‘สมบัติ’ ของจังหวัดเหงะอานตะวันตกกำลังรอคอยผู้ที่มีความมุ่งมั่น ความแข็งแกร่ง และประสบการณ์ที่จะ ‘ปลุก’ มันขึ้นมา

ภาพรวมของการสัมมนา "การวางแนวทางเชิงกลยุทธ์เพื่อการพัฒนา เศรษฐกิจ และสังคมในจังหวัดเหงะอานตะวันตก" ภาพโดย: ทานห์ ดุย

เสาหลักทั้ง 4 ของการพัฒนาในงะอานตะวันตก

จังหวัดเหงะอาน ตะวันตกเป็นพื้นที่ขนาดใหญ่ คิดเป็นร้อยละ 83.36 ของพื้นที่จังหวัด มีสถานะที่สำคัญในด้านการป้องกันประเทศและความมั่นคง มีศักยภาพและจุดแข็งที่โดดเด่นมากมาย มติของการประชุมใหญ่พรรคจังหวัดครั้งที่ 19 ระบุว่าที่นี่เป็นหนึ่งในสามภูมิภาคเศรษฐกิจที่สำคัญของจังหวัด

ด้วยคุณลักษณะดังกล่าวอาจกล่าวได้ว่าเหงะอานไม่อาจร่ำรวยและเข้มแข็งได้ หลักประกันทางสังคมไม่อาจมั่นคงได้ หากไม่ใช้ศักยภาพของชาติตะวันตกอย่างมีประสิทธิภาพ

ไท ทานห์ กวี่ เลขาธิการพรรคจังหวัดเหงะอาน เป็นวิทยากรคนแรกในการสัมมนาครั้งนี้ ภาพโดย: ทานห์ ดุย

การแบ่งปันการพัฒนาของภูมิภาคตะวันตกถือเป็นข้อกังวลหลักของจังหวัดเหงะอานเสมอมา เลขาธิการพรรคประจำจังหวัดไท ทันห์ กวี่ กล่าวว่า ตามการดำเนินการตามมติที่ 39 ของ โปลิตบูโร ว่าด้วยการพัฒนาจังหวัดเหงะอานถึงปี 2030 พร้อมวิสัยทัศน์ถึงปี 2045 ในการวางแผนของจังหวัดเหงะอานในช่วงปี 2021 - 2030 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2050 จังหวัดได้ระบุและจะมุ่งเน้นไปที่การพัฒนาอย่างยั่งยืนของภูมิภาคตะวันตก โดยมีองค์ประกอบหลัก 4 ประการ นั่นก็คือ:

เพิ่มศักยภาพความได้เปรียบให้สูงสุด โดยเฉพาะความได้เปรียบด้านเศรษฐกิจป่าไม้ เศรษฐกิจเรือนยอดป่า เศรษฐกิจประตูชายแดน ทรัพยากรทางประวัติศาสตร์และวัฒนธรรม

เพิ่มความยืดหยุ่นในการป้องกันภัยพิบัติทางธรรมชาติ การตอบสนองต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ และการเชื่อมโยงอย่างเป็นธรรมชาติกับภูมิภาคอื่น ๆ ในจังหวัด

การเชื่อมโยงการพัฒนาเศรษฐกิจกับการปกป้องสิ่งแวดล้อมเชิงนิเวศ รักษาและส่งเสริมเอกลักษณ์ทางวัฒนธรรมของกลุ่มชาติพันธุ์

แก้ไขปัญหาสังคมได้ดี ลดความยากจนอย่างยั่งยืน ป้องกันประเทศและความมั่นคง และสร้างระบบการเมืองรากหญ้าที่เข้มแข็ง

เลขาธิการพรรคประจำจังหวัด Thai Thanh Quy และประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด Nguyen Duc Trung เยี่ยมชมและถ่ายรูปเป็นที่ระลึกที่บูธแสดงผลิตภัณฑ์ OCOP ในเขต Tan Ky, Nghia Dan และเมือง Thai Hoa ภาพโดย: ทานห์ ดุย

หัวหน้าคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัดเหงะอานกล่าวว่า บทเรียนที่ได้รับแสดงให้เห็นว่าเพื่อให้ภูมิภาคตะวันตกพัฒนาได้อย่างยั่งยืนและยั่งยืน นอกเหนือจากปัจจัยภายในแล้ว ความคิดริเริ่มและความพยายามของจังหวัดและท้องถิ่น จำเป็นต้องได้รับการสนับสนุนที่สำคัญจากรัฐบาลกลาง และการมีส่วนร่วมที่กระตือรือร้นของนักธุรกิจและบริษัทต่างๆ

เนื่องจากบทบาทของรัฐบาลกลาง กระทรวงและสาขาต่างๆ มีส่วนช่วยสร้างช่องทางทางกฎหมาย กลไกเฉพาะ และแนวทางเชิงกลยุทธ์สำหรับการพัฒนาระดับภูมิภาคและระหว่างภูมิภาคโดยรวม

วิสาหกิจช่วยเชื่อมโยงตลาด สั่งซื้อสินค้า บริโภคสินค้า กลับไปสู่แนวทางการผลิต เปลี่ยนวิธีการทำฟาร์ม เปลี่ยนความคิดและวิธีการทำธุรกิจของผู้คน

ผู้นำจังหวัดเข้าเยี่ยมชมและถ่ายรูปเป็นที่ระลึก ณ บูธนิทรรศการกลุ่มบริษัท ที.เอช. ภาพโดย: ทานห์ ดุย

เลขาธิการพรรคประจำจังหวัดเปิดเผยว่า จังหวัดเหงะอานตะวันตกกำลังรอผู้คนที่มีความมุ่งมั่น จุดแข็ง และประสบการณ์ในด้านการผลิตทางการเกษตรที่มีเทคโนโลยีสูง ป่าไม้ สมุนไพร การแปรรูป การท่องเที่ยว การค้าชายแดน ฯลฯ เพื่อมาปลุกเร้า เสริมสร้าง และเปลี่ยนทรัพยากรที่มีศักยภาพให้กลายเป็นความมั่งคั่งทางวัตถุ

จังหวัดเหงะอานเรียกร้องและมุ่งมั่นที่จะร่วมมือและสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้สำหรับธุรกิจและผู้ประกอบการเพื่อมาค้นคว้า ลงทุน ทำธุรกิจและพัฒนาที่นี่

มีนโยบายที่น่าดึงดูดเพียงพอที่จะดึงดูดธุรกิจ

ในฐานะบุตรชายผู้มีความหลงใหลในบ้านเกิดเมืองนอนอย่างเหงะอาน ฮีโร่แห่งแรงงานในช่วงการปรับปรุงเมือง ผู้ก่อตั้งและประธานสภากลยุทธ์ของ TH Group Thai Huong ได้ลงทุนในโครงการใหญ่ๆ มากมาย มีส่วนช่วยปลุกให้จังหวัดเหงะอานฝั่งตะวันตกตื่นขึ้น รวมถึงสร้างแบรนด์ที่มีชื่อเสียงระดับนานาชาติ อย่างไรก็ตาม สำหรับนักธุรกิจหญิงจากโดเลือง ยังคงมีความกังวลและความกังวลเกี่ยวกับดินแดนแห่งศักยภาพแห่งนี้

ฮีโร่แรงงานในช่วงการปฏิรูป ผู้ก่อตั้งและประธานสภากลยุทธ์ TH Group ไท ฮวง กล่าวในงานสัมมนา ภาพโดย: ทานห์ ดุย

นางสาวไทเฮืองเชื่อว่ามีความจำเป็นที่จะต้องประเมินสถานะปัจจุบันของทรัพยากรที่ดินของฟาร์มและฟาร์มป่าไม้ในพื้นที่ตะวันตกอีกครั้ง และมีแหล่งเงินทุนที่เพียงพอในการตรวจสอบ เพื่อที่จะปรับโครงสร้างใหม่ให้แข็งแกร่งและส่งมอบให้กับธุรกิจที่มีกลยุทธ์ วิสัยทัศน์ ความสามารถ และความมุ่งมั่นในการลงทุนที่แข็งแกร่ง

นอกจากนี้ จากประสบการณ์จริงส่วนตัวของเธอผ่านการลงทุนของ TH Group เธอยังเน้นย้ำว่าวิสาหกิจจะเป็นหัวรถจักรและเป็นตัวดึงดูดเกษตรกรเข้าสู่การผลิตแบบห่วงโซ่อุปทาน

ในส่วนของระเบียงนโยบาย นักธุรกิจหญิงชาวเหงะอานเสนอแนะว่าควรมีแพ็คเกจสินเชื่อระยะกลางและระยะยาวที่มีอัตราดอกเบี้ยที่พิเศษอย่างแท้จริง เพื่อสนับสนุนนักลงทุนในการเททุนเข้ามาในพื้นที่นี้

จากมุมมองของผู้เชี่ยวชาญทางเศรษฐศาสตร์ รองศาสตราจารย์ ดร. ทราน ดิญ เทียน อดีตผู้อำนวยการสถาบันเศรษฐกิจเวียดนาม รองหัวหน้าคณะที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมจังหวัดเหงะอาน กล่าวว่า การจะปลดปล่อยศักยภาพของตะวันตกได้นั้น จำเป็นต้องวางตำแหน่งทรัพยากรและข้อได้เปรียบของภูมิภาคนี้ใหม่จากมุมมองที่ทันสมัย เพื่อค้นหาแนวทางการพัฒนา

ขณะเดียวกันผู้เชี่ยวชาญจากเมืองฮวงมายยังได้ยกประเด็นการเรียนรู้ในการพัฒนาขึ้นมาด้วย เนื่องจากเหงะอานขึ้นชื่อว่าเป็นดินแดนแห่งการเรียนรู้ แต่แท้จริงแล้วเป็นเพียงการเรียนรู้ตัวอักษร การเรียนรู้ที่นี่จึงต้องเรียนรู้จากการปฏิบัติ ต้องเรียนรู้วิถีและรูปแบบที่ประสบความสำเร็จของการพัฒนาเกษตรกรรมและป่าไม้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในเซินลา เพื่อหาทางออกให้กับภาคตะวันตก

รองศาสตราจารย์ ดร. ทราน ดิงห์ เทียน ยังเห็นด้วยกับมุมมองของนักธุรกิจหญิง ไท เฮือง ที่ว่า เมื่อพิจารณาในระดับต่างๆ แล้ว จำเป็นต้องสร้างนโยบายเพื่อสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยที่สุดสำหรับธุรกิจในการพัฒนาภูมิภาคเหงะอานตะวันตก ขณะเดียวกันจำเป็นต้องมีนโยบายเพื่อปลุกศักยภาพด้านป่าไม้ของจังหวัด รวมถึงโครงการนำร่องตลาดเครดิตคาร์บอนด้วย

วิทยากร Nguyen Thi Thu Huyen ผู้ประสานงานระดับชาติของโครงการให้ทุนโครงการขนาดเล็กของ Global Environment Facility ภายใต้โครงการพัฒนาแห่งสหประชาชาติ (UNDP) กล่าวในงานสัมมนาดังกล่าว ภาพโดย: ทานห์ ดุย

โดยผู้บรรยาย Nguyen Thi Thu Huyen ซึ่งเป็นผู้ประสานงานระดับชาติของโครงการทุนโครงการขนาดเล็กของกองทุนสิ่งแวดล้อมโลกภายใต้โครงการพัฒนาแห่งสหประชาชาติ (UNDP) เข้ามาพูดคุยจากมุมมองของประชาชนในเขตเหงะอานตะวันตกมาเป็นเวลาหลายปี

ที่นี่ เธอได้ทำงานโดยตรงและสร้างโครงการต่างๆ เพื่อช่วยให้ชนกลุ่มน้อยมีความมั่นคงทางรายได้ เช่น การปลูกสมุนไพรใต้ร่มเงาป่าในอำเภอเติงเซือง การปลูกป่าในตำบลเตยซอน (Ky Son) และคาดว่าจะสามารถสนับสนุนให้คนในตำบลมวงลอง (Ky Son) ได้ทำการท่องเที่ยวได้ในเร็วๆ นี้

จากประสบการณ์จริง ผู้แทน UNDP กล่าวว่า นอกเหนือจากบทบาทของธุรกิจแล้ว บทบาทของประชาชนในการพัฒนาพื้นที่ตะวันตกก็ไม่สามารถละเลยได้ เพราะผ่านโครงการต่าง ๆ โดยเฉพาะการปลูกป่าในตำบลเตยซอน (Ky Son) หลังจากกลับมาอยู่ชุมชนนี้เป็นเวลา 20 ปี เธอรู้สึกประหลาดใจมาก เพราะประชาชนทำผลงานได้ดีมาก

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท เล มินห์ ฮวน เยี่ยมชมบูธและถ่ายรูปเป็นที่ระลึกกับผู้แทนจากเขต Que Phong, Quy Chau และ Quy Hop ภาพโดย: ทานห์ ดุย

ดังนั้น นางสาวเหงียน ถิ ทู ฮวี่น จึงได้แนะนำว่าจังหวัดจำเป็นต้องมีวิธีที่จะปลุกจิตวิญญาณและความมั่นใจในประชาชนในการพัฒนาอาชีพของตน พร้อมกันนี้ให้ดำเนินการเชื่อมโยงท้องถิ่นต่างๆ ในภูมิภาคอย่างมีประสิทธิผลเพื่อส่งเสริมการพัฒนา การพัฒนาการท่องเที่ยวที่เกี่ยวข้องกับการอนุรักษ์และพัฒนาศิลปวัฒนธรรมพื้นเมือง ใช้เงินบริการด้านสิ่งแวดล้อมป่าไม้ได้อย่างมีประสิทธิภาพมากขึ้นและส่งเสริมการจัดสรรที่ดินและป่าไม้

โดยเฉพาะอย่างยิ่งผู้แทน UNDP เปิดเผยว่าสิ่งที่เธอกังวลมากที่สุดคือทรัพยากรบุคคลที่มีคุณภาพ เพราะตามประสบการณ์ในการดำเนินโครงการของสหประชาชาติในแคว้นเหงะอานตะวันตกนั้น การจะหาทรัพยากรบุคคลในท้องถิ่นนั้นยากมาก ดังนั้น เธอกล่าวว่า จังหวัดเหงะอานจำเป็นต้องมีกลไกที่เหมาะสมเพื่อดึงดูดทรัพยากรทางปัญญาและธุรกิจรุ่นใหม่มายังตะวันตก

"ไม่มียอดเขาใดสูงเกินไป ไม่มีแม่น้ำใดยาวเกินไป ไม่มีมหาสมุทรใดลึกเกินไป"

ในฐานะวิทยากรคนสุดท้ายของวิทยากรทั้ง 5 คนในการสัมมนา รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท Le Minh Hoan เริ่มแบ่งปันมุมมอง แนวทาง และการสนับสนุนจากกระทรวงในอนาคตอันใกล้ เพื่อช่วยให้จังหวัดเหงะอานตะวันตกพัฒนาบทบาทผู้นำภาคการเกษตรของประเทศ ด้วยเรื่องราวที่คุ้นเคย แต่มีข้อความอันล้ำลึกเกี่ยวกับการคิดทางเศรษฐกิจด้านการเกษตร

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท เล มินห์ ฮวน กล่าวสุนทรพจน์ในฟอรัม ภาพโดย: ทานห์ ดุย

นั่นคือข้าวโพดหวาน Ky Son ที่เขานำกลับไปฮานอยหลังจากทริปธุรกิจที่เขตชายแดนอันห่างไกลของจังหวัดเหงะอาน เป็นผลิตภัณฑ์ที่มีคุณภาพที่คนในพื้นที่คุ้นเคย แต่สิ่งที่รัฐมนตรีกังวลคือ ข้าวโพดหวานนอกพื้นที่ของเขาแทบไม่มีใครรู้จักเลย รวมถึงเจ้าหน้าที่จากจังหวัดเหงะอานที่ทำงานในกระทรวงด้วย

รัฐมนตรีเล มินห์ ฮวน ได้กล่าวถึงแนวคิดทางเศรษฐกิจและการตลาดในภาคเกษตรกรรมซ้ำแล้วซ้ำเล่า โดยอ้างอิงจากแนวทางปฏิบัติ แนวคิดดังกล่าวจะต้องมีเรื่องราวเบื้องหลังผลิตภัณฑ์เพื่อ "นำชื่อเสียงของคุณให้แพร่หลายไปทั่วโลก"

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท เล มินห์ ฮวน เยี่ยมชมบูธ OCOP ผลิตภัณฑ์พิเศษจากเขตทางตะวันตกของจังหวัดเหงะอาน ภาพโดย: ทานห์ ดุย

โดยอ้างชื่อหนังสือ 3 เล่มว่า “ไม่มียอดเขาใดสูงเกินไป ไม่มีแม่น้ำสายใดยาวเกินไป ไม่มีทะเลใดลึกเกินไป” รัฐมนตรีต้องการเน้นย้ำข้อความว่าเราควรแบ่งเส้นทางออกเป็นส่วนย่อยๆ เพื่อไปถึงจุดหมายปลายทาง

ดังนั้น ในบริบทของกลไกปฏิบัติที่มีอุปสรรคร่วมกันและต้องใช้เวลาในการเปิดประเทศของรัฐบาลกลางและรัฐบาลกลาง เขาจึงยืนยันว่า “กระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบทจะทำงานร่วมกับจังหวัดเหงะอานเพื่อสรุปประเด็นต่างๆ ในแต่ละประเด็น จังหวัดเหงะอานจะทำอะไร กระทรวงจะทำอะไร และจะประสานงานกันอย่างไร” และทำอย่างดีที่สุดเท่าที่จะทำได้เพื่อจังหวัดเหงะอานตะวันตกด้วยแนวทางใหม่

รัฐมนตรีได้ยกตัวอย่างเช่น อำเภอกีซอนซึ่งมีพื้นที่ราบเพียงร้อยละ 1 ส่วนที่เหลืออีกร้อยละ 99 จะเป็นภูเขา อย่างไรก็ตาม การทำฟาร์มไม่ได้ขึ้นอยู่กับพื้นที่ แต่ขึ้นอยู่กับปริมาณ เหล่านี้เป็นแบบจำลองและวิธีการที่กระทรวงจะนำไปใช้ในจังหวัดเหงะอานตะวันตกเร็วๆ นี้

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท เล มินห์ ฮวน สัมผัสประสบการณ์งานหัตถกรรมทอผ้าลายไทยแบบดั้งเดิมในเมืองกวีเจิว จังหวัดเหงะอาน ภาพโดย: ทานห์ ดุย

รัฐมนตรีจาก “ทุ่งดอกบัวของทับเหมย” ผู้มีใจรัก “หมู่บ้านดอกบัวของเหงะอาน” อย่างยิ่ง ยังได้แบ่งปันมุมมองว่าในการวางแผนพื้นที่พัฒนาพื้นที่ภาคตะวันตกของเหงะอาน จะต้องคำนึงถึงชุมชนและเขตร่วมกัน เพราะยิ่งพื้นที่กว้างขวางเท่าใด ความคิดของเราก็ยิ่งกว้างขวางมากขึ้นเท่านั้น

รัฐมนตรีเล มินห์ ฮวน ยังได้แสดงความเชื่อมั่นในคณะทำงานของจังหวัดเหงะอานตะวันตก ว่ามีจิตวิญญาณที่เข้มแข็งมากในการเอาชนะความยากลำบาก แต่เขาแนะนำว่าพวกเขาควรดำเนินการอย่างใจเย็น ไม่ปล่อยให้ข้อจำกัดด้านนโยบายครอบงำอารมณ์และความตั้งใจ แต่ควรพิจารณาจากมุมมองที่ว่าไม่ว่าจะทำอะไรได้ก็ควรทำก่อนและดีที่สุด

“ต้องมีการคิดใหม่และความสามารถใหม่ นับเป็นการทดสอบพลังขับเคลื่อนของผู้นำท้องถิ่น” รัฐมนตรีกล่าวสรุป

แหล่งที่มา