ปลดปล่อยทรัพยากรทั้งหมดเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจ

ภาพบน(1).jpg — นายกรัฐมนตรี ฝ่าม มิญ จิ่ง กล่าวสุนทรพจน์ปิดการประชุม ภาพ: Nhat Bac/VGP

ด้วยความรับผิดชอบอย่างสูงและการหารืออย่างเข้มข้น รัฐบาลได้พิจารณาและแสดงความคิดเห็นในสองประเด็นสำคัญ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ร่างกฎหมายภาษีมูลค่าเพิ่ม (ฉบับแก้ไข) จำเป็นต้องผ่านความเห็นชอบและนำเสนอต่อรัฐสภาเพื่อพิจารณาและให้ความเห็นในการประชุมสมัยที่ 7 ส่วนแผนการใช้รายได้ที่เพิ่มขึ้นและรายจ่ายออมในปี พ.ศ. 2566 จะต้องนำเสนอต่อคณะกรรมาธิการสามัญของรัฐสภาเพื่อพิจารณาและตัดสินใจจัดสรร นำไปใช้ และนำไปใช้เพื่อการพัฒนา เศรษฐกิจ และสังคม

ในช่วงท้ายการประชุมเกี่ยวกับร่างกฎหมายภาษีมูลค่าเพิ่ม (ฉบับแก้ไข) นายกรัฐมนตรี ได้กล่าวถึงความจำเป็นในการติดตามนโยบายและแนวปฏิบัติของพรรคอย่างใกล้ชิด ปฏิบัติตามความเป็นจริงอย่างใกล้ชิด และแก้ไขปัญหาที่เกิดขึ้นจากความเป็นจริง เครื่องมือทางภาษีจำเป็นต้องปกป้องการผลิตภายในประเทศ ส่งเสริมภาคส่วนสำคัญ แต่ต้องมีความสมเหตุสมผล เหมาะสม และยืดหยุ่น สร้างความกลมกลืนระหว่างผลประโยชน์ของรัฐ ภาคธุรกิจ และประชาชน ส่งเสริมการเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัล การชำระเงินที่ไม่ใช่เงินสด และป้องกันการทุจริต ผลกระทบเชิงลบ การสูญเสีย และการลักลอบนำเข้า

นายกรัฐมนตรี กล่าวว่า จำเป็นต้องส่งเสริมนวัตกรรม การถ่ายทอดเทคโนโลยี และการลงทุนในสาขาใหม่ ๆ ที่เกิดขึ้น เช่น การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล การเปลี่ยนแปลงสีเขียว และการส่งเสริมการส่งออก ส่วนสินค้าจำเป็นที่มีผลกระทบต่อเสถียรภาพมหภาค เช่น พลังงาน อาหาร และผลิตภัณฑ์อาหาร จะต้องได้รับการคำนวณอย่างรอบคอบ

ส่วนแผนการใช้จ่ายงบประมาณปี 2566 นายกรัฐมนตรี กล่าวว่า จำเป็นต้องบังคับใช้ พ.ร.บ.งบประมาณให้ถูกต้อง ครบถ้วน ตามลำดับความสำคัญ ให้เกิดการประชาสัมพันธ์ โปร่งใส กลมกลืน มีเหตุผล และสมดุลระหว่างภูมิภาคและสาขา โดยเน้นจุดสำคัญและให้ความสำคัญกับการดำเนินงานตามภารกิจและเป้าหมายที่กำหนดไว้ในมติสมัชชาแห่งชาติชุดที่ 13 โครงการที่ได้ดำเนินการตามขั้นตอนแล้ว สาขาที่มีความสำคัญ เช่น โครงสร้างพื้นฐานเชิงยุทธศาสตร์ การคมนาคมขนส่ง รวมถึงโครงการเร่งด่วน เช่น ทางด่วนบางช่วงที่ปัจจุบันมีเพียง 2 เลน...

นอกจากเนื้อหาที่เฉพาะเจาะจงของการประชุมแล้ว นายกรัฐมนตรียังเน้นย้ำถึงกลุ่มงานหลัก 3 กลุ่มเกี่ยวกับการสร้างและปรับปรุงสถาบันในอนาคตอันใกล้นี้

ประการแรก นายกรัฐมนตรีขอให้มีการเตรียมการอย่างจริงจังสำหรับการประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติ สมัยที่ 7 สมัยที่ 15 เนื่องจากรัฐบาลได้เสนอร่างกฎหมายต่อรัฐสภาในสมัยนี้เป็นจำนวนมาก (ประมาณ 18 ฉบับ) ภาระงานจึงค่อนข้างหนัก นายกรัฐมนตรีขอให้รัฐมนตรีและหัวหน้าหน่วยงานระดับรัฐมนตรี มุ่งเน้นทรัพยากร กำกับดูแล และกำกับดูแลการจัดทำร่างกฎหมายให้เป็นไปตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการประกาศใช้เอกสารทางกฎหมาย รับผิดชอบเนื้อหาและคุณภาพของร่างกฎหมาย และไม่นำบทบัญญัติที่เอื้อประโยชน์แก่กลุ่มหรือท้องถิ่นเข้ามาแทรกแซง ประสานงานอย่างใกล้ชิดและมีประสิทธิภาพกับหน่วยงานรัฐสภาในการยื่น ตรวจสอบ และรายงานผลการพิจารณาและชี้แจงความเห็นของรัฐสภาและสมาชิกรัฐสภา รายงานต่อรัฐบาลและนายกรัฐมนตรีเกี่ยวกับผลการพิจารณาและแก้ไขร่างกฎหมายให้เป็นไปตามระเบียบ

ประการที่สอง นายกรัฐมนตรีขอให้เร่งร่าง เสนอ และประกาศใช้เอกสารรายละเอียดและแนวทางการบังคับใช้กฎหมายและข้อบัญญัติที่รัฐสภาผ่านความเห็นชอบ รัฐมนตรีและหัวหน้าหน่วยงานระดับรัฐมนตรีให้ความสำคัญกับการนำและกำกับดูแลการเร่งรัดการร่าง เสนอ และประกาศใช้เอกสารรายละเอียดกฎหมายและข้อบัญญัติที่มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2567 (พระราชกฤษฎีกา 5 ฉบับ และมตินายกรัฐมนตรี 2 ฉบับ) เร่งรัดให้แล้วเสร็จและนำเสนอต่อรัฐบาลและนายกรัฐมนตรีเพื่อพิจารณาและประกาศใช้เอกสารรายละเอียดกฎหมายที่ดิน กฎหมายว่าด้วยสถาบันการเงิน กฎหมายว่าด้วยที่อยู่อาศัย และกฎหมายว่าด้วยธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ (ก่อนวันที่ 15 พฤษภาคม พ.ศ. 2567) รัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรมมีหน้าที่ติดตาม เร่งรัด และตรวจสอบการเผยแพร่เอกสารรายละเอียดโดยกระทรวงและหน่วยงานระดับรัฐมนตรี รายงานและเสนอแนะต่อนายกรัฐมนตรีเพื่อพิจารณาและรับผิดชอบในกรณีที่เกิดความล่าช้าหรือเกิดหนี้สินในการเผยแพร่เอกสารรายละเอียด

ประการที่สาม นายกรัฐมนตรีขอให้มีการลงทุนเพิ่มเติมในการสร้างและพัฒนาสถาบัน ขจัดอุปสรรค และปลดบล็อกทรัพยากรทั้งหมดเพื่อสนับสนุนการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม ดังนั้น จึงควรส่งเสริมบทบาทของผู้นำ ผู้นำกระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นที่เป็นผู้นำโดยตรงในการสร้างและพัฒนาสถาบัน มุ่งเน้นทรัพยากร จัดหาเจ้าหน้าที่ที่มีคุณสมบัติ ความสามารถ และทุ่มเทให้กับการสร้างและพัฒนาสถาบัน ลงทุนในสิ่งอำนวยความสะดวก สภาพการทำงานที่เอื้ออำนวย และกำหนดนโยบายและระเบียบปฏิบัติที่เหมาะสมสำหรับเจ้าหน้าที่ที่ปฏิบัติงานนี้ ย่นระยะเวลาในการแก้ไขและเพิ่มเติมเอกสารทางกฎหมายให้สั้นลงเพื่อให้สอดคล้องกับข้อกำหนดในทางปฏิบัติ ป้องกันและปราบปรามผลประโยชน์ของกลุ่มและการทุจริตเชิงนโยบายในกระบวนการสร้างและเผยแพร่เอกสารทางกฎหมาย และจัดการกับการละเมิดอย่างเคร่งครัด เสริมสร้างศักยภาพในการตอบสนองต่อนโยบาย แก้ไขอย่างรวดเร็วเพื่อขจัดปัญหา อุปสรรค และข้อบกพร่อง โดยเฉพาะอย่างยิ่งในด้านการผลิตและธุรกิจ ส่งเสริมการกระจายอำนาจและการมอบหมายอำนาจควบคู่ไปกับการจัดสรรทรัพยากรอย่างเหมาะสม ปรับปรุงขีดความสามารถในการดำเนินงานของผู้ใต้บังคับบัญชา และเสริมสร้างการกำกับดูแลและตรวจสอบ ปฏิรูป ลดขั้นตอน และลดความซับซ้อนของขั้นตอนการบริหาร สภาพธุรกิจ ลดค่าใช้จ่ายในการปฏิบัติตามกฎหมายและข้อบังคับของบุคคลและธุรกิจตั้งแต่เริ่มต้นกระบวนการสร้างกฎหมายและข้อบังคับ ปลดปล่อยทรัพยากรทั้งหมดเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม วิจัยและเสนอแนวทางการพัฒนากฎหมายใหม่เพื่อปรับตัวให้เข้ากับการปฏิวัติอุตสาหกรรมครั้งที่สี่ โดยเฉพาะอย่างยิ่งการส่งเสริมวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรม สตาร์ทอัพ การฟื้นฟูปัจจัยขับเคลื่อนการเติบโตแบบดั้งเดิม และการส่งเสริมปัจจัยขับเคลื่อนการพัฒนาใหม่ๆ เช่น เศรษฐกิจดิจิทัล เศรษฐกิจสีเขียว เศรษฐกิจหมุนเวียน อุตสาหกรรมและสาขาใหม่ๆ ที่กำลังเติบโต

-
นายกรัฐมนตรีขอให้เสริมสร้างการประสานงานระหว่างกระทรวงและหน่วยงานต่างๆ ในกระบวนการจัดทำ รับ และดำเนินการร่างกฎหมายและข้อบัญญัติให้แล้วเสร็จ รับฟังความคิดเห็นจากผู้เชี่ยวชาญ นักวิทยาศาสตร์ ผู้ปฏิบัติงาน และผู้ได้รับผลกระทบ รับฟังความคิดเห็นจากภาคธุรกิจและประชาชน ส่งเสริมจิตวิญญาณ "3 ร่วมกัน" (รับฟังและเข้าใจร่วมกัน แบ่งปันวิสัยทัศน์สู่การปฏิบัติร่วมกัน ทำงานร่วมกัน เพลิดเพลินร่วมกัน ชนะร่วมกัน พัฒนาร่วมกัน) อ้างอิงประสบการณ์ระหว่างประเทศอย่างต่อเนื่อง ซึมซับเนื้อหาที่เหมาะสมกับสภาพการณ์ของประเทศ เสริมสร้างการสื่อสารเชิงนโยบาย โดยเฉพาะอย่างยิ่งการสื่อสารในกระบวนการจัดทำและประกาศใช้กฎหมาย การสร้างฉันทามติและประสิทธิผลในกระบวนการจัดทำ ประกาศใช้ และบังคับใช้กฎหมาย

แหล่งที่มา