การประชุมเจนีวา: จุดสูงสุดแห่งชัยชนะของการทูตเวียดนาม

เมื่อวันที่ 21 กรกฎาคม พ.ศ. 2497 การประชุมเจนีวาจัดการประชุมปิดและประกาศ "ปฏิญญาสุดท้าย" เกี่ยวกับข้อตกลงเพื่อฟื้นฟูสันติภาพในอินโดจีน เป็นผลจากการต่อสู้อันยากลำบากและยากลำบากของประชาชนเวียดนามภายใต้การนำของพรรคที่นำโดยประธานโฮจิมินห์ ในเวลาเดียวกัน ยังเป็นชัยชนะที่ยิ่งใหญ่สำหรับ นักการทูต รุ่นใหม่ของสาธารณรัฐประชาธิปไตยเวียดนาม โดยทิ้งประสบการณ์อันล้ำค่าไว้มากมายสำหรับการสร้างสรรค์และการพัฒนาชาติในปัจจุบัน

หลักการแห่งเอกราช เอกภาพ และบูรณภาพแห่งดินแดน

เมื่อวันที่ 8 พฤษภาคม พ.ศ. 2497 หนึ่งวันหลังจากที่ป้อมปราการ เดียนเบียนฟู ซึ่งเป็นฐานที่มั่นของอาณานิคมของฝรั่งเศสถูกยึดครอง การประชุมเจนีวาว่าด้วยอินโดจีนก็ได้เปิดขึ้น คณะผู้แทนสาธารณรัฐประชาธิปไตยเวียดนามนำโดยรองนายกรัฐมนตรีและรักษาการรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศ นาย Pham Van Dong ซึ่งมีท่าทีเป็นชาติที่ได้รับชัยชนะ

นี่เป็นครั้งแรกที่สาธารณรัฐประชาธิปไตยเวียดนามซึ่งเพิ่งก่อตั้งได้เข้าร่วมการประชุมนานาชาติ โดยมีตัวแทนจาก 5 ประเทศหลัก ได้แก่ สหภาพโซเวียต จีน ฝรั่งเศส อังกฤษ และสหรัฐอเมริกา

การประชุมเจนีวา พ.ศ. 2497 (สวิตเซอร์แลนด์) หารือถึงการฟื้นฟู สันติภาพ ในอินโดจีน

เมื่อเช้าวันที่ 21 กรกฎาคม พ.ศ. 2497 ได้มีการลงนามข้อตกลงสามฉบับเพื่อยุติการสู้รบในเวียดนาม ลาว และกัมพูชา นอกจากนี้ เมื่อวันที่ 21 กรกฎาคม พ.ศ. 2497 การประชุมได้ปิดการประชุมและได้นำ "ปฏิญญาสุดท้าย" เกี่ยวกับข้อตกลงเพื่อฟื้นฟูสันติภาพในอินโดจีน ซึ่งประกอบด้วย 13 ประเด็น ซึ่งยืนยันความพึงพอใจของผู้เข้าร่วมประชุมในการยุติการสู้รบในประเทศอินโดจีน โดยยืนยันว่าฝ่ายต่างๆ ที่เข้าร่วมการประชุมยอมรับหลักการแห่งเอกราช ความสามัคคี และบูรณภาพแห่งดินแดนของเวียดนาม พร้อมกันนี้ ยังได้กำหนดการถอนทหารฝรั่งเศสออกจากหมู่เกาะอินโดจีนด้วย... ส่วนคณะผู้แทนสหรัฐฯ ไม่ได้เข้าร่วมในคำประกาศการประชุมและออกแถลงการณ์แยกกัน

รองนายกรัฐมนตรี Pham Van Dong กล่าวว่า “โดยสรุป ความตกลงเจนีวาประกอบด้วยสองประเด็นสำคัญ ประเด็นหนึ่งคือ การกำหนดเส้นแบ่งเขตทางทหารชั่วคราว และประเด็นที่สองคือ การจัดการเลือกตั้งทั่วไปเพื่อรวมเวียดนามเป็นหนึ่งเดียว สองปีหลังจากการลงนามในการประชุมเจนีวา นั่นคือเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2499 สองประเด็นนี้มีความเกี่ยวข้องกันอย่างใกล้ชิด เส้นแบ่งเขตทางทหารเป็นเพียงชั่วคราวเท่านั้น เพราะเมื่อมีการจัด “การเลือกตั้งทั่วไป” เพื่อรวมเวียดนามเป็นหนึ่งเดียว เส้นแบ่งเขตดังกล่าวจะไม่มีอยู่อีกต่อไป”

คุณค่าที่คงอยู่ตลอดไป

ความสำคัญทางประวัติศาสตร์อันยิ่งใหญ่ของการประชุมเจนีวาปรากฏชัดเจนในคำร้องทันทีหลังจากการประชุมสิ้นสุดลง (22 กรกฎาคม 1954) ว่า “การประชุมเจนีวาสิ้นสุดลงแล้ว การทูตของเราประสบชัยชนะครั้งยิ่งใหญ่... รัฐบาลฝรั่งเศสยอมรับเอกราช อธิปไตย ความสามัคคี และบูรณภาพแห่งดินแดนของประเทศของเรา และยอมรับว่ากองทัพฝรั่งเศสจะถอนทัพออกจากประเทศของเรา”

ในวันที่ 25 กรกฎาคม พ.ศ. 2497 พรรคแรงงานเวียดนาม (ปัจจุบันคือพรรคคอมมิวนิสต์เวียดนาม) ยังคงยืนยันว่า “การบรรลุข้อตกลงดังกล่าวข้างต้นถือเป็นชัยชนะที่ยิ่งใหญ่ของประชาชนและกองทัพของเรา... นอกจากนี้ยังเป็นชัยชนะของประชาชนผู้รักสันติของโลก ของประชาชนในประเทศมิตร ของประชาชนชาวฝรั่งเศส... นับเป็นการเอาชนะลัทธิล่าอาณานิคมที่ก้าวร้าว... นับเป็นการเอาชนะลัทธิจักรวรรดินิยมอเมริกา” เมื่อพูดถึงความสำคัญของชัยชนะของการประชุมเจนีวา ประธานโฮจิมินห์เปรียบเทียบอย่างชัดเจนว่า "หากเมื่อก่อนเรามีเพียงแค่ป่าไม้และภูเขาและกลางคืน ตอนนี้เรามีแม่น้ำ ทะเลและกลางวัน"

ภายหลังการปฏิวัติเดือนสิงหาคม พ.ศ. 2488 การประชุมเจนีวาถือเป็นชัยชนะเชิงกลยุทธ์พื้นฐานครั้งแรก ซึ่งมีความสำคัญอย่างยิ่งต่อเราในการก้าวไปสู่ชัยชนะที่สูงขึ้น จนกระทั่งเราบรรลุชัยชนะโดยสมบูรณ์ ในความเป็นจริง หากไม่มีหลักการที่การประชุมเจนีวาได้วางไว้ การจะได้รับชัยชนะในภายหลังก็คงเป็นเรื่องยาก ด้วยการประชุมเจนีวา เราได้นำกองกำลังติดอาวุธและกองกำลังทางการเมืองจากภาคใต้ไปทางเหนือเพื่อสร้างและฝึกฝน และส่งนักศึกษาภาคใต้จำนวนมากไปที่เหนือเพื่อฝึกฝนและกลายมาเป็นแกนนำสำคัญในเวลาต่อมา

การประชุมเจนีวายังให้เวลาสันติภาพแก่ฝ่ายเหนือมากกว่า 10 ปีในการสร้างฐานทัพด้านหลังขนาดใหญ่เพื่อสนับสนุนฝ่ายใต้ในการต่อสู้กับสหรัฐฯ ในเวลาเดียวกันการประชุมเจนีวายังถือเป็นชัยชนะของขบวนการปลดปล่อยแห่งชาติทั่วโลกอีกด้วย เพราะมีส่วนช่วยลดความตึงเครียดในภูมิภาคและในโลก โดยเฉพาะการเริ่มต้นการล่มสลายของลัทธิล่าอาณานิคมเก่าในโลก ส่งเสริมให้เกิดการเคลื่อนไหวปลดปล่อยชาติในเอเชีย แอฟริกา และละตินอเมริกาอย่างเข้มแข็ง สร้างสภาพแวดล้อมที่เอื้ออำนวยต่อการพัฒนากำลังของระบบสังคมนิยม ป้องกันไม่ให้สหรัฐฯ วางแผนยืดเยื้อและขยายสงคราม และเดินหน้าควบคุมสถานการณ์ในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ได้อย่างทันท่วงที

ในปี 1998 คณะกรรมการถาวรของคณะกรรมการกลางพรรคทหาร (ปัจจุบันคือคณะกรรมาธิการทหารกลาง) สรุปว่า “การประชุมเจนีวาเป็นเพียงการหยุดชั่วคราวในสงครามปลดปล่อยชาติเพื่อให้เรารวบรวมชัยชนะที่ได้มา เตรียมเข้าสู่ขั้นตอนใหม่ คือ ขั้นตอนของการต่อสู้กับจักรวรรดินิยมอเมริกัน การกอบกู้ประเทศ การปลดปล่อยภาคใต้ และการรวมประเทศเป็นหนึ่ง เราได้ลงนามในการประชุมเจนีวาในเวลาที่เหมาะสม การยุติสงครามต่อต้านฝรั่งเศสในลักษณะนี้ถือเป็นสิ่งที่เหมาะสม สะท้อนการเปรียบเทียบกำลังของเรากับกำลังของศัตรูในสนามรบและสถานการณ์ระหว่างประเทศในขณะนั้นอย่างถูกต้อง เพราะในขณะนั้น ฝ่ายศัตรู แม้ว่านักล่าอาณานิคมฝรั่งเศสจะพ่ายแพ้ครั้งใหญ่ แต่พวกเขาก็ยังมีกำลังอยู่ และอยู่เบื้องหลังฝรั่งเศสคือพวกจักรวรรดินิยมอเมริกันที่วางแผนแทรกแซงโดยตรงในสงครามอินโดจีน ส่วนเรา ในเวลานั้น เราได้รับชัยชนะครั้งใหญ่ แต่ก็ประสบปัญหาใหม่เช่นกัน เงื่อนไขไม่เพียงพอที่จะดำเนินสงครามต่อไปเพื่อปลดปล่อยประเทศทั้งประเทศ ในเวทีระหว่างประเทศ ประเทศพี่น้องรวมทั้งสหภาพโซเวียตและจีนต่างต้องการสันติภาพเพื่อสร้างประเทศของตนและต่างต้องการให้สงครามในอินโดจีนหาทางแก้ไข

แม้ว่ายังคงมีความปรารถนาที่จะบรรลุผลสำเร็จในประเด็นที่เป็นประโยชน์มากกว่านี้ในการประชุมเจนีวา แต่ในบริบททางประวัติศาสตร์ในเวลานั้นสามารถยืนยันได้ว่าข้อตกลงเจนีวาเป็นชัยชนะทางการเมืองและการทูตของสาธารณรัฐประชาธิปไตยเวียดนาม ถือเป็นความสำเร็จครั้งยิ่งใหญ่ในการต่อต้านอาณานิคมของฝรั่งเศส ซึ่งถือเป็นก้าวสำคัญในกระบวนการปลดปล่อยชาติและการรวมชาติ

พร้อมกันนี้ยังทิ้งประสบการณ์อันล้ำค่าไว้หลายประการ ประการแรก จำเป็นต้องสร้างสถานการณ์ทั้งการต่อสู้และการเจรจาเพื่อให้ได้รับชัยชนะ ประการที่สอง การวางผลประโยชน์ของชาติและชาติพันธุ์เป็นทั้งเป้าหมายและหลักการสูงสุดในการต่างประเทศ สาม รักษาความเป็นอิสระและความเป็นอิสระในกระบวนการเจรจาและการลงนาม ประการที่สี่ ยืนหยัดอย่างมั่นคงในการยุติสงครามบนพื้นฐานของสันติภาพ เอกราช และความสามัคคีของชาติ ประการที่ห้า ประเมินสถานการณ์ระหว่างประเทศโดยเฉพาะทัศนคติของประเทศใหญ่ๆ อย่างแม่นยำ เพื่อหาแนวทางแก้ไขที่เหมาะสม

บทเรียนที่ได้รับต้องได้รับการกลั่นกรองและนำไปใช้ในกิจกรรมด้านการต่างประเทศในช่วงเวลาใหม่นี้ ประการแรก เพื่อนำนโยบายต่างประเทศที่ระบุไว้ในการประชุมใหญ่พรรคครั้งที่ 13 (มกราคม 2021) ไปปฏิบัติได้อย่างประสบความสำเร็จ: เวียดนาม "ดำเนินนโยบายต่างประเทศเกี่ยวกับเอกราช พึ่งพาตนเอง สันติภาพ มิตรภาพ ความร่วมมือและการพัฒนา ความหลากหลาย และการพหุภาคีของความสัมพันธ์ระหว่างประเทศอย่างสม่ำเสมอ...

เวียดนามเป็นเพื่อน พันธมิตรที่เชื่อถือได้ และเป็นสมาชิกที่กระตือรือร้นและมีความรับผิดชอบของชุมชนระหว่างประเทศ จึงมีส่วนช่วยรักษาสภาพแวดล้อมที่สันติและมั่นคงเพื่อกระตุ้นและบรรลุความปรารถนาในการสร้างเวียดนามที่แข็งแกร่ง เจริญรุ่งเรือง และมีความสุข

พันเอก รองศาสตราจารย์ ดร. NGUYEN VAN SAU - รองผู้อำนวยการสถาบันประวัติศาสตร์การทหาร

ที่มา: https://www.sggp.org.vn/hoi-nghi-geneve-dinh-cao-thang-loi-cua-ngoai-giao-viet-nam-post750318.html