ให้ทบทวนการจัดระบบและการใช้บุคลากรระดับตำบลและข้าราชการพลเรือนและเงินเดือนระดับชาติโดยเร่งด่วน

(Chinhphu.vn) - ในการดำเนินการตามคำสั่งของโปลิตบูโรและสำนักเลขาธิการในการเพิ่มทรัพยากรบุคคลสำหรับหน่วยงานระดับตำบล กระทรวงมหาดไทยได้ขอให้หน่วยงานในท้องถิ่นทบทวนและรายงานสถานการณ์ปัจจุบันของการจัดการและการใช้บุคลากรระดับตำบลและข้าราชการพลเรือนอย่างเร่งด่วน

Báo Chính Phủ•22/09/2025

Khẩn trương rà soát việc bố trí, sử dụng cán bộ, công chức cấp xã và biên chế cả nước- Ảnh 1. — กระทรวงมหาดไทย เสนอให้ทบทวนและรายงานสถานะปัจจุบันของระบบเงินเดือนแห่งชาติ และสถานะปัจจุบันของการจัดการและการใช้งานบุคลากรระดับตำบลและข้าราชการพลเรือน

กระทรวงมหาดไทย เปิดเผยว่า หลังจากดำเนินการมาเกือบ 3 เดือน รูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่น 2 ระดับ ประสบการเปลี่ยนแปลงเชิงบวกมากขึ้นในหลายด้าน ทั้งโครงสร้างองค์กร การกำหนดขั้นตอนการบริหาร ตลอดจนหน้าที่ ภารกิจ และอำนาจหน้าที่ของหน่วยงานภาครัฐ โดยเฉพาะในระดับตำบล

อย่างไรก็ตาม การดำเนินการดังกล่าวยังเผยให้เห็นถึงความยากลำบากหลายประการ ได้แก่ โครงสร้าง ปริมาณ และคุณภาพของบุคลากรและข้าราชการในระดับตำบลที่ไม่สม่ำเสมอ บางพื้นที่มีงานล้นมือ บางพื้นที่ขาดแคลน และหลายตำแหน่งไม่สอดคล้องกับภารกิจใหม่ นี่คือปัญหาคอขวดที่ต้องได้รับการแก้ไขโดยเร็ว เพื่อให้รัฐบาลระดับรากหญ้าสามารถดำเนินงานได้อย่างราบรื่นและตอบสนองความต้องการในการให้บริการประชาชนและภาคธุรกิจ

โดยดำเนินการตามแนวทางของ กรมการเมือง และสำนักงานเลขาธิการในการเสริมสร้างและจัดเตรียมบุคลากรและทรัพยากรบุคคลที่มีความเชี่ยวชาญและทักษะในด้านต่างๆ ในระดับตำบลให้เพียงพอ โดยอาศัยแนวทางการจัดรายการตำแหน่งงานในระดับตำบลเป็นการชั่วคราว กระทรวงมหาดไทยจึงได้ออกเอกสารขอให้คณะกรรมการประชาชนของจังหวัดและเมืองที่เป็นศูนย์กลาง ทบทวนและรายงานสถานการณ์ปัจจุบันในการจัดเตรียมและการใช้บุคลากรและข้าราชการพลเรือนที่ปฏิบัติงานในหน่วยงานและองค์กรภายใต้คณะกรรมการประชาชนในระดับตำบล

ดังนั้น คณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัดและเมืองจึงจำเป็นต้องรายงานโดยเฉพาะเกี่ยวกับปริมาณ คุณภาพ และการจัดกำลังพลและข้าราชการพลเรือนตามตำแหน่งและสาขาวิชาชีพแต่ละสาขา โดยเฉพาะอย่างยิ่งสัดส่วนของกำลังพลระดับตำบลและข้าราชการพลเรือนที่ได้รับการฝึกอบรมเฉพาะทางเหมาะสมกับตำแหน่งงานที่ได้รับมอบหมาย

นอกจากนี้ ท้องถิ่นต้องประเมินสถานการณ์การจัดการและการใช้บุคลากรระดับชุมชนและข้าราชการพลเรือนในปัจจุบัน ชี้ให้เห็นข้อดี ข้อจำกัด และอุปสรรค และระบุนโยบายและกลยุทธ์ที่ดำเนินการเพื่อเพิ่มทรัพยากรบุคคลให้กับประชาชนระดับรากหญ้าอย่างชัดเจน ท้องถิ่นจึงเสนอและเสนอแนวทางแก้ไขเพื่อแก้ไขข้อบกพร่องในปัจจุบัน

กระทรวงมหาดไทยเห็นว่านี่เป็นพื้นฐานสำคัญที่กระทรวงจะสรุปและรายงานต่อ โปลิตบูโร และสำนักเลขาธิการในเดือนกันยายน พ.ศ. 2568

ทบทวนและเสนออัตรากำลังพลสำหรับปี 2569 - 2574

ควบคู่กับการทบทวนทรัพยากรบุคคลในระดับตำบล กระทรวงมหาดไทยยังได้ส่งหนังสือแจ้งอย่างเป็นทางการไปยังกระทรวง สาขา และท้องถิ่น เพื่อรายงานสถานะปัจจุบันของอัตรากำลังเจ้าหน้าที่ จำนวนบุคลากรที่มีอยู่ ข้าราชการและพนักงานสาธารณะ และอัตรากำลังเจ้าหน้าที่ที่เสนอในช่วงปี 2569 - 2574

ดังนั้น สถานะปัจจุบันของจำนวนข้าราชการและลูกจ้างของรัฐ กระทรวงมหาดไทยจึงขอรายงานเกี่ยวกับบัญชีเงินเดือนข้าราชการและลูกจ้างของรัฐ (รับเงินเดือนจากเงินงบประมาณแผ่นดิน รับเงินเดือนจากแหล่งรายได้ประจำ) ที่หน่วยงานที่เกี่ยวข้องกำหนด ณ วันที่ 31 กรกฎาคม 2568 และจำนวนข้าราชการและลูกจ้างของรัฐที่อยู่ ณ วันที่ 1 กันยายน 2568 แบ่งตามตำแหน่งงาน 4 กลุ่ม ในแต่ละหน่วยงาน องค์กร และหน่วยงาน

กระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่น ยังได้รายงานเกี่ยวกับข้าราชการและลูกจ้างที่ได้รับมอบหมายให้ทำงานในองค์กรที่ปฏิบัติหน้าที่บริหารจัดการของรัฐ และองค์กรบริหารเฉพาะบางแห่งที่ยังไม่ได้รับมอบหมายตำแหน่งข้าราชการ ณ วันที่ 31 กรกฎาคม 2568 และจำนวนที่มีอยู่ ณ วันที่ 1 กันยายน 2568

นอกจากนี้ หน่วยงานยังจัดทำสัญญาจ้างแรงงานที่เกี่ยวข้องกับตำแหน่งงานวิชาชีพในหน่วยงานบริหาร องค์กร หน่วยงานบริการสาธารณะ และสัญญาจ้างแรงงานสนับสนุนตำแหน่งงานในหน่วยงานบริหาร องค์กร หน่วยงานบริการสาธารณะอีกด้วย

กระทรวงมหาดไทยยืนยันว่า การรวบรวมข้อมูลและรายงานสถานการณ์การจัดและการใช้บุคลากรและข้าราชการพลเรือนในปัจจุบัน รวมถึงการเสนออัตรากำลังเจ้าหน้าที่ระดับใหม่ ถือเป็นภารกิจสำคัญที่ต้องอาศัยการมีส่วนร่วมอย่างจริงจังจากกระทรวง สาขา และท้องถิ่น

ผลลัพธ์ของการทบทวนและข้อเสนอนี้จะเป็นพื้นฐานสำคัญสำหรับโปลิตบูโรและสำนักงานเลขาธิการในการตัดสินใจที่เหมาะสมในการสร้างทีมผู้บริหารและข้าราชการเพื่อตอบสนองความต้องการในขั้นตอนการพัฒนาใหม่ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในระดับตำบล

ตามที่กระทรวงมหาดไทยกำหนด การกำหนดและเสนออัตรากำลังจะต้องขึ้นอยู่กับ: ตำแหน่งงาน; หน้าที่ ภารกิจ การจัดองค์กร และการดำเนินงานของหน่วยงานหรือองค์กร (รวมถึง: ขอบเขต วัตถุประสงค์การจัดการ ขนาดองค์กร ปริมาณงาน หลักการออกแบบองค์กร (โดยคำนึงถึงปัจจัยการกระจายอำนาจการจัดการ); ระดับของการปรับปรุงสำนักงาน กระบวนการทำงาน แอปพลิเคชันการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล ฯลฯ); ปัจจัยเฉพาะเกี่ยวกับประสิทธิภาพการทำงาน (ลักษณะของงาน); สถานะปัจจุบันของข้าราชการและพนักงานสาธารณะเพื่อตอบสนองความต้องการของงานในช่วงเวลาใหม่; ปัจจัยอื่นๆ

สำหรับพื้นที่ต่างๆ ควรศึกษาค้นคว้าเพิ่มเติมและตรวจสอบข้อมูลดังต่อไปนี้: ขนาดประชากร พื้นที่ สถานการณ์ทางเศรษฐกิจและสังคมในท้องถิ่น การจำแนกประเภทของหน่วยงานการบริหาร การจำแนกประเภทเมือง ปัจจัยทางภูมิศาสตร์ที่เฉพาะเจาะจง (พรมแดน เกาะต่างๆ...)

สำหรับกระทรวงและสาขาต่างๆ การจัดสรรพนักงานที่เสนอจะต้องระบุตำแหน่งงานของแต่ละองค์กรอย่างชัดเจน (ลงไปจนถึงระดับกรม กอง และเทียบเท่า) และการจัดสรรพนักงานทั้งหมดต้องไม่เกินการจัดสรรพนักงานปัจจุบันของกระทรวงหรือสาขา ณ วันที่ 31 กรกฎาคม พ.ศ. 2568

สำหรับท้องถิ่นนั้น การจัดสรรบุคลากรที่เสนอจะต้องทำให้แน่ใจโดยเฉพาะเจาะจงถึงตำแหน่งงานแต่ละตำแหน่งของแต่ละหน่วยงาน องค์กร และหน่วยงานในแต่ละระดับ (ตำแหน่งงานแต่ละตำแหน่งอาจต้องใช้อัตราบุคลากรหลายระดับ และอัตราบุคลากรระดับหนึ่งสามารถรับตำแหน่งได้หลายตำแหน่ง) โดยเฉพาะในระดับตำบล จะต้องทำให้แน่ใจในหลักการที่ว่าแต่ละเขตการบริหารระดับรัฐของแต่ละแผนกจะต้องได้รับการจัดสรรอัตราบุคลากรข้าราชการพลเรือนอย่างน้อยหนึ่งระดับ และต้องแน่ใจว่าระดับอัตราบุคลากรที่เสนอทั้งหมดจะไม่เกินระดับอัตราบุคลากรปัจจุบันของท้องถิ่น ณ วันที่ 31 กรกฎาคม พ.ศ. 2568

ทูซาง

ที่มา: https://baochinhphu.vn/khan-truong-ra-soat-viec-bo-tri-su-dung-can-bo-cong-chuc-cap-xa-va-bien-che-ca-nuoc-102250922161222506.htm