แผน 02-KH/BCĐTW: ความมุ่งมั่นทางการเมืองและการดำเนินการเชิงเนื้อหาจากท้องถิ่น

แผนปฏิบัติการเลขที่ 02-KH/BCĐTW ลงวันที่ 19 มิถุนายน 2568 ของคณะกรรมการอำนวยการกลางว่าด้วยวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล กำลังสร้างจุดเปลี่ยนเชิงกลยุทธ์ในกระบวนการปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหารของรัฐไปสู่การปรับปรุงประสิทธิภาพ การรวมเป็นหนึ่งเดียว และการดำเนินงานบนแพลตฟอร์มดิจิทัล แผนปฏิบัติการนี้เป็นแผนปฏิบัติการเร่งด่วนที่สะท้อนเจตนารมณ์ของมติที่ 57-NQ/TW และมติที่ 130-KL/TW ของกรมการเมืองว่าด้วยการจัดหน่วยงานบริหารและการสร้างรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่นแบบสองระดับให้เป็นรูปธรรม

ในบริบทของการควบรวมหน่วยงานบริหารที่เกิดขึ้นพร้อมกันทั่วประเทศ การทำให้มั่นใจว่าระบบดำเนินงานได้อย่างมั่นคงและราบรื่นตั้งแต่ วันที่ 1 กรกฎาคม 2568 ถือเป็นข้อกำหนดสำคัญ แผน 02-KH/BCĐTW จึงถือเป็น "พิมพ์เขียวปฏิบัติการ" เพื่อช่วยเปลี่ยนรูปแบบการบริหารจัดการจาก "การบริหารจัดการแบบกระดาษ" ไปสู่ ​​"การบริหารจัดการข้อมูล" ไปสู่หลักการ "ระบบที่เป็นหนึ่งเดียว - ข้อมูลเดียว - บริการที่ราบรื่น"

ตามแผนดังกล่าว ระยะเร่งด่วนจนถึงวันที่ 30 มิถุนายน 2568 มุ่งเน้นไปที่การขจัดอุปสรรคด้านสถาบัน โครงสร้างพื้นฐาน และข้อมูล เพื่อให้มั่นใจว่ารูปแบบการบริหารราชการแบบสองระดับจะดำเนินไปได้อย่างราบรื่นหลังจากการควบรวมกิจการ ระยะพัฒนาจนถึงวันที่ 31 ธันวาคม 2568 มีเป้าหมายเพื่อพัฒนาแพลตฟอร์มที่ใช้ร่วมกันให้เสร็จสมบูรณ์ เชื่อมโยงข้อมูลทั่วทั้งระบบ ปรับปรุงคุณภาพของบริการสาธารณะออนไลน์ และวางรากฐานสำหรับระยะการพัฒนาต่อไป

ทันทีหลังจากประกาศใช้ จังหวัดและเมืองส่วนใหญ่ จะจัดการประชุมเพื่อเผยแพร่และพัฒนาแผนปฏิบัติการเฉพาะ

ในจังหวัดและเมืองหลายแห่ง การประชุมเพื่อปรับใช้แผน 02 จัดขึ้น ทางออนไลน์ที่ระดับอำเภอ ซึ่งแสดงให้เห็นถึงความมุ่งมั่น ทางการเมือง ที่สูงใน การนำเนื้อหาการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลมาเป็นจุดเน้นของโครงการปฏิรูปการบริหาร เพื่อสร้างการเชื่อมต่อและการซิงโครไนซ์จากระดับจังหวัดสู่ระดับรากหญ้า

ท้องถิ่นอื่นๆ อีกหลายแห่ง เช่น นคร โฮจิมิน ห์ บั๊กนิญ กว๋างนิญ และดานัง ได้ประกาศแผนเฉพาะเพื่อเชื่อมโยงแผน 02 เข้ากับข้อมูลและโครงการเมืองอัจฉริยะที่กำลังดำเนินการอยู่เร็วๆ นี้

อย่างไรก็ตาม ในจังหวัดภูเขาและทางตะวันตกเฉียงใต้บางแห่ง ความคืบหน้าเป็นไปอย่างล่าช้าเนื่องจากขาดทรัพยากรบุคคลเฉพาะทาง โครงสร้างพื้นฐานด้านเทคโนโลยีที่ไม่สอดประสานกัน และการประสานงานระหว่างแผนกและสาขาที่สับสน

จากการสังเคราะห์ข้อมูลท้องถิ่น พบว่ากว่า 80% ของจังหวัดและเมืองต่างๆ ได้เชื่อมต่อระบบสารสนเทศกระบวนการบริหารจังหวัด กับ พอร์ทัลบริการสาธารณะแห่งชาติ เรียบร้อยแล้ว แต่การบูรณาการข้อมูลภายในและข้อมูลเฉพาะด้านยังมีจำกัด ฐานข้อมูลประชากร ที่ดิน และธุรกิจ ในบางพื้นที่ยังคงทำงานแยกกันและไม่มีการเชื่อมโยงกัน หลายท้องถิ่นหยุดดำเนินการเพียงในระดับของการแปลงข้อมูลเป็นดิจิทัล ไม่ได้นำข้อมูลไปใช้สนับสนุนการตัดสินใจหรือให้บริการเชิงรุกแก่ประชาชน แบบจำลองทั่วไปบางแบบ เช่น ศูนย์ปฏิบัติการข้อมูล (IOC) ใน บิ่ญเซือง ก ว๋างนิญ หรือเถื่อเทียนเว้ กำลังได้รับการพิจารณาให้เป็นแบบจำลองสำหรับการจำลองแบบ

ในระดับสถาบัน จังหวัดต่างๆ ได้ทบทวนเอกสารเชิงบรรทัดฐานหลายสิบฉบับเพื่อสร้างมาตรฐานขั้นตอนการประมวลผลข้อมูล แต่ ขาดกลไกในการแบ่งปันข้อมูลร่วมกันระหว่างภาคส่วนต่างๆ ซึ่งนำไปสู่ ​​"การแบ่งแยกข้อมูล" นี่เป็นความท้าทายสำคัญที่จำเป็นต้องได้รับคำแนะนำที่ชัดเจนยิ่งขึ้นจากรัฐบาลกลาง

นอกจากโครงสร้างพื้นฐานแล้ว ทรัพยากรบุคคลและเงินทุน ยังเป็นอุปสรรคสำคัญที่ขัดขวางความก้าวหน้าในการดำเนินงาน ในหลายพื้นที่ ค่าใช้จ่ายในการเปลี่ยนแปลงสู่ดิจิทัลยังคงรวมอยู่ในรายจ่ายปกติ โดยไม่มีกลไกการจัดสรรแยกต่างหาก เจ้าหน้าที่ระดับอำเภอและระดับตำบลส่วนใหญ่ ไม่ได้รับการฝึกอบรมเชิงลึกเกี่ยวกับการบริหารระบบ ความปลอดภัย และการดำเนินงานด้านข้อมูล ทำให้การดำเนินงานต้องพึ่งพาผู้ให้บริการเทคโนโลยีเป็นอย่างมาก

ความปลอดภัยทางไซเบอร์ ยังก่อให้เกิดความท้าทายใหม่ ๆ อีกด้วย มีเพียงประมาณ 40% ของพื้นที่เท่านั้นที่มีศูนย์ตรวจสอบความปลอดภัยข้อมูล (SOC) ที่ใช้งานได้ เหตุการณ์บางอย่าง เช่น ข้อผิดพลาดในการเข้าถึง การตัดการเชื่อมต่อบริการสาธารณะ หรือการยืนยันตัวตนด้วย OTP ยังคงเกิดขึ้น ซึ่งแสดงให้เห็นถึงความจำเป็นในการปรับปรุงระดับความปลอดภัยและการประสานข้อมูลระหว่างระบบ

ก่อนหน้านี้ ในการประชุมเพื่อเผยแพร่และดำเนินการตามแผนหมายเลข 02-KH/BCĐTW ซึ่งจัด โดย คณะกรรมการอำนวยการกลางว่าด้วยวิทยาศาสตร์ การพัฒนาเทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล เมื่อเช้าวันที่ 23 มิถุนายน 2568 นายเจิ่น กัม ตู สมาชิกกรมการเมือง สมาชิกถาวรสำนักเลขาธิการ และรองหัวหน้าคณะกรรมการอำนวยการกลาง ได้กล่าวสุนทรพจน์ โดยเน้นย้ำถึงบทบาทและความรับผิดชอบของผู้นำ ในการจัดการดำเนินงานตามแผนดังกล่าว โดยท่านได้เรียกร้องให้ "หัวหน้าคณะกรรมการพรรค หน่วยงาน และหน่วยงานต่างๆ ในระดับส่วนกลางและระดับท้องถิ่น ต้องมีความมุ่งมั่นและเด็ดเดี่ยวในการนำและกำกับดูแลการดำเนินงานตามแผน โดยถือเป็นภารกิจทางการเมืองประจำ ให้ติดตาม ตรวจสอบ กำกับดูแล และรับผิดชอบต่อผลการดำเนินการตามแผนดังกล่าวโดยตรงต่อกรมการเมือง สำนักเลขาธิการ และคณะกรรมการอำนวยการกลาง"

คำชี้แจงนี้ เป็นแนวทางการดำเนินการของระบบการเมืองทั้งหมด แสดงให้เห็นอย่างชัดเจนถึงจิตวิญญาณของ "ความรับผิดชอบจนถึงที่สุด" และยืนยันถึงความมุ่งมั่นทางการเมืองของพรรคที่จะ เปลี่ยนการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลให้กลายเป็นเสาหลักของการบริหารจัดการ ไม่ใช่แค่เครื่องมือทางเทคนิคเท่านั้น

โดยรวมแล้ว หลังจากดำเนินการมานานกว่า 4 เดือน แผน 02-KH/BCĐTW ได้ก่อให้เกิด กระแสความตระหนักรู้และการลงมือปฏิบัติที่ชัดเจน ในทุกระดับและทุกภาคส่วน แม้ว่ายังคงมีความท้าทายมากมายในด้านทรัพยากรบุคคล ความปลอดภัยของข้อมูล และสารสนเทศ แต่ผลลัพธ์เบื้องต้นแสดงให้เห็นว่า รูปแบบการกำกับดูแลแบบใหม่กำลังก่อตัวขึ้น โดยข้อมูลถือเป็นทรัพยากรเชิงกลยุทธ์ และเทคโนโลยีดิจิทัลกลายเป็นเครื่องมือสำหรับการสร้างนวัตกรรมวิธีการเป็นผู้นำและการบริหารจัดการ

หากนำไปปฏิบัติอย่างสอดประสานกันและติดตามอย่างใกล้ชิด แผน 02 จะเป็น จุดเปลี่ยนที่นำไปสู่รัฐบาลดิจิทัลสองระดับ และ การบริหารข้อมูลระดับชาติแบบรวมศูนย์ ซึ่งจะบรรลุเป้าหมายของ "รัฐที่ให้บริการ" ในยุคการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล

ศูนย์สื่อสารวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี

ที่มา: https://mst.gov.vn/ke-hoach-02-kh-bcdtw-quyet-tam-chinh-tri-va-hanh-dong-thuc-chat-tu-cac-dia-phuong-197251027212755006.htm