 |
| กลุ่ม BRICS มุ่งหวังที่จะสร้างสกุลเงินแยกต่างหากเพื่อทดแทนดอลลาร์สหรัฐ (ที่มา: รอยเตอร์) |
ดอลลาร์สหรัฐเป็นสกุลเงินสำรองหลักของโลกนับตั้งแต่สิ้นสุดสงครามโลกครั้งที่สอง และใช้ในมากกว่า 80% ของการค้าระหว่างประเทศ
โทรทั่วโลก
ต้นปีนี้ ประธานาธิบดีลุยซ์ อินาซิโอ ลูลา ดา ซิลวา ของบราซิล ตั้งคำถามว่า ทำไมทุกประเทศจึงควรใช้เงินดอลลาร์ในการซื้อขาย? และกลุ่ม BRICS ซึ่งประกอบด้วย ประเทศเศรษฐกิจ เกิดใหม่ชั้นนำ (บราซิล รัสเซีย อินเดีย จีน และแอฟริกาใต้) กำลังดำเนินการสร้างสกุลเงินของตนเอง
ตามที่เอกอัครราชทูตแอฟริกาใต้ประจำกลุ่ม BRICS Anil Sooklal กล่าว เป้าหมายของกลุ่มไม่ใช่เพื่อทดแทนเงินดอลลาร์สหรัฐ แต่เพื่อมอบทางเลือกมากขึ้นให้กับโลก
“BRICS ไม่ได้ต่อต้านตะวันตก ไม่ได้แข่งขัน ไม่ได้ต่อต้านดอลลาร์สหรัฐ สิ่งที่เราต่อต้านคือการที่ดอลลาร์สหรัฐยังคงมีอิทธิพลเหนือปฏิสัมพันธ์ทางการเงินระดับโลก” เอกอัครราชทูตกล่าว
การเรียกร้องจากทั่วโลกให้ละทิ้งอิทธิพลของเงินดอลลาร์ไม่ใช่เรื่องใหม่ และไม่ใช่เรื่องเฉพาะของกลุ่ม BRICS เท่านั้น แต่ผู้เชี่ยวชาญกล่าวว่าการเปลี่ยนแปลง ทางภูมิรัฐศาสตร์ เมื่อเร็วๆ นี้ และความตึงเครียดที่เพิ่มสูงขึ้นระหว่างตะวันตก รัสเซีย และจีน ได้ทำให้ BRICS มีความสำคัญมากขึ้น
ในช่วงต้นปี 2565 มาตรการคว่ำบาตรของชาติตะวันตกหลังจากที่รัสเซียเปิดปฏิบัติการทางทหารพิเศษในยูเครน ส่งผลให้เงินสำรองเงินตราต่างประเทศของมอสโกเกือบครึ่งหนึ่งถูกอายัด และธนาคารหลักของประเทศถูกถอดออกจากระบบ SWIFT
ปลายปีที่แล้ว สหรัฐฯ เพิ่มข้อจำกัดในการส่งออกเทคโนโลยีเซมิคอนดักเตอร์ไปยังจีน
เชอร์ลีย์ เซ่อ ยู นักวิจัยอาวุโสจาก London School of Economics and Political Science (UK) ให้ความเห็นว่า “ในขณะที่สหรัฐฯ ‘นำเงินดอลลาร์สหรัฐฯ มาใช้เป็นเครื่องมือ’ ในการคว่ำบาตรรัสเซียและอิหร่าน ประเทศกำลังพัฒนาอื่นๆ ก็กำลังมองหาสกุลเงินทางเลือกสำหรับการค้า การลงทุน และเงินสำรองเพิ่มมากขึ้น”
นอกจากนี้ นางสาวเชอร์ลีย์ เซ่อ หยู ระบุว่า การที่ธนาคารกลางสหรัฐฯ (เฟด) ปรับขึ้นอัตราดอกเบี้ย ทำให้ประเทศกำลังพัฒนาต้องประสบกับความยากลำบากมากมายในการต้องจ่ายอัตราดอกเบี้ยที่สูงขึ้นสำหรับหนี้สกุลเงินดอลลาร์สหรัฐฯ และต้องรับมือกับผลกระทบจากอัตราแลกเปลี่ยน
BRICS สกุลเงินร่วม?
ในงานสัมมนาเรื่องกลุ่มประเทศ BRICS และระเบียบโลกที่เมืองโจฮันเนสเบิร์ก ประเทศแอฟริกาใต้ กุสตาโว เดอ คาร์วัลโญ นักวิเคราะห์นโยบายความสัมพันธ์ระหว่างรัสเซียและแอฟริกา ได้สรุปทางเลือกหลายประการที่กลุ่มประเทศ BRICS อาจพิจารณาเพื่อทดแทนเงินดอลลาร์ รวมถึงตะกร้าสกุลเงินจากประเทศกลุ่ม BRICS ทองคำ และสกุลเงินดิจิทัล
เกี่ยวกับตัวเลือกสกุลเงินที่เป็นไปได้ ศาสตราจารย์แดนนี่ แบรดโลว์จากมหาวิทยาลัยพริทอเรีย (แอฟริกาใต้) กล่าวว่าหลายคนคงอยากจะกลับไปใช้มาตรฐานทองคำ และสกุลเงินดิจิทัลเป็นตัวเลือกที่ไม่น่าจะเป็นไปได้ เนื่องจากมีความเสี่ยงมากกว่า USD ด้วยซ้ำ
ผู้เชี่ยวชาญยังคงมีความสงสัยเกี่ยวกับการสร้างสกุลเงิน BRICS ที่แยกออกมา
“การสร้างสกุลเงินของกลุ่ม BRICS จำเป็นต้องมีสถาบันหลายชุด การสร้างสถาบันจำเป็นต้องมีมาตรฐานและค่านิยมพื้นฐานร่วมกัน ซึ่งเป็นเรื่องยากมากที่จะบรรลุผลสำเร็จ แต่ก็ไม่ใช่ว่าจะเป็นไปไม่ได้” เชอร์ลีย์ เจ๋อ หยู กล่าว
คริส วีเฟอร์ นักวิเคราะห์จาก Macro-Advisory บริษัทที่ปรึกษาเชิงกลยุทธ์ที่เน้นด้านรัสเซียและยูเรเซีย กล่าวว่า แนวคิดเรื่องสกุลเงิน BRICS "จะไม่เกิดขึ้น"
ศาสตราจารย์แบรดโลว์เห็นด้วยและกล่าวว่าแนวคิดของกลุ่มที่จะสร้างทางเลือกอื่นนอกเหนือจากดอลลาร์สหรัฐฯ ดูเหมือนจะไม่สมจริงและไม่สมจริงอย่างสิ้นเชิง “หากมีสกุลเงินที่เป็นหนึ่งเดียวกัน สมาชิกจะถูกครอบงำโดยเศรษฐกิจที่ใหญ่ที่สุดและทรงอำนาจที่สุดในกลุ่ม” นายแบรดโลว์กล่าว
 |
| การประชุมสุดยอด BRICS 2023 จะจัดขึ้นที่แอฟริกาใต้ระหว่างวันที่ 22-24 สิงหาคม (ที่มา: GCIS) |
การทำธุรกรรมในสกุลเงินท้องถิ่น
Weafer กล่าวในการแสวงหาทางเลือกอื่นสำหรับ USD กลุ่ม BRICS อาจผลักดันให้ใช้สกุลเงินท้องถิ่นของสมาชิกมากขึ้น
“การค้าระหว่างรัสเซียและจีนร้อยละ 80 ชำระด้วยเงินรูเบิลหรือหยวน ประเทศของประธานาธิบดีปูตินก็ค้าขายกับอินเดียด้วยเงินรูปีเช่นกัน... ดังนั้น การใช้สกุลเงินท้องถิ่นจึงเป็นทางเลือกที่สมเหตุสมผล” เขากล่าว
ประเทศอื่นๆ ก็เริ่มเพิ่มการค้าด้วยสกุลเงินท้องถิ่นเช่นกัน ในเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2566 สหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ (UAE) และอินเดียได้ลงนามข้อตกลงที่จะอนุญาตให้ทั้งสองประเทศชำระเงินทางการค้าด้วยเงินรูปีแทนเงินดอลลาร์
อย่างไรก็ตาม การใช้สกุลเงินท้องถิ่นอย่างแพร่หลายยังก่อให้เกิดความท้าทายใหม่ นั่นคือ ความสามารถในการแปลงสกุลเงิน
ประเทศที่มีการค้าขายจำนวนมากจำเป็นต้องถือสกุลเงินจำนวนมากในคู่ค้าทางการค้า และอาจต้องแปลงสกุลเงินเหล่านั้นเป็นสกุลเงินของตนเอง ซึ่งเป็นเรื่องยากในอินเดียซึ่งมีการควบคุมเงินทุน นายวีเฟอร์กล่าว
ศาสตราจารย์แบรดโลว์ให้ความเห็นเกี่ยวกับทางเลือกนี้ว่า นี่เป็นกลยุทธ์ที่ “น่าสงสัยอย่างยิ่ง” เนื่องจากสกุลเงินสำรองต้องมีเสถียรภาพและมีความสามารถในการเข้าถึงตลาดได้อย่างรวดเร็ว และเขาพบว่า “ดอลลาร์สหรัฐฯ เป็นสกุลเงินเดียวที่ตรงตามข้อกำหนดในขณะนี้”
USD ยังคงเป็น "ราชา"
สำหรับเอกอัครราชทูต Sooklal และผู้นำ BRICS คนอื่นๆ เหตุผลของทางเลือกอื่นแทนเงินดอลลาร์ก็คล้ายคลึงกับเหตุผลในการเปลี่ยนแปลงโครงสร้างการกำกับดูแลระดับโลกโดยทั่วไป
“เราต้องการอยู่ในสังคมพหุขั้วอำนาจ โลกที่มีหลายขั้วอำนาจ” เอกอัครราชทูตซูกลาลกล่าว “การค้าไม่ได้ถูกครอบงำโดยประเทศที่เคยครอบงำการค้าในช่วงทศวรรษ 1970 1980 และ 1990 อีกต่อไป ยุคนั้นได้จบลงแล้ว เราไม่ต้องการผูกมัดกับสกุลเงินเพียงหนึ่งหรือสองสกุลอีกต่อไป”
เอกอัครราชทูตแอฟริกาใต้ชี้ให้เห็นถึงระบบการชำระเงินแบบแพนแอฟริกัน ซึ่งเป็นโครงสร้างพื้นฐานข้ามพรมแดนที่อำนวยความสะดวกในการชำระเงินโดยตรงข้ามทวีป ว่าเป็นต้นแบบให้ประเทศอื่นๆ ปฏิบัติตาม ซึ่งจะช่วยประหยัดค่าธรรมเนียมธุรกรรมการค้าได้ประมาณ 5 พันล้านดอลลาร์สหรัฐต่อปี เมื่อเทียบกับการใช้ SWIFT เพียงอย่างเดียว
อย่างไรก็ตาม นายวีเฟอร์ยืนยันว่า "แม้ว่ากลุ่ม BRICS จะสร้างสกุลเงินร่วมขึ้นมาได้ แต่สกุลเงินนั้นก็อาจจะทำหน้าที่คล้ายกับยูโร ซึ่งเป็นสกุลเงินที่ใหญ่เป็นอันดับสองในการค้าโลก และยังไม่สามารถท้าทายอำนาจเหนือของดอลลาร์สหรัฐได้"
นักวิเคราะห์ยังเน้นย้ำด้วยว่าในอนาคตอันใกล้นี้ USD จะยังคงเป็น "ราชา" และ BRICS หรือประเทศใดก็ตามที่ต้องการ "โค่นล้ม" สกุลเงินนี้จะต้องผ่าน "การไต่ระดับที่ยากลำบาก"
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)