาจในการลงทุนและยกระดับทางหลวงและทางด่วนระดับชาติภายใต้การบริหารจัดการในท้องถิ่น เพื่อส่งเสริมการใช้ทุนงบประมาณของรัฐอย่างมีประสิทธิผล และปลดล็อกทรัพยากรจากระดับส่วนกลางไปสู่ระดับท้องถิ่น การนำกลไกให้นายกรัฐมนตรีพิจารณาตัดสินใจในประเด็นเกี่ยวกับขอบเขตของหน่วยงานบริหารระดับจังหวัดตั้งแต่ 2 หน่วยงานขึ้นไป ในการลงทุนก่อสร้างงานจราจรทางถนนผ่านท้องถิ่นต่าง ๆ หลายแห่ง และให้ท้องถิ่นนำงบประมาณท้องถิ่นของตนไปสนับสนุนให้ท้องถิ่นอื่น ๆ ดำเนินโครงการลงทุนร่วมกัน พร้อมกันนี้ เพื่ออำนวยความสะดวกในการดึงดูดเงินลงทุนงบประมาณนอกภาครัฐตามวิธี PPP ในกรณีโครงการที่ผ่านพื้นที่ที่ยากลำบากหรือยากมาก และผ่านพื้นที่ที่มีความต้องการการอนุมัติพื้นที่คิดเป็นสัดส่วนขนาดใหญ่ของการลงทุนทั้งหมด ผู้แทนเหงียน กาว เซิน เสนอให้รัฐสภาอนุมัติกลไกพิเศษเพื่อเพิ่มระดับการมีส่วนร่วมของทุนของรัฐให้มากกว่าร้อยละ 50 ของมูลค่าการลงทุนในโครงการทั้งหมด

โง ฮวง (TH)

(สำนักงานคณะผู้แทนรัฐสภาและสภาประชาชนจังหวัด)

แหล่งที่มา