สหกรณ์ประสบปัญหาในการเข้าถึงเงินทุนจากธนาคาร

ณ ต้นปีนี้ สหกรณ์เพียง 9 แห่ง จากทั้งหมด 158 แห่งในจังหวัด คั้ญฮหว่า ได้รับสินเชื่อจากธนาคาร โดยมียอดสินเชื่อคงค้างมากกว่า 63.7 พันล้านดอง สหกรณ์ กำลัง ประสบปัญหามากมายในการเข้าถึงสินเชื่อ ซึ่งส่วนใหญ่เกิดจากการขาดหลักประกัน

ไม่สามารถกู้ยืมได้

เมื่อไม่นานมานี้ ผลิตภัณฑ์ข้าวหง็อกกวางของสหกรณ์ การเกษตร นิญกวาง 1 (เมืองนิญฮวา) ได้รับการยอมรับจากตลาดมากขึ้นเรื่อยๆ ซึ่งมีส่วนช่วยสร้างผลกำไรให้กับสมาชิกสหกรณ์ เพื่อตอบสนองความต้องการของตลาดที่เพิ่มขึ้น สหกรณ์จึงพิจารณาขยายการผลิตเมล็ดพันธุ์ข้าวคุณภาพสูง รวมถึงการจัดซื้อและจัดเก็บข้าวจากสมาชิก อย่างไรก็ตาม นายเลือง กง วัน ผู้อำนวยการสหกรณ์ การเกษตร นิญกวาง 1 กล่าวว่า สถานการณ์ปัจจุบันเป็นเรื่องยากสำหรับสหกรณ์ เนื่องจากเงินทุนที่สมาชิกร่วมลงทุนมีน้อยมาก ไม่เพียงพอต่อการผลิตและดำเนินธุรกิจ ขณะเดียวกัน สหกรณ์ไม่สามารถเข้าถึงสินเชื่อธนาคารได้เนื่องจากไม่มีหลักทรัพย์ค้ำประกัน

ตัวแทนสหกรณ์การเกษตรนิญกวาง 1 (ที่ 4 จากขวา) แนะนำผลิตภัณฑ์ข้าวหง็อกกวาง ภาพโดย C.Dinh

สหกรณ์หลายแห่งในจังหวัดก็มีความจำเป็นต้องกู้ยืมเงินเช่นกัน แต่ไม่สามารถเข้าถึงแหล่งเงินทุนได้ รายงานของธนาคารแห่งรัฐเวียดนาม สาขาคั๊ญฮหว่า ระบุว่า ณ ต้นปี พ.ศ. 2566 มีสหกรณ์และสหภาพแรงงานสหกรณ์รวม 158 แห่ง ดำเนินธุรกิจในด้านเกษตรกรรมชนบท เกลือ ประมง ก่อสร้าง ขนส่ง หัตถกรรม ฯลฯ อย่างไรก็ตาม มีเพียง 9 แห่งเท่านั้นที่สามารถกู้ยืมเงินจากธนาคารได้ โดยมีวงเงินกู้หมุนเวียน 406.63 พันล้านดอง คงเหลือเงินกู้ 63.7 พันล้านดอง คิดเป็น 0.05% ของยอดเงินกู้คงค้างทั้งหมดในจังหวัด สาเหตุหลักประการหนึ่งคือสหกรณ์ไม่มีหลักประกัน สหกรณ์ขาดเงินทุนก่อตั้ง ในขณะที่สมาชิกเข้าร่วมสหกรณ์และนำเงินทุนมาลงทุนในรูปแบบการบริหารจัดการ การใช้งาน การผลิต และการบริโภคด้วยตนเอง ที่ดินของสหกรณ์ที่รัฐจัดสรรให้ไม่ได้เก็บค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดิน จึงไม่สามารถนำมาใช้เป็นหลักประกันได้ เงินทุนที่บริจาคส่วนใหญ่เป็นทรัพย์สินส่วนบุคคลของคณะกรรมการหรือสมาชิกสหกรณ์ แต่บุคคลเหล่านี้ไม่ยอมรับการค้ำประกันเงินกู้ให้กับสหกรณ์ สหกรณ์บางแห่งได้จัดทำแผนธุรกิจแล้ว แต่แผนธุรกิจเหล่านั้นไม่สามารถทำได้จริงหรือมีประสิทธิภาพ บัญชีไม่ชัดเจนและไม่ตรงตามเงื่อนไขการกู้ยืมแบบไม่มีหลักทรัพย์ค้ำประกันตามที่กำหนด ดังนั้น ธนาคารจึงไม่กล้าปล่อยกู้

จำเป็นต้องมีการมีส่วนร่วมขององค์กรประกันภัย

นายโด๋ จ่อง เถา รองผู้อำนวยการธนาคารแห่งรัฐเวียดนาม สาขาคั๊ญฮหว่า กล่าวว่า ปัจจุบันสินเชื่อคงค้างของสหกรณ์ยังคงต่ำเกินไป สหกรณ์ที่มีสิทธิ์กู้ยืมและมีแผนการผลิตและธุรกิจที่มีประสิทธิภาพ ล้วนได้รับการอนุมัติสินเชื่อจากธนาคารแล้ว กรณีที่ธนาคารปฏิเสธการปล่อยสินเชื่อส่วนใหญ่เกิดจากลูกค้าไม่ตรงตามเงื่อนไข โครงการลงทุน แผนการผลิต และธุรกิจไม่สามารถทำได้จริงและมีประสิทธิภาพ... เมื่อเร็ว ๆ นี้ ธนาคารแห่งรัฐเวียดนาม สาขาคั๊ญฮหว่า ได้ออกแผนงานและเอกสารจำนวนมากเพื่อสั่งให้สาขาสถาบันสินเชื่อดำเนินการเชิงรุกและปล่อยสินเชื่อให้กับภาคการเกษตร นอกจากนี้ หน่วยงานดังกล่าวยังได้แนะนำคณะกรรมการประชาชนจังหวัดให้สั่งการให้หน่วยงานและสาขาที่เกี่ยวข้องให้คำแนะนำและสร้างเงื่อนไขให้สหกรณ์เช่าที่ดินและชำระค่าธรรมเนียมเพียงครั้งเดียวตลอดระยะเวลาเช่า เพื่อให้เป็นไปตามข้อกำหนดในการขอสินเชื่อเมื่อมีความจำเป็น หน่วยงานยังได้จัดการประชุมเชื่อมโยงธนาคารและวิสาหกิจ เพื่อส่งเสริมการดำเนินโครงการสนับสนุนอัตราดอกเบี้ยตามพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 31 ของรัฐบาลว่าด้วยการสนับสนุนอัตราดอกเบี้ยจากงบประมาณแผ่นดินสำหรับสินเชื่อของวิสาหกิจ สหกรณ์ และครัวเรือนธุรกิจ ส่งผลให้ธนาคาร 4 แห่งได้ลงนามในพันธสัญญาที่จะให้เงินทุนแก่วิสาหกิจ ครัวเรือน และสหกรณ์ 9 แห่ง คิดเป็นมูลค่ารวมเกือบ 2 หมื่นล้านดอง

ตัวแทนจากธนาคารบางแห่งระบุว่า เพื่อให้สหกรณ์สามารถเข้าถึงสินเชื่อได้อย่างสะดวกมากขึ้น จำเป็นต้องมีองค์กรประกันภัยการเกษตรเข้ามามีส่วนร่วม อันที่จริง รัฐบาลได้ออกพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 55/2558 ว่าด้วยนโยบายสินเชื่อเพื่อการพัฒนาการเกษตรและชนบท ซึ่งส่งเสริมให้ผู้บริโภคกู้ยืมเงินทุนเพื่อซื้อประกันภัยสำหรับการผลิตทางการเกษตร อย่างไรก็ตาม ในจังหวัดนี้ไม่มีองค์กรประกันภัยที่ขายประกันภัยให้กับลูกค้าในภาคการผลิตทางการเกษตร เนื่องจากเป็นตลาดที่มีความเสี่ยงจากความผันผวนของสภาพอากาศ ภัยพิบัติทางธรรมชาติ โรคระบาด และเบี้ยประกันภัยการเกษตรที่ต่ำ อีกทั้งยังเกิดภัยพิบัติทางธรรมชาติบ่อยครั้ง ดังนั้น เพื่อพัฒนาตลาดประกันภัย ส่งเสริมให้องค์กรประกันภัยมีส่วนร่วมในภาคการเกษตร และช่วยให้เกษตรกรรู้สึกมั่นคงในการลงทุนในการผลิตที่มั่นคงและยั่งยืน รัฐบาลจำเป็นต้องมีแนวทางสนับสนุนธุรกิจประกันภัย เช่น การลดหย่อนภาษี การสนับสนุนเบี้ยประกันภัยความเสี่ยงสำหรับเกษตรกร เป็นต้น นอกจากนี้ สหกรณ์ยังต้องสร้างและพัฒนารูปแบบการเชื่อมโยงระหว่างวิสาหกิจ สหกรณ์ และเกษตรกรในห่วงโซ่การผลิต โดยเชื่อมโยงการผลิตกับการแปรรูปและการบริโภคสินค้าเกษตรผ่านสัญญาทางเศรษฐกิจ เสริมสร้างการบริหารจัดการและตรวจสอบองค์กรและการดำเนินงาน โดยเฉพาะกิจกรรมทางการเงินของสหกรณ์ให้เป็นไปตามเงื่อนไขการกู้ยืมเงินแบบไม่มีหลักประกันตามที่กำหนด

ไม ฮวง

แหล่งที่มา