การเปิดช่องทางสินเชื่อเพื่อที่อยู่อาศัยสังคม

การให้ความสำคัญกับการแก้ไขปัญหาที่อยู่อาศัยสำหรับแรงงานและผู้ใช้แรงงานเป็นหนึ่งในนโยบายสำคัญของพรรคและรัฐบาลในการสร้างหลักประกันทางสังคมและสร้างรากฐานสำหรับการพัฒนา เศรษฐกิจ ที่ยั่งยืน เมื่อเร็วๆ นี้ นายกรัฐมนตรีได้ขอให้ธนาคารแห่งรัฐเวียดนาม (SBV) ศึกษานโยบายสินเชื่อพิเศษที่เหมาะสมกับที่อยู่อาศัยทางสังคม โดยเฉพาะอย่างยิ่งนโยบายสินเชื่อพิเศษสำหรับคนรุ่นใหม่อายุ 35 ปีหรือต่ำกว่า

ธนาคาร SHB เปิดตัวแพ็คเกจสินเชื่อบ้านมูลค่า 16,000 พันล้านดอง ตั้งแต่วันนี้ถึง 31 ธันวาคม อัตราดอกเบี้ยเริ่มต้นเพียง 3.99% ต่อปี (ภาพโดย HUY TUNG)

ก่อนหน้านี้ เมื่อวันที่ 3 เมษายน 2566 นายกรัฐมนตรี ได้ออกคำสั่งเลขที่ 338/QD-TTg อนุมัติโครงการ "การลงทุนก่อสร้างอาคารชุดพักอาศัยสำหรับผู้มีรายได้น้อยและแรงงานในเขตอุตสาหกรรมอย่างน้อย 1 ล้านยูนิต ในช่วงปี 2564-2573" ทันทีหลังจากโครงการนี้ได้รับการอนุมัติ ภาคธนาคารก็ได้จัดสรรวงเงินสินเชื่อ 120,000 พันล้านดองสำหรับสินเชื่อที่อยู่อาศัยเพื่อสังคม (ต่อมาได้เพิ่มเป็น 145,000 พันล้านดอง) อย่างไรก็ตาม ความเร็วในการเบิกจ่ายของวงเงินสินเชื่อนี้ เครดิต แรงจูงใจนี้ค่อนข้างช้ามากจนถึงขณะนี้ โดยให้ผลเพียงมากกว่า 1% ของเงินทุนที่มุ่งมั่นทั้งหมดเท่านั้น

ให้ความสำคัญกับแหล่งเงินทุน

ในการเตรียมการสำหรับปี 2568 เมื่อปลายปี 2567 ธนาคารแห่งรัฐเวียดนามได้ออกมติหมายเลข 2690/QD-NHNN กำหนดอัตราดอกเบี้ยที่ใช้กับสินเชื่อช่วยเหลือด้านที่อยู่อาศัยในปี 2568

ดังนั้นอัตราดอกเบี้ยพิเศษจึงอยู่ที่ 4.7% ต่อปี สำหรับสินเชื่อคงค้างภายใต้โครงการสนับสนุนที่อยู่อาศัย ธนาคารแห่งรัฐยังได้ประกาศรายชื่อธนาคารพาณิชย์ 17 แห่งที่ใช้อัตราดอกเบี้ยพิเศษตามมติที่ 2690 ได้แก่ BIDV, Vietcombank, VietinBank, Agribank, SHB, SeABank, TPBank, Eximbank, PVcomBank, OCB, Nam A Bank, LienVietPostBank, VietBank, NCB, VIB, VPBank และ SCB

เมื่อวันที่ 3 มกราคม ธนาคารแห่งรัฐยังคงส่งหนังสือแจ้งอย่างเป็นทางการไปยังธนาคารพาณิชย์ 9 แห่ง (Agribank, Vietcombank, VietinBank, BIDV, TPBank, Techcombank, VPBank, MB, HDBank) เกี่ยวกับการดำเนินการตามโครงการสินเชื่อเพื่อที่อยู่อาศัยทางสังคม ที่อยู่อาศัยสำหรับคนงาน การปรับปรุงและสร้างใหม่อพาร์ทเมนต์เก่าตามมติหมายเลข 33/NQ-CP ลงวันที่ 11 มีนาคม 2023 ของรัฐบาล

นับตั้งแต่รัฐบาลออกคำสั่งเกี่ยวกับการดำเนินการตามมาตรการสินเชื่อพิเศษเพื่อที่อยู่อาศัยสังคม ธนาคารแห่งรัฐและธนาคารพาณิชย์ต่างเตรียมพร้อมรับมือทุกเงื่อนไข โดยเฉพาะอย่างยิ่งในด้านแหล่งเงินกู้ ผู้อำนวยการใหญ่ธนาคาร Agribank Pham Toan Vuong กล่าวว่า ธนาคาร Agribank ได้อนุมัติโครงการที่อยู่อาศัยสังคมแล้ว 13 โครงการ วงเงินอนุมัติรวม 3,350 พันล้านดอง และกำลังดำเนินการอีก 5 โครงการ วงเงินสินเชื่อที่คาดการณ์ไว้ 2,500 พันล้านดอง

นอกจากการส่งเสริมแพ็กเกจสินเชื่อมูลค่า 145,000 พันล้านดองแล้ว ธนาคารพาณิชย์ยังมุ่งมั่นที่จะนำแพ็กเกจสินเชื่อเพื่อที่อยู่อาศัยมาปรับใช้ตามนโยบายของรัฐบาลและธนาคารของรัฐ ยกตัวอย่างเช่น เมื่อเร็วๆ นี้ ธนาคาร ACB ได้ริเริ่มเปิดตัวแพ็กเกจสินเชื่อ "บ้านหลังแรก" สำหรับคนหนุ่มสาว ผ่อนชำระนานสูงสุด 30 ปี อัตราดอกเบี้ยคงที่ครั้งแรกสูงสุด 5 ปี พร้อมอัตราดอกเบี้ยพิเศษเริ่มต้นเพียง 5.5% ต่อปี

ต่อมา ธนาคาร SHB ได้ประกาศเปิดตัวแพ็คเกจสินเชื่อบ้านมูลค่า 16,000 พันล้านดอง มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันนี้ถึง 31 ธันวาคม 2568 ด้วยอัตราดอกเบี้ยเริ่มต้นเพียง 3.99% ต่อปี PVcomBank เพิ่งเปิดตัวแพ็คเกจสินเชื่ออสังหาริมทรัพย์ อัตราดอกเบี้ยเริ่มต้น 3.99% ต่อปี (ให้สิทธิพิเศษในช่วงสามเดือนแรก) ระยะเวลากู้สูงสุด 35 ปี...

ค่อยๆคลายปม

อย่างไรก็ตาม แม้ว่าภาคธนาคารทั้งหมดจะพยายามอย่างเต็มที่ในการผลักดันเงินทุนเข้าสู่ภาคส่วนที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมในช่วงที่ผ่านมา แต่อัตราการเบิกจ่ายของสินเชื่อนี้ยังคงจำกัดมาก กระทรวงการก่อสร้างระบุว่า จนถึงปัจจุบัน มีเพียง 36 จาก 63 จังหวัดและเมืองเท่านั้นที่ประกาศรายชื่อโครงการที่มีสิทธิ์ได้รับสินเชื่อบนพอร์ทัลข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์

ในจำนวนนี้ มีเพียง 16 โครงการเท่านั้นที่ได้ลงนามในสัญญาสินเชื่อ โดยมีวงเงินสินเชื่อรวม 4,200 พันล้านดอง โดยยอดสินเชื่อที่เบิกจ่ายไปมีเพียง 1,727 พันล้านดอง ซึ่งคิดเป็นมากกว่า 1% ของวงเงินสินเชื่อที่เบิกจ่ายทั้งหมด สำหรับผู้ซื้อบ้าน จากข้อมูลการตรวจสอบพบว่ามียอดสินเชื่อที่เบิกจ่ายไปเพียงประมาณ 150 พันล้านดองใน 12 โครงการ ซึ่งตัวเลขนี้ยังถือว่าน้อยมากเมื่อเทียบกับขนาดของแพ็คเกจสนับสนุน

นายเหงียน ถิ ฮอง ผู้ว่าการธนาคารแห่งรัฐเวียดนาม กล่าวว่า ปัจจุบัน ดุลสินเชื่ออสังหาริมทรัพย์ของระบบทั้งหมดอยู่ที่ 3.48 ล้านล้านดอง คิดเป็นสัดส่วนมากกว่า 22% ของหนี้คงค้างทั้งหมดของระบบเศรษฐกิจ แต่หลายโครงการกำลังประสบปัญหา หากสามารถแก้ไขปัญหานี้ได้ จะช่วยให้กระแสเงินสดไหลกลับเข้าสู่ธนาคาร และกระแสเงินสดจะหมุนเวียนในกิจกรรมสินเชื่อได้อย่างมีประสิทธิภาพมากขึ้น “สำหรับสินเชื่อที่อยู่อาศัย ภาคธนาคารมีความมุ่งมั่นอย่างยิ่งที่จะจัดสรรทรัพยากรทางการเงินของระบบ แต่ด้วยผลการเบิกจ่ายที่จำกัด เราจึงวิเคราะห์และประเมินว่าผู้มีรายได้น้อยไม่ต้องการกู้ยืมเงินเพื่อซื้อบ้าน”

ดังนั้น ธนาคารแห่งรัฐจึงได้เสนอแนะให้รัฐบาลสั่งการให้กระทรวงก่อสร้างประสานงานกับหน่วยงานท้องถิ่นเพื่อประเมินความต้องการในการเป็นเจ้าของที่อยู่อาศัย เช่า หรือเช่าซื้อ เพื่อหาแนวทางแก้ไขปัญหาที่เหมาะสม ในส่วนของธนาคาร เราจะมุ่งเน้นการให้สินเชื่อแก่ผู้มีรายได้น้อยที่ต้องการซื้อและเป็นเจ้าของที่อยู่อาศัย และมีคุณสมบัติตรงตามเงื่อนไขสินเชื่อของธนาคาร

ที่น่าสังเกตคือ เพื่อส่งเสริมสินเชื่อเพื่อที่อยู่อาศัยสังคม ที่อยู่อาศัยสำหรับคนงาน การปรับปรุงและก่อสร้างอาคารชุดเก่า ธนาคารแห่งรัฐได้ออกกฎระเบียบเมื่อเร็วๆ นี้ว่าวงเงินกู้นี้จะไม่รวมอยู่ในเป้าหมายการเติบโตสินเชื่อประจำปีของธนาคารพาณิชย์ ขณะเดียวกัน ธนาคารยังกำหนดให้ธนาคารต่างๆ ต้องประสานงานกับโครงการก่อสร้างที่มีคุณสมบัติเหมาะสม เพื่อเบิกจ่ายเงินกู้อย่างทันท่วงทีเมื่อนักลงทุนต้องการกู้ยืมเงิน ซึ่งสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อการเข้าถึงสินเชื่อสำหรับผู้ซื้อที่อยู่อาศัยสังคม ปัจจุบัน ธนาคารแห่งรัฐกำลังยื่นกลไกและนโยบายใหม่ต่อรัฐบาลด้วยวงเงินสินเชื่อ 145,000 พันล้านดอง... ด้วยมาตรการเหล่านี้จากหน่วยงานบริหารจัดการ ผู้เชี่ยวชาญเชื่อว่าวงเงินสินเชื่อ 145,000 พันล้านดองสำหรับที่อยู่อาศัยสังคมจะได้รับการส่งเสริมอย่างแข็งขันในอนาคตอย่างแน่นอน

นายเหงียน ก๊วก หุ่ง รองประธานและเลขาธิการสมาคมธนาคารเวียดนาม กล่าวว่า หากมีมาตรการสินเชื่อพิเศษเพิ่มเติม ควบคู่ไปกับการดำเนินโครงการระเบียงทางกฎหมายให้แล้วเสร็จ คาดว่าโครงการที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมจะได้รับการพัฒนาอย่างรวดเร็ว อย่างไรก็ตาม เนื่องจากความต้องการที่อยู่อาศัยราคาประหยัดของประชาชนมีสูงมาก ในขณะที่การก่อสร้างที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมจำเป็นต้องระดมทรัพยากรทั้งหมด ไม่เพียงแต่งบประมาณหรือเงินทุนจากธนาคารเท่านั้น แต่ยังรวมถึงแหล่งเงินทุนอื่นๆ ด้วย นายเหงียน ก๊วก หุ่ง จึงเน้นย้ำถึงความจำเป็นในการได้รับการสนับสนุนจากกลไกและนโยบายต่างๆ มากขึ้น

ผู้อำนวยการใหญ่ธนาคารเกษตร ฝัม ตวน ววง เสนอว่า เพื่อให้โครงการบ้านจัดสรร 1 ล้านยูนิตที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมสามารถดำเนินการได้อย่างมีประสิทธิภาพ ท้องถิ่นต่างๆ จำเป็นต้องเร่งดำเนินการจัดตั้ง ปรับปรุง และเพิ่มเติมโครงการและแผนพัฒนาที่อยู่อาศัยให้แล้วเสร็จ ประชาสัมพันธ์และนำเสนอกองทุนที่ดินเพื่อการลงทุนที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมแก่ภาคธุรกิจต่างๆ เพื่อการวิจัยและเสนอโครงการลงทุน นอกจากนี้ จำเป็นต้องปรับสมดุลงบประมาณท้องถิ่น เพื่อส่งเสริมและสร้างแรงจูงใจเพิ่มเติมในการเรียกร้องให้ภาคส่วนเศรษฐกิจต่างๆ เข้ามามีส่วนร่วมในการลงทุนพัฒนาที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมในท้องถิ่น

ขณะเดียวกัน นายเหงียน ถั่น ตุง ประธานกรรมการธนาคารเวียดคอมแบงก์ ได้เสนอให้รัฐบาลและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องจัดทำเอกสารแนวทางปฏิบัติที่ชัดเจนเกี่ยวกับการบังคับใช้กฎหมาย และเผยแพร่การฝึกอบรมเกี่ยวกับการบังคับใช้กฎหมาย โดยอ้างอิงกรอบกฎหมายที่ได้รับการปรับปรุงอย่างมีนัยสำคัญในปี พ.ศ. 2567 เช่น กฎหมายที่ดิน กฎหมายที่อยู่อาศัย และกฎหมายธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ที่ผ่านความเห็นชอบจากรัฐสภา รวมถึงการวางแผนเขตเศรษฐกิจและสังคม 6 แห่ง และจังหวัดส่วนใหญ่ที่ได้รับอนุมัติ เพื่อขจัดปัญหาและอุปสรรคทางกฎหมายสำหรับโครงการอสังหาริมทรัพย์ได้อย่างรวดเร็วและทั่วถึง ปล่อยสินเชื่อออกสู่ตลาด โดยเฉพาะในกลุ่มที่มีศักยภาพ และเปิดโอกาสสำหรับการเติบโตของสินเชื่อใหม่

แหล่งที่มา