เมื่อท้องถิ่นต้องการ “แหกกฎ” เพื่อประโยชน์ของประชาชน (ตอนที่ 4)

ข้อเสนอให้ประชาชน “เป็นหนี้”

โครงการถนนวงแหวนรอบที่ 4 ผ่านอำเภอถั่นโอย มีความยาว 7.9 กม. ใน 6 ตำบล มีพื้นที่ฟื้นฟูรวม 86.94 ไร่ ครอบคลุมครัวเรือน บุคคล และองค์กร จำนวน 1,670 หลังคาเรือน แบ่งเป็นพื้นที่ เกษตรกรรม 73.96 ไร่ พื้นที่ที่อยู่อาศัย 0.6 ไร่ พื้นที่นอกเกษตร 10.23 ไร่ พื้นที่สุสาน 2.15 ไร่ พร้อมหลุมศพ 503 หลุม พื้นที่ที่ได้รับการฟื้นฟูแล้ว 84.21 ไร่

นาย Nguyen Cong Quang ผู้อำนวยการศูนย์พัฒนากองทุนที่ดินอำเภอ Thanh Oai พูดคุยกับ Dan Viet ว่าปัญหาใหญ่สองประการที่อำเภอนี้กำลังเผชิญอยู่ก็คือ ราคาการย้ายถิ่นฐานระหว่างพื้นที่ต้นทางและปลายทาง และราคาที่ดินที่ไม่ใช่เพื่อการเกษตร (ที่ดินสวนครัว) ซึ่งมีความแตกต่างกันอย่างมาก

โครงการถนนวงแหวนหมายเลข 4 ที่วิ่งผ่านเขตThanh Oai มีความยาว 7.9 กม.

นายกวางอธิบายว่า เนื่องจากที่ดินชดเชยนั้นตั้งอยู่ในทำเลที่ไม่เอื้ออำนวย มีโครงสร้างพื้นฐานไม่ดี และถนนเล็กที่มีหน้าตัด 1-2 เมตร ดังนั้น ทางเขตจึงอนุมัติราคาค่าชดเชยในตำบลกู๋เค่อที่ 29.5 ล้านดองต่อตารางเมตร และในตำบลมีหุ่งที่ 21.7 ล้านดองต่อตารางเมตร

ในขณะเดียวกัน ที่ดินสำหรับการตั้งถิ่นฐานใหม่ของผู้อยู่อาศัยในตำบลกู๋เค่อตั้งอยู่ติดกับเขตเมืองถั่นฮา และมีโครงสร้างพื้นฐานที่ใช้ร่วมกับเขตเมืองถั่นฮา จากผลการสำรวจและสำรวจการก่อสร้างพบว่าราคาอยู่ระหว่าง 52.3 ถึง 61.3 ล้านดองต่อตารางเมตร เนื่องจากราคาเริ่มต้นและสุดท้ายมีความแตกต่างกันมาก จึงทำให้ผู้คนยังไม่สามารถตกลงกันได้

เพื่อแก้ไขปัญหาข้างต้น ทางเขตได้ออกเอกสารร้องขอให้คณะกรรมการประชาชนเมืองและแผนกและสาขาที่เกี่ยวข้องให้คำแนะนำแก่คณะกรรมการประชาชนเขตThanh Oai ในการกำหนดราคาที่ดินที่สร้างขึ้นเพื่อดำเนินการในพื้นที่ใหม่

นายเหงียน กง กวาง ผู้อำนวยการศูนย์พัฒนากองทุนที่ดินอำเภอถั่นโอย กล่าวว่า ปัญหาใหญ่สองประการที่อำเภอนี้กำลังเผชิญอยู่ก็คือ ความแตกต่างของราคาในการย้ายถิ่นฐานระหว่างพื้นที่ที่กำลังจะออกเดินทางและที่กำลังจะมาถึง และราคาที่ดินที่ไม่ใช่เกษตรกรรม (ที่ดินสวน) ภาพโดย: มินห์ หง็อก

ในกรณีที่ไม่มีหลักเกณฑ์ในการกำหนดราคาที่ดินใหม่ คณะกรรมการประชาชนของเมืองจะต้องอนุมัตินโยบายให้เขตต่างๆ โดยทั่วไปและเขตThanh Oai โดยเฉพาะดำเนินการจับฉลากเพื่อเลือกสถานที่จัดสรรที่ดินชั่วคราวสำหรับครัวเรือนที่เข้าข่ายการย้ายถิ่นฐาน และให้บันทึกว่ามีภาระผูกพันทางการเงินเมื่อจัดสรรที่ดินตามระเบียบ เพื่อให้ครัวเรือนที่มีที่ดินสามารถดำรงชีวิตได้อย่างมั่นคง และส่งมอบพื้นที่ก่อสร้างสำหรับโครงการถนนวงแหวนหมายเลข 4 โดยเร็วที่สุด เมื่อครัวเรือนปฏิบัติตามภาระผูกพันทางการเงินตามระเบียบแล้ว พวกเขาจะได้รับหนังสือรับรองสิทธิการใช้ที่ดินและใช้สิทธิของผู้ใช้ที่ดิน

นายกวาง กล่าวว่า หากประชาชนไม่เห็นด้วย ก็ไม่มีทางเลือกอื่นใด ที่จะต้องปฏิบัติตามกระบวนการบังคับใช้กฎหมาย

เมลินห์ แนะนำให้พิจารณาใช้กลไกพิเศษ

นายดิงห์ หง็อก ทุค ผู้อำนวยการศูนย์พัฒนาที่ดินอำเภอเมลินห์ กล่าวว่า งานปรับพื้นที่ในอำเภอเมลินห์ได้เสร็จสิ้นลงแล้ว สำหรับครัวเรือนที่ยังไม่ได้ตกลงราคาค่าชดเชย อำเภอได้เสนอวิธีแก้ปัญหาต่างๆ มากมายเพื่อจัดการปัญหาให้ละเอียดถี่ถ้วนและ "สมเหตุสมผล" เพื่อให้ประชาชนสามารถบรรลุฉันทามติและย้ายออกได้อย่างรวดเร็วเพื่อส่งมอบพื้นที่สำหรับการก่อสร้างโครงการ

นายทุค กล่าวว่า "ล่าสุด คณะกรรมการประชาชนเขตเมลินห์ ได้ออกคำสั่งที่ 1343, 1344 และ 1345/QD-UBND เกี่ยวกับการปรับราคาเฉพาะ (ที่ดินสำหรับอยู่อาศัย) เป็นพื้นฐานในการคำนวณค่าชดเชย การสนับสนุน และการย้ายถิ่นฐานเมื่อรัฐเรียกร้องคืนที่ดินสำหรับอยู่อาศัยในชุมชนที่มีพื้นที่ดินที่ถูกเรียกร้องคืน"

โครงการถนนวงแหวนหมายเลข 4 กำลังอยู่ระหว่างการก่อสร้างในส่วนที่ผ่านตำบลคิมฮัว เขตเมลินห์ ภาพโดย: มินห์ หง็อก

โครงการถนนวงแหวนรอบที่ 4 ในเขตนครหลวง ช่วงที่ผ่านอำเภอเมลินห์ มีความยาว 11.2 กม. มีพื้นที่ที่จะเวนคืน 141 ไร่ ผ่าน 5 ตำบล 12 หมู่บ้าน ครอบคลุมครัวเรือนกว่า 3,000 หลังคาเรือน โดยพื้นที่ที่อยู่อาศัยมีเกือบ 7 ไร่ ครอบคลุมครัวเรือนกว่า 438 หลังคาเรือน ใน 3 หมู่บ้าน ได้แก่ หมู่บ้านน้อยดง (ตำบลไดถิงห์) หมู่บ้านเขว้าง 2 (ตำบลวันเคว) และหมู่บ้านตันเชา (ตำบลจูพัน)

ตามที่ผู้แทนอำเภอเมลินห์กล่าว ในกระบวนการเคลียร์พื้นที่ อำเภอยังประสบปัญหาต่างๆ เช่น ที่ดินบางแปลงหลังจากการฟื้นฟูมีพื้นที่เหลือเพียงประมาณ 30 ตร.ม. ไม่เข้าเงื่อนไขในการพิจารณาจัดสรรที่ดินใหม่ และรูปทรงของที่ดินไม่เอื้อต่อการสร้างบ้านให้เหมาะสมกับวิถีชีวิตของครัวเรือนในชนบท

นอกจากนี้ที่ดินส่วนใหญ่ได้มาจากบรรพบุรุษ มีพื้นที่กว้างขวาง แต่จำกัดพื้นที่สำหรับอยู่อาศัยเพียง 200 ตร.ม. (ตามระเบียบเก่าสมัยที่อำเภอเม่ลิงห์อยู่ภายใต้จังหวัด วินห์ฟุก ) ระหว่างการใช้ที่ดิน ชาวบ้านแบ่งแยกและบริจาคที่ดินออกเป็นแปลงๆ บางแปลงเป็นบ่อน้ำและสวน แต่ยังคงสร้างบ้านและงานเสริม ทำให้มีการคิดค่าชดเชยต่ำตามกฎหมายหรือไม่มีการชดเชย รวมถึงไม่ได้รับการพิจารณาให้ย้ายถิ่นฐาน...

โครงการถนนวงแหวนหมายเลข 4 ยาว 11.2 กม. ผ่านอำเภอเมลินห์ อยู่ระหว่างการก่อสร้าง ภาพโดย: มินห์ หง็อก

เพื่อให้แน่ใจว่าสิทธิของประชาชน เขตเมลินห์ได้เสนอให้คณะกรรมการประชาชน ฮานอย พิจารณากลไกพิเศษในการสนับสนุนและย้ายครัวเรือนออกไป โดยเฉพาะคณะกรรมการประชาชนเขตเมลินห์เสนอให้เมืองพิจารณาย้ายครัวเรือนและบุคคลที่พื้นที่ดินที่เหลือหลังจากการฟื้นฟูถูกบิดเบือนดังที่เสนอไว้ข้างต้น โดยพิจารณาจัดสรรที่ดินสำหรับการย้ายถิ่นฐาน 1 แปลงที่มีพื้นที่ขั้นต่ำ 80 ตร.ม. ในเวลาเดียวกัน เขตได้รับอนุญาตให้พิจารณาและรับรองขอบเขตที่ดินสำหรับอยู่อาศัยใหม่สำหรับแปลงที่ดินที่ได้รับใบรับรองสิทธิการใช้ที่ดิน (สำหรับโครงการถนนวงแหวน 4 เท่านั้น)

นอกจากนี้ ทางเขตยังได้เสนอให้ทางเมืองอนุญาตให้ปรับเปลี่ยนการใช้ที่ดินเพื่อจุดประสงค์การจัดสวนและสระน้ำให้เป็นที่ดินสำหรับพักอาศัยได้ครั้งละไม่เกิน 180 ตารางเมตร และหักค่าธรรมเนียมปรับเปลี่ยนการใช้ที่ดินออกจากแผนการชดเชย และพิจารณาจัดสรรแปลงที่ดินสำหรับจัดสรรใหม่ 1 แปลง โดยมีพื้นที่ขั้นต่ำ 80 ตารางเมตร

นายฮวง อันห์ ตวน ประธานคณะกรรมการประชาชนอำเภอเม่ลินห์ กล่าวว่า อำเภอได้ศึกษาและบังคับใช้กฎหมาย ปรึกษาหารือแนวทางปฏิบัติของท้องถิ่นอื่นๆ เพื่อจัดทำแผนงานที่สามารถปฏิบัติได้จริง โดยคำนึงถึงประโยชน์สูงสุดของประชาชนตามบทบัญญัติของกฎหมาย แต่ยังไม่สามารถตอบสนองความต้องการของครัวเรือนทั้งหมดได้ ดังนั้น เขาจึงหวังว่าประชาชนและรัฐบาลจะเห็นด้วย และจะยังคงเป็นเอกฉันท์ สนับสนุน และพร้อมที่จะส่งมอบที่ดิน บ้านเรือน และทรัพย์สินที่ขนย้ายให้รัฐดำเนินการเคลียร์พื้นที่สำหรับโครงการต่อไป

(โปรดติดตามตอนต่อไป)

แหล่งที่มา: https://danviet.vn/nguoi-nong-dan-phia-sau-sieu-du-an-duong-vanh-dai-4-khi-dia-phuong-muon-xe-rao-de-co-loi-cho-dan-bai-4-20240418093200161.htm