สหกรณ์ประสบปัญหาในการเข้าถึงเงินทุนจากธนาคาร

ณ ต้นปีนี้ สหกรณ์เพียง 9/158 แห่งในจังหวัด คั้ญฮหว่า เท่านั้นที่ได้รับสินเชื่อจากธนาคารโดยมีหนี้ค้างชำระมากกว่า 63.7 พันล้านดอง สหกรณ์ ประสบ ปัญหาการเข้าถึงสินเชื่อมากมาย ส่วนใหญ่เกิดจากการขาดหลักประกัน

ไม่สามารถขอสินเชื่อได้

ในช่วงที่ผ่านมา ผลิตภัณฑ์ข้าว Ngoc Quang ของสหกรณ์ การเกษตร Ninh Quang 1 (เมือง Ninh Hoa) ได้รับการยอมรับจากตลาดเพิ่มมากขึ้น และช่วยสร้างกำไรให้กับสมาชิกสหกรณ์อีกด้วย เพื่อตอบสนองความต้องการของตลาดที่เพิ่มขึ้น สหกรณ์จึงได้พิจารณาขยายขนาดการผลิตพันธุ์ข้าวคุณภาพดีและจัดซื้อและเก็บรักษาข้าวจากสมาชิก อย่างไรก็ตาม นายเลือง กง วัน ผู้อำนวยการสหกรณ์การเกษตรนิญกวางที่ 1 กล่าวว่า สถานการณ์ปัจจุบันถือเป็นปัญหาที่ยากสำหรับสหกรณ์ เพราะเงินทุนที่สมาชิกร่วมสมทบมีน้อยมาก ไม่เพียงพอต่อการผลิตและกิจกรรมทางธุรกิจ ในขณะเดียวกันสหกรณ์ไม่สามารถเข้าถึงสินเชื่อจากธนาคารได้เพราะไม่มีหลักทรัพย์ค้ำประกัน

ตัวแทนสหกรณ์การเกษตร Ninh Quang 1 (ที่ 4 จากขวา) แนะนำผลิตภัณฑ์ข้าว Ngoc Quang ภาพโดย : C.Dinh

สหกรณ์หลายแห่งในจังหวัดยังมีความจำเป็นกู้ยืมแต่ไม่สามารถเข้าถึงทุนสินเชื่อได้ ตามรายงานของธนาคารแห่งรัฐเวียดนาม สาขาคานห์ฮวา ณ ต้นปี 2566 มีสหกรณ์และสหภาพสหกรณ์ 158 แห่งที่ดำเนินการในด้านเกษตรกรรมในชนบท อุตสาหกรรมเกลือ ประมง ก่อสร้าง การขนส่ง หัตถกรรม ฯลฯ อย่างไรก็ตาม มีเพียงสหกรณ์ 9 แห่งเท่านั้นที่สามารถกู้ยืมเงินทุนจากธนาคารได้ โดยมียอดหมุนเวียนเงินกู้ 406,630 ล้านดอง มีหนี้ค้างชำระ 63,700 ล้านดอง คิดเป็น 0.05% ของยอดเงินกู้ค้างชำระทั้งหมดในจังหวัด สาเหตุที่ใหญ่ที่สุดของสถานการณ์นี้ก็คือสหกรณ์ไม่มีหลักประกัน สหกรณ์ขาดทุนก่อตั้ง ในขณะที่สมาชิกเข้าร่วมสหกรณ์และนำทุนมาสมทบด้วยทรัพย์สินแต่ในรูปแบบการบริหารจัดการตนเอง การใช้ตนเอง การผลิตตนเอง และการบริโภคตนเอง ที่ดินสหกรณ์ที่รัฐจัดสรรไม่เรียกเก็บค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินจึงไม่อาจนำมาใช้เป็นหลักประกันได้ สินทรัพย์ที่นำมาบริจาคส่วนใหญ่เป็นสินทรัพย์ส่วนตัวของสมาชิกคณะกรรมการหรือสมาชิกสหกรณ์ แต่บุคคลเหล่านี้ไม่ยินยอมที่จะค้ำประกันเงินกู้ให้กับสหกรณ์ สหกรณ์บางแห่งได้พัฒนาแผนธุรกิจแล้วแต่ยังไม่สามารถปฏิบัติได้จริงหรือมีประสิทธิผล สมุดบัญชีไม่ชัดเจน ไม่ตรงตามเงื่อนไขการกู้เงินแบบไม่มีหลักทรัพย์ค้ำประกันตามที่กำหนด ดังนั้นธนาคารจึงไม่กล้าพอที่จะปล่อยสินเชื่อ

จำเป็นต้องมีการมีส่วนร่วมขององค์กรประกันภัย

นายโด ตรง เทา รองผู้อำนวยการธนาคารแห่งรัฐเวียดนาม สาขาคั๊งฮวา กล่าวว่า ขณะนี้ยอดสินเชื่อคงค้างของสหกรณ์ยังคงอยู่ในระดับต่ำเกินไป สหกรณ์ที่ตรงตามเงื่อนไขการกู้ยืม และมีแผนการผลิตและธุรกิจที่มีประสิทธิภาพ จะได้รับการอนุมัติสินเชื่อจากธนาคารทุกราย กรณีที่ธนาคารปฏิเสธการปล่อยสินเชื่อ ส่วนใหญ่เกิดจากลูกค้าไม่ตรงตามเงื่อนไข โครงการลงทุน แผนการผลิตและธุรกิจไม่สามารถทำได้จริงและมีประสิทธิภาพ... ล่าสุดธนาคารแห่งรัฐเวียดนาม สาขาคานห์ฮวา ได้ออกแผนงานและเอกสารต่างๆ มากมายเพื่อสั่งให้สาขาสถาบันสินเชื่อดำเนินการเชิงรุกในการปล่อยสินเชื่อให้กับภาคการเกษตร นอกจากนี้ หน่วยงานยังได้ให้คำแนะนำคณะกรรมการประชาชนจังหวัดให้สั่งการให้หน่วยงานและสาขาที่เกี่ยวข้องให้คำแนะนำและสร้างเงื่อนไขให้สหกรณ์เช่าที่ดินและชำระเงินค่าเช่าทั้งหมดในคราวเดียวเพื่อให้มีหลักประกันเมื่อมีความจำเป็นต้องใช้เงินกู้ หน่วยงานยังได้จัดการประชุมเชื่อมโยงธนาคารและธุรกิจเพื่อส่งเสริมการดำเนินโครงการสนับสนุนอัตราดอกเบี้ยตามพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 31 ของ รัฐบาล ว่าด้วยการสนับสนุนอัตราดอกเบี้ยจากงบประมาณแผ่นดินสำหรับสินเชื่อของวิสาหกิจ สหกรณ์ และครัวเรือนธุรกิจ ด้วยเหตุนี้ ธนาคาร 4 แห่ง จึงได้ลงนามในข้อตกลงที่จะให้เงินทุนแก่ธุรกิจ ครัวเรือน และสหกรณ์ จำนวน 9 แห่ง มูลค่ารวมเกือบ 20,000 ล้านดอง

ตามที่ตัวแทนของธนาคารบางแห่งระบุว่าเพื่อให้สหกรณ์สามารถเข้าถึงสินเชื่อได้สะดวกมากขึ้น จำเป็นต้องได้รับการมีส่วนร่วมขององค์กรประกันภัยภาคการเกษตร โดยที่จริงแล้ว รัฐบาลได้ออกพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 55/2015 เกี่ยวกับนโยบายสินเชื่อเพื่อการพัฒนาการเกษตรและชนบท ซึ่งส่งเสริมให้ผู้กู้ซื้อประกันเพื่อการผลิตทางการเกษตร อย่างไรก็ตามในจังหวัดไม่มีองค์กรประกันภัยที่จำหน่ายประกันภัยให้แก่ลูกค้าภาคการผลิตทางการเกษตร เนื่องจากเป็นตลาดที่เสี่ยงต่อความเสี่ยงจากความผันผวนของสภาพอากาศ ภัยธรรมชาติ โรคระบาด และเบี้ยประกันภัยเกษตรกรรมต่ำ ขณะเดียวกันก็เกิดภัยธรรมชาติบ่อยครั้ง ดังนั้น เพื่อพัฒนาตลาดประกันภัย ส่งเสริมให้องค์กรประกันภัยเข้ามามีส่วนร่วมในภาคการเกษตร และช่วยให้เกษตรกรรู้สึกปลอดภัยในการลงทุนในภาคการผลิตที่มั่นคงและยาวนาน รัฐบาลจำเป็นต้องมีแนวทางแก้ไขเพื่อสนับสนุนธุรกิจประกันภัย เช่น ลดหย่อนภาษี สนับสนุนเบี้ยประกันภัยความเสี่ยงสำหรับเกษตรกร... นอกจากนี้ สหกรณ์จำเป็นต้องสร้างและพัฒนารูปแบบการเชื่อมโยงระหว่างวิสาหกิจ สหกรณ์ และเกษตรกรในการผลิตแบบห่วงโซ่อุปทาน เชื่อมโยงการผลิตกับการแปรรูปและการบริโภคผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรผ่านสัญญาทางเศรษฐกิจ เสริมสร้างการบริหารจัดการและการตรวจสอบการจัดองค์กรและการดำเนินงานโดยเฉพาะกิจกรรมทางการเงินของสหกรณ์ให้สามารถรองรับเงื่อนไขการกู้ยืมทุนโดยไม่ต้องมีหลักทรัพย์ค้ำประกันตามที่กำหนด

ไหม ฮวง

แหล่งที่มา