เมื่อวันที่ 21 กรกฎาคม ค.ศ. 1954 การประชุมเจนีวาได้ปิดการประชุมและรับรอง “ปฏิญญาสุดท้าย” เกี่ยวกับข้อตกลงเพื่อฟื้นฟู สันติภาพ ในอินโดจีน ปฏิญญานี้เป็นผลมาจากการต่อสู้อันยากลำบากและยากลำบากของประชาชนชาวเวียดนามภายใต้การนำของพรรคคอมมิวนิสต์เวียดนาม นำโดยประธานาธิบดีโฮจิมินห์ ขณะเดียวกัน ปฏิญญานี้ยังถือเป็นชัยชนะอันยิ่งใหญ่ของนักการทูตรุ่นใหม่ของสาธารณรัฐประชาธิปไตยเวียดนาม โดยทิ้งประสบการณ์อันล้ำค่าไว้มากมายเพื่อการสร้างและพัฒนาประเทศชาติในปัจจุบัน
หลักการแห่งเอกราช เอกภาพ และบูรณภาพแห่งดินแดน
เมื่อวันที่ 8 พฤษภาคม ค.ศ. 1954 หนึ่งวันหลังจากการล่มสลายของเดียนเบียนฟู ฐานที่มั่นของอาณานิคมฝรั่งเศส การประชุมเจนีวาว่าด้วยอินโดจีนได้เปิดขึ้น คณะผู้แทนจากสาธารณรัฐประชาธิปไตยเวียดนาม นำโดยรองนายกรัฐมนตรีและรักษาการรัฐมนตรีว่า การกระทรวงการต่างประเทศ ฝ่าม วัน ดอง อยู่ในตำแหน่งของประเทศที่ได้รับชัยชนะ
นี่เป็นครั้งแรกที่การทูตของสาธารณรัฐประชาธิปไตยเวียดนามซึ่งเพิ่งก่อตั้งขึ้นได้เข้าร่วมการประชุมนานาชาติกับตัวแทนจาก 5 ประเทศหลัก ได้แก่ สหภาพโซเวียต จีน ฝรั่งเศส อังกฤษ และสหรัฐอเมริกา
เช้าตรู่ของวันที่ 21 กรกฎาคม ค.ศ. 1954 ได้มีการลงนามข้อตกลงสามฉบับเพื่อยุติการสู้รบในเวียดนาม ลาว และกัมพูชา ต่อมาในวันที่ 21 กรกฎาคม ค.ศ. 1954 ที่ประชุมได้ปิดการประชุมและรับรอง “ปฏิญญาสุดท้าย” ว่าด้วยข้อตกลงเพื่อฟื้นฟูสันติภาพในอินโดจีน ซึ่งประกอบด้วย 13 ประเด็น ซึ่งยืนยันความพึงพอใจของผู้เข้าร่วมการประชุมเกี่ยวกับการยุติการสู้รบในประเทศอินโดจีน ยืนยันว่าผู้เข้าร่วมการประชุมยอมรับหลักการเอกราช เอกภาพ และบูรณภาพแห่งดินแดนของเวียดนาม และกำหนดให้ถอนกำลังทหารฝรั่งเศสออกจากประเทศอินโดจีน... คณะผู้แทนสหรัฐอเมริกาไม่ได้เข้าร่วมในปฏิญญาของการประชุมและได้ออกปฏิญญาแยกต่างหาก
รองนายกรัฐมนตรี Pham Van Dong กล่าวว่า “โดยสรุปแล้ว ความตกลงเจนีวาประกอบด้วยสองประเด็นสำคัญ ประเด็นแรกคือการกำหนดเส้นแบ่งเขต ทางทหาร ชั่วคราว และประเด็นที่สองคือการจัดการเลือกตั้งทั่วไปเพื่อรวมเวียดนามเป็นหนึ่งเดียว สองปีหลังจากการลงนามในการประชุมเจนีวา นั่นคือเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2499 ประเด็นสองประเด็นนี้มีความเกี่ยวข้องกันอย่างใกล้ชิด เส้นแบ่งเขต ทางทหาร นั้นเป็นเพียงการชั่วคราวเท่านั้น เพราะเมื่อมีการจัด “การเลือกตั้งทั่วไป” เพื่อรวมเวียดนามเป็นหนึ่งเดียว เส้นแบ่งเขตนี้ก็จะไม่มีอยู่อีกต่อไป”
คุณค่าที่คงอยู่ตลอดไป
ความสำคัญทางประวัติศาสตร์อันยิ่งใหญ่ของการประชุมเจนีวาปรากฏชัดเจนในคำร้องทันทีหลังจากการประชุมสิ้นสุดลง (22 กรกฎาคม ค.ศ. 1954) ว่า “การประชุมเจนีวาสิ้นสุดลงแล้ว การทูตของเราประสบชัยชนะอันยิ่งใหญ่... รัฐบาลฝรั่งเศสได้ให้การยอมรับเอกราช อธิปไตย เอกภาพ และบูรณภาพแห่งดินแดนของประเทศของเรา และยอมรับว่ากองทัพฝรั่งเศสจะถอนกำลังออกจากประเทศของเรา”
ในวันที่ 25 กรกฎาคม ค.ศ. 1954 พรรคแรงงานเวียดนาม (ปัจจุบันคือพรรคคอมมิวนิสต์เวียดนาม) ยังคงยืนยันต่อไปว่า “การบรรลุข้อตกลงดังกล่าวข้างต้นถือเป็นชัยชนะอันยิ่งใหญ่ของประชาชนและกองทัพของเรา... นับเป็นชัยชนะของประชาชนผู้รักสันติของโลก ประชาชนในประเทศมิตร และประชาชนชาวฝรั่งเศส... นับเป็นความพ่ายแพ้ของลัทธิล่าอาณานิคมที่ก้าวร้าว... นับเป็นความพ่ายแพ้ของจักรวรรดินิยมอเมริกัน” ประธานาธิบดีโฮจิมินห์กล่าวถึงความสำคัญของชัยชนะในการประชุมเจนีวาไว้อย่างชัดเจนว่า “หากแต่ก่อนเรามีเพียงป่าไม้ ภูเขา และกลางคืน บัดนี้เรามีแม่น้ำ ทะเล และกลางวัน”
หลังการปฏิวัติเดือนสิงหาคม ค.ศ. 1945 การประชุมเจนีวาถือเป็นชัยชนะเชิงยุทธศาสตร์พื้นฐานครั้งแรก ซึ่งมีความสำคัญอย่างยิ่งยวดต่อเราในการก้าวไปสู่ชัยชนะที่สูงขึ้น จนกระทั่งได้รับชัยชนะอย่างสมบูรณ์ อันที่จริง หากปราศจากหลักการที่การประชุมเจนีวากำหนดไว้ การจะได้รับชัยชนะครั้งต่อๆ ไปก็คงเป็นเรื่องยากลำบาก ด้วยการประชุมเจนีวา เราได้นำกำลังทหารและกำลังทางการเมืองของภาคใต้มายังภาคเหนือเพื่อสร้างและฝึกฝน และส่งนักศึกษาจำนวนมากจากภาคใต้มายังภาคเหนือเพื่อฝึกฝนและกลายเป็นแกนนำสำคัญในภายหลัง
การประชุมเจนีวายังให้เวลาสันติภาพแก่ฝ่ายเหนือมากกว่า 10 ปี เพื่อสร้างฐานทัพขนาดใหญ่เพื่อสนับสนุนฝ่ายใต้ในการต่อสู้กับสหรัฐอเมริกา ขณะเดียวกัน การประชุมเจนีวายังถือเป็นชัยชนะของขบวนการปลดปล่อยแห่งชาติทั่วโลก เนื่องจากช่วยลดความตึงเครียดในภูมิภาคและทั่วโลก โดยเฉพาะอย่างยิ่งการริเริ่มการล่มสลายของลัทธิอาณานิคมแบบเก่าในโลก ส่งเสริมขบวนการปลดปล่อยแห่งชาติในเอเชีย แอฟริกา และละตินอเมริกาอย่างเข้มแข็ง สร้างสภาพแวดล้อมที่เอื้ออำนวยต่อการพัฒนากำลังของระบอบสังคมนิยม ยับยั้งแผนการของสหรัฐฯ ที่จะยืดเยื้อและขยายสงคราม และในที่สุดก็สามารถควบคุมสถานการณ์ในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ได้
ในปี พ.ศ. 2541 จากการใช้ประโยชน์จากเอกสารใหม่จำนวนมากและการปรึกษาหารือความคิดเห็นของผู้นำพรรคและรัฐหลายท่านระหว่างสงครามต่อต้านฝรั่งเศส คณะกรรมการถาวรของคณะกรรมการพรรคทหารกลาง (ปัจจุบันคือคณะกรรมาธิการทหารกลาง) สรุปว่า “การประชุมเจนีวาเป็นเพียงการหยุดพักชั่วคราวในสงครามปลดปล่อยชาติ เพื่อให้เรารวบรวมชัยชนะที่ได้มา เตรียมเข้าสู่ยุคใหม่ นั่นคือยุคแห่งการต่อสู้กับจักรวรรดินิยมอเมริกัน กอบกู้ประเทศชาติ ปลดปล่อยภาคใต้ และรวมปิตุภูมิให้เป็นหนึ่งเดียว เราได้ลงนามในการประชุมเจนีวาในเวลาที่เหมาะสม การยุติสงครามต่อต้านฝรั่งเศสด้วยวิธีนี้จึงเหมาะสม สะท้อนการเปรียบเทียบกำลังของเรากับกำลังของข้าศึกในสนามรบและสถานการณ์ระหว่างประเทศในขณะนั้นอย่างถูกต้อง เพราะในขณะนั้น แม้ฝ่ายข้าศึกจะพ่ายแพ้อย่างยับเยิน แต่พวกเขาก็ยังมีกำลังอยู่ และเบื้องหลังฝรั่งเศสคือจักรวรรดินิยมอเมริกันที่วางแผนจะเข้าแทรกแซงสงครามอินโดจีนโดยตรง สำหรับเรา ในเวลานั้นเราได้รับชัยชนะครั้งยิ่งใหญ่ แต่ก็ต้องเผชิญกับความยากลำบากใหม่ๆ เงื่อนไขไม่เพียงพอที่จะดำเนินสงครามต่อไปเพื่อปลดปล่อยประเทศชาติทั้งหมด ในเวทีระหว่างประเทศ ประเทศพี่น้อง รวมถึงสหภาพโซเวียตและจีน ต่างต้องการสันติภาพเพื่อสร้างประเทศของตน และต่างต้องการให้สงครามในอินโดจีนมีทางออก
แม้ว่ายังคงมีความปรารถนาที่จะบรรลุประเด็นที่เป็นประโยชน์มากขึ้นในการประชุมเจนีวา แต่ในบริบททางประวัติศาสตร์ในเวลานั้น สามารถยืนยันได้ว่าข้อตกลงเจนีวาเป็นชัยชนะทางการเมืองและการทูตของสาธารณรัฐประชาธิปไตยเวียดนาม ความสำเร็จครั้งยิ่งใหญ่ของสงครามต่อต้านนักล่าอาณานิคมชาวฝรั่งเศส ถือเป็นก้าวสำคัญในกระบวนการปลดปล่อยชาติและการรวมชาติ
พร้อมกันนี้ยังได้ทิ้งประสบการณ์อันล้ำค่าไว้หลายประการ ประการแรก จำเป็นต้องสร้างสถานการณ์ทั้งการสู้รบและการเจรจาเพื่อให้ได้ชัยชนะ ประการที่สอง จำเป็นต้องให้ผลประโยชน์ของชาติและชาติพันธุ์เป็นทั้งเป้าหมายและหลักการสูงสุดในการดำเนินกิจกรรมต่างประเทศ สาม รักษาเอกราชและอำนาจปกครองตนเองในกระบวนการเจรจาและการลงนาม สี่ ยืนหยัดในจุดยืนยุติสงครามบนพื้นฐานของสันติภาพ เอกราช และการรวมกันของชาติ ห้า ประเมินสถานการณ์ระหว่างประเทศอย่างแม่นยำ โดยเฉพาะทัศนคติของประเทศใหญ่ๆ เพื่อใช้มาตรการตอบโต้ที่เหมาะสม
บทเรียนที่ได้รับจำเป็นต้องได้รับการกลั่นกรองและนำไปใช้ในกิจกรรมการต่างประเทศในช่วงเวลาใหม่นี้ ก่อนอื่นเลยเพื่อดำเนินนโยบายต่างประเทศที่ระบุไว้ในการประชุมใหญ่พรรคครั้งที่ 13 (มกราคม 2564) ให้ประสบความสำเร็จ: เวียดนาม "ดำเนินนโยบายต่างประเทศเกี่ยวกับเอกราช การพึ่งพาตนเอง สันติภาพ มิตรภาพ ความร่วมมือและการพัฒนา การกระจายความหลากหลายและการพหุภาคีของความสัมพันธ์ระหว่างประเทศอย่างสม่ำเสมอ...
เวียดนามเป็นเพื่อน เป็นพันธมิตรที่เชื่อถือได้ และเป็นสมาชิกที่กระตือรือร้นและมีความรับผิดชอบของชุมชนนานาชาติ โดยมีส่วนสนับสนุนในการรักษาสภาพแวดล้อมที่สงบสุขและมั่นคง เพื่อกระตุ้นและบรรลุความปรารถนาในการสร้างเวียดนามที่แข็งแกร่ง เจริญรุ่งเรือง และมีความสุข
พันเอก รองศาสตราจารย์ ดร. เหงียน วัน ซาว - รองผู้อำนวยการสถาบันประวัติศาสตร์การทหาร
ที่มา: https://www.sggp.org.vn/hoi-nghi-geneve-dinh-cao-thang-loi-cua-ngoai-giao-viet-nam-post750318.html
การแสดงความคิดเห็น (0)