พิธีเปิดการประชุมคณะกรรมาธิการสามัญประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติ สมัยที่ 34

เช้าวันที่ 11 มิถุนายน ณ อาคารรัฐสภา ภายใต้การนำของนาย ทราน ถัน มัน ประธานรัฐสภา คณะกรรมาธิการสามัญของรัฐสภา ได้เปิดการประชุมสมัยที่ 34

ในคำกล่าวเปิดงาน ประธาน รัฐสภา Tran Thanh Man กล่าวว่า นี่เป็นการประชุมประจำเดือนมิถุนายนที่จัดขึ้นระหว่างสองสมัยประชุมของรัฐสภาสมัยที่ 7 ของรัฐสภาสมัยที่ 15

การประชุมครั้งนี้คาดว่าจะใช้เวลา 3 วัน (11-13 มิ.ย.) พิจารณาเนื้อหา 16 ประเด็น ประกอบด้วย การพิจารณาและให้ความเห็นร่างกฎหมาย 8 ฉบับ ร่างมติ 3 ฉบับ เพื่อเสนอสภานิติบัญญัติแห่งชาติพิจารณาให้ความเห็นชอบในการประชุมสมัยที่ 7 ระยะที่ 2 และเนื้อหาอื่นๆ อีก 5 ประเด็น ภายใต้อำนาจของคณะกรรมาธิการสามัญประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติ

Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn phát biểu khai mạc phiên họp. — ประธานรัฐสภา นาย Tran Thanh Man กล่าวสุนทรพจน์เปิดการประชุม

ประธานรัฐสภาประเมินว่าการประชุมสมัยที่ 7 ระยะแรกประสบความสำเร็จอย่างมาก ได้รับความสนใจและการติดตามผลจากประชาชนและประชาชนเป็นอย่างดี การดำเนินงานด้านบุคลากรเป็นไปอย่างรวดเร็ว ถูกต้องตามระเบียบและขั้นตอน และได้รับคะแนนเสียงจำนวนมาก ศาลประชาชนสูงสุด สำนักงานอัยการสูงสุด หน่วยงานที่เกี่ยวข้องของรัฐบาล กระทรวง หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง และหน่วยงานภายใต้คณะกรรมการประจำรัฐสภา มีความรับผิดชอบสูง เนื้อหาต่างๆ ได้รับการจัดทำอย่างรอบคอบ การประสานงานเป็นไปอย่างทันท่วงทีและมีประสิทธิภาพมากขึ้น

โดยเฉพาะอย่างยิ่งในสมัยประชุมนี้ ปัญหาความล่าช้าในการส่งเอกสารได้รับการแก้ไขโดยพื้นฐานแล้ว ซึ่งเป็นผลมาจากความพยายามของหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง รัฐบาลได้สั่งการให้กระทรวงและหน่วยงานต่างๆ ส่งเอกสารไปยังคณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติ สภานิติบัญญัติแห่งชาติและคณะกรรมการต่างๆ ได้ใช้ความพยายามอย่างมากในการประเมินผลงาน สภานิติบัญญัติแห่งชาติยังได้กำชับเลขาธิการสภานิติบัญญัติแห่งชาติให้ส่งเอกสารใดๆ ของรัฐบาลไปยังสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติทันที และให้ส่งเอกสารเพิ่มเติมใดๆ ต่อไป หลังจากพิจารณาแล้ว สภานิติบัญญัติแห่งชาติและคณะกรรมการต่างๆ จะยังคงส่งเอกสารเหล่านั้นไปยังสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติต่อไป ดังนั้น สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติจึงได้ศึกษาเอกสารที่ส่งมา รายงาน และเนื้อหาที่เกี่ยวข้องอย่างละเอียด บรรยากาศของการอภิปราย การอภิปรายกลุ่ม และการถาม-ตอบในห้องประชุมเป็นไปอย่างคึกคัก เป็นกันเอง เน้นประเด็น และกระชับ โดยมีสมาชิกสภานิติบัญญัติจำนวนมากร่วมอภิปราย มีการแสดงความคิดเห็นที่ลึกซึ้งและเป็นรูปธรรมมากมายด้วยความรับผิดชอบสูง เพื่อสร้างสรรค์และนำเสนอแนวทางแก้ไขที่เหมาะสมกับการบริหารจัดการด้านเศรษฐกิจ สังคม การป้องกันประเทศ และความมั่นคงของรัฐบาล กระทรวง และหน่วยงานต่างๆ งานโฆษณาชวนเชื่อค่อนข้างดี โดยมีข้อมูลครบถ้วนและทันท่วงทีเกี่ยวกับพัฒนาการต่างๆ ทั้งก่อน ระหว่าง และหลังการประชุมในแต่ละวัน งานบริการนี้ได้รับมอบหมายโดยตรงจากเลขาธิการรัฐสภาให้ดำเนินการอย่างรอบคอบและปลอดภัย รัฐสภาได้พิจารณาและให้ความเห็นเกี่ยวกับร่างกฎหมาย 10 ฉบับ และร่างมติ 6 ฉบับ และได้ผ่านมติ 2 ฉบับด้วยคะแนนเสียงเห็นพ้องต้องกันอย่างสูง

ในการประชุมครั้งนี้ คณะกรรมาธิการสามัญประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติจะนำเสนอความเห็นเกี่ยวกับโครงการและร่างกฎหมายที่มีเนื้อหาซับซ้อนและมีขนาดใหญ่ โดยมีความเห็นที่แตกต่างกันมากมาย โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ประการแรก นำเสนอความเห็นเกี่ยวกับการอธิบายและการยอมรับร่างกฎหมาย 8 ฉบับ ได้แก่ กฎหมายประกันสังคม (ฉบับแก้ไขเพิ่มเติม) กฎหมายว่าด้วยอุตสาหกรรมป้องกันประเทศ ความมั่นคง และการระดมพลอุตสาหกรรม กฎหมายจราจร กฎหมายว่าด้วยระเบียบและความปลอดภัยการจราจรทางบก กฎหมายว่าด้วยเมืองหลวง (ฉบับแก้ไขเพิ่มเติม) กฎหมายว่าด้วยการจัดตั้งศาลประชาชน (ฉบับแก้ไขเพิ่มเติม) กฎหมายว่าด้วยการจัดการและการใช้อาวุธ วัตถุระเบิด และอุปกรณ์สนับสนุน (ฉบับแก้ไขเพิ่มเติม) กฎหมายว่าด้วยการแก้ไขเพิ่มเติมและเพิ่มเติมบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยเจ้าหน้าที่รักษาความปลอดภัยหลายมาตรา นำเสนอความเห็นเกี่ยวกับร่างมติ 3 ฉบับ ได้แก่ มติสภานิติบัญญัติแห่งชาติว่าด้วยการนำร่องการเพิ่มกลไกและนโยบายเฉพาะด้านเพื่อการพัฒนาจังหวัดเหงะอาน มติสภานิติบัญญัติแห่งชาติว่าด้วยการจัดองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นและการนำร่องกลไกและนโยบายเฉพาะด้านเพื่อการพัฒนาเมืองดานัง มติว่าด้วยการวางแผนพื้นที่ทางทะเลแห่งชาติ พ.ศ. 2564-2573 พร้อมวิสัยทัศน์ถึง พ.ศ. 2593

ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้ขอให้คณะกรรมาธิการสามัญประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติพิจารณาอย่างรอบคอบและแสดงความคิดเห็นอย่างชัดเจนเกี่ยวกับโครงการและร่างโครงการใดบ้างที่ตรงตามเงื่อนไขที่จะนำเสนอต่อสภานิติบัญญัติแห่งชาติเพื่ออนุมัติในสมัยประชุมที่สอง โดยเฉพาะโครงการที่มีผลกระทบอย่างมาก เช่น กฎหมายประกันสังคม (แก้ไขเพิ่มเติม) และโครงการและร่างโครงการที่คาดว่าจะนำเสนอต่อสภานิติบัญญัติแห่งชาติเพื่ออนุมัติตามกระบวนการสมัยประชุมเดียว เช่น มติเกี่ยวกับการวางผังพื้นที่ทางทะเลแห่งชาติ กฎหมายว่าด้วยการจัดการและการใช้อาวุธ วัตถุระเบิด และเครื่องมือสนับสนุน (แก้ไขเพิ่มเติม) และมตินำร่องของนครเหงะอานและนครดานัง

ประการที่สอง คณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้ให้ความเห็นเกี่ยวกับการวางแผนเมืองหลวงฮานอยในช่วงปี 2021-2030 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2050 และการปรับปรุงแผนแม่บทเมืองหลวงฮานอยจนถึงปี 2045 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2065 และร่างกฎหมายและมติ 2 ฉบับที่สภานิติบัญญัติแห่งชาติเห็นชอบที่จะเพิ่มเติมในกฎหมายและข้อบังคับโครงการก่อสร้างปี 2024 ได้แก่ ร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมบทความจำนวนหนึ่งของกฎหมายที่ดินหมายเลข 31/2024/QH15 กฎหมายที่อยู่อาศัยหมายเลข 27/2023/QH15 กฎหมายธุรกิจอสังหาริมทรัพย์หมายเลข 29/2023/QH15 กฎหมายว่าด้วยสถาบันสินเชื่อหมายเลข 32/2024/QH15 และร่างมติของสภานิติบัญญัติแห่งชาติเกี่ยวกับการลดภาษีมูลค่าเพิ่ม

Toàn cảnh phiên họp thứ 34 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội. — ภาพรวมการประชุมคณะกรรมาธิการสามัญประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติ สมัยที่ 34

ประธานรัฐสภาได้ชี้แจงว่า สำหรับประเด็นต่างๆ ที่ได้ปรึกษาหารือกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องและได้รับการอนุมัติจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้องแล้ว เราต้องหารือกันอย่างเต็มที่เพื่อขจัดอุปสรรคและอุปสรรคต่างๆ โดยเฉพาะอย่างยิ่งประเด็นต่างๆ ที่ได้เพิ่มเข้าไปในโครงการพัฒนากฎหมายและข้อบังคับ พ.ศ. 2567 ซึ่งรัฐสภาได้อนุมัติแล้ว ร่างกฎหมายแก้ไขเพิ่มเติมกฎหมาย 4 ฉบับ และการลดหย่อนภาษีมูลค่าเพิ่ม เป็นประเด็นเร่งด่วนที่รัฐสภาและคณะกรรมาธิการสามัญของรัฐสภาเห็นชอบและสนับสนุนเพื่อขออนุมัติให้เป็นไปตามข้อกำหนดในทางปฏิบัติในปัจจุบัน ประเด็นเหล่านี้ต้องหารือกันอย่างละเอียดถี่ถ้วนต่อไป เพื่อให้มั่นใจว่ากระบวนการต่างๆ เป็นไปอย่างถูกต้อง เงื่อนไขที่เพียงพอ และโดยพื้นฐานแล้วต้องเป็นไปตามภาวะผู้นำ ทิศทาง และการบริหารจัดการในปัจจุบัน

ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ขอให้สมาชิกกรรมาธิการสามัญประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติ แสดงความคิดเห็นที่ชัดเจน และให้หน่วยงานต่างๆ จัดทำเอกสารที่มีคุณภาพส่งให้สภานิติบัญญัติแห่งชาติ พิจารณาเพิ่มวาระการประชุม เพื่อพิจารณาอนุมัติตามกระบวนการสมัยประชุมเดียว

ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติยังแจ้งด้วยว่า คณะผู้แทนพรรคของสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้รายงานและขอความเห็นจากโปลิตบูโรเกี่ยวกับประเด็นข้างต้นแล้ว โดยอ้างอิงจากความเห็นอย่างเป็นทางการของโปลิตบูโร และขอให้หน่วยงานต่างๆ ดำเนินการตรวจสอบตามหน้าที่และภารกิจโดยเร่งด่วน

ประการที่สาม กรรมาธิการสามัญประจำสภาแห่งชาติจะพิจารณาและกำหนดเนื้อหาสองเรื่องภายในขอบเขตอำนาจหน้าที่ของตน ได้แก่ มติกรรมาธิการสามัญประจำสภาแห่งชาติเกี่ยวกับตำแหน่งงานของหน่วยงานในอำนาจบริหารของกรรมาธิการสามัญประจำสภาแห่งชาติ และแผนการใช้รายได้ที่เพิ่มขึ้นและการออมรายจ่ายประจำของงบประมาณกลางในปี 2566

โครงการ ร่างกฎหมาย และมติอื่นๆ จะได้รับการพิจารณาและแสดงความคิดเห็นเป็นลายลักษณ์อักษรโดยคณะกรรมาธิการสามัญของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ

เพื่อส่งเสริมจิตวิญญาณ ความรับผิดชอบสูง และประสิทธิผลในการปฏิบัติงาน ตั้งแต่การกำกับดูแล การบริหารจัดการ ไปจนถึงการให้คำปรึกษาและการบริการในสมัยประชุมแรกของสมัยประชุมสุดท้าย ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้ขอให้คณะกรรมาธิการสภานิติบัญญัติแห่งชาติที่รับผิดชอบเนื้อหา ประสานงานกับหน่วยงานภาครัฐอย่างใกล้ชิด รายงานอย่างกระชับ และดำเนินการในประเด็นที่ต้องปรึกษาหารือกับคณะกรรมาธิการสามัญประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติโดยตรง ระบุมุมมองอย่างชัดเจน เสนอแผนงานเฉพาะและเนื้อหาที่ปรับปรุงแล้ว เพื่อให้หน่วยงานต่างๆ รับทราบและทบทวนอย่างจริงจัง ครบถ้วน และละเอียดถี่ถ้วน สังเคราะห์รายงาน และขอความเห็นจากสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติ

เนื้อหาบางส่วนกำลังอยู่ระหว่างการค้นคว้าและตรวจสอบโดยหน่วยงานรัฐสภา หากเนื้อหาเหล่านั้นมีคุณสมบัติครบถ้วนและได้รับการรับรองคุณภาพแล้ว เนื้อหาดังกล่าวจะได้รับการพิจารณา ปรึกษาหารือกับรัฐสภา และบรรจุเข้าในวาระการประชุม

ตามรายงานของหนังสือพิมพ์อิเล็กทรอนิกส์ของพรรคคอมมิวนิสต์เวียดนาม

แหล่งที่มา