อย่าให้มินิอพาร์ทเมนท์ถูกกฎหมาย การป้องกันและระงับอัคคีภัยควรทำแต่เนิ่นๆ และให้ห่างไกล

หลังจากเหตุการณ์เพลิงไหม้อพาร์ตเมนต์ขนาดเล็กในเขตถั่นซวน ( ฮานอย ) ผู้อ่านหลายคนสงสัยว่ากฎหมายปัจจุบันควบคุมแนวคิดของอพาร์ตเมนต์ขนาดเล็กอย่างไร อพาร์ตเมนต์ประเภทนี้มีเกณฑ์เฉพาะเกี่ยวกับพื้นที่ขั้นต่ำของแต่ละอพาร์ตเมนต์ จำนวนทางออก และอุปกรณ์ป้องกันอัคคีภัยหรือไม่

ดร. ดัง วัน เกือง หัวหน้าสำนักงานกฎหมายชินห์ ฟัป ระบุว่า ปัจจุบันมีที่อยู่อาศัยหลายประเภท ทั้งอาคารอพาร์ตเมนต์และบ้านเดี่ยว การก่อสร้างและการบริหารจัดการที่อยู่อาศัยประเภทนี้ดำเนินการตามเอกสารทางกฎหมายหลายฉบับ เช่น กฎหมายที่อยู่อาศัย กฎหมายการลงทุน กฎหมายธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ เป็นต้น

เทย์โฮ มินิ อพาร์ทเมนท์.jpeg — อพาร์ตเมนต์ขนาดเล็กหลายแห่งในฮานอยถูกขายให้กับผู้อยู่อาศัย แต่สถานะทางกฎหมายยังไม่ชัดเจน ภาพ: Quang Phong

ในปัจจุบันกฎหมายยังไม่มีแนวคิดที่ชัดเจนเกี่ยวกับอพาร์ตเมนต์ขนาดเล็ก ซึ่งหมายความว่ากรอบกฎหมายสำหรับอพาร์ตเมนต์ขนาดเล็กยังไม่สมบูรณ์

ขณะเดียวกัน ในทางปฏิบัติ ภาคส่วนไฟฟ้าเพิ่งมีสถิติในฮานอยว่ามีอาคารอพาร์ตเมนต์ขนาดเล็กประมาณ 2,000 แห่ง จะเห็นได้ว่ากฎหมายยังไม่ได้กำหนดไว้อย่างชัดเจน แต่ประเภทของอาคารอพาร์ตเมนต์ขนาดเล็กก็มีอยู่แล้ว โดยมีขนาดและพื้นที่ห้องเล็กกว่าอาคารอพาร์ตเมนต์

จากความเป็นจริงนี้ ตั้งแต่ปี 2014 คณะกรรมการประชาชนฮานอยได้ตัดสินใจออกหนังสือรับรองความเป็นเจ้าของอพาร์ตเมนต์สำหรับอพาร์ตเมนต์ขนาดเล็ก ดังนั้น แนวคิดเรื่องอพาร์ตเมนต์ขนาดเล็กจึงถูกกล่าวถึงในเอกสารอนุกฎหมาย

เอกสารฉบับนี้ยังกำหนดด้วยว่าบ้านแต่ละหลังที่สร้างบนหลายชั้น โดยแต่ละห้องออกแบบแยกจากกันและปิดล้อมด้วยพื้นที่ขั้นต่ำ 30 ตารางเมตร โดยให้เป็นไปตามเงื่อนไขมาตรฐานของอาคารชุด รวมถึงเงื่อนไขมาตรฐานด้านความปลอดภัยจากอัคคีภัย สามารถได้รับใบรับรองความเป็นเจ้าของสำหรับห้องชุดแต่ละห้องได้

“นี่เป็นแนวคิดที่ค่อนข้างเปิดกว้าง ซึ่งสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อนักลงทุนในการสร้างอาคารที่คล้ายกับอาคารอพาร์ตเมนต์ แต่มีขนาดเล็กกว่าในแง่ของจำนวนชั้นและพื้นที่ห้อง” นายเกืองกล่าว

ผู้กำกับการตำรวจฮานอยพูดถึงการจัดการความรับผิดชอบส่วนบุคคลในคดีเพลิงไหม้อพาร์ตเมนต์ขนาดเล็ก 1312.jpeg — อาคารมินิอพาร์ทเมนท์ที่เกิดเพลิงไหม้ในเขตถั่นซวน ได้ถูกขายให้กับครัวเรือนหลายสิบหลังคาเรือนแล้ว

ในความเป็นจริงอาคารมินิอพาร์ทเมนท์ในปัจจุบันส่วนใหญ่จะให้เช่าหรือซื้อขายในรูปแบบลายมือหรือเอกสารรับรองโดยไม่มีเอกสารทางกฎหมายที่ชัดเจนรวมถึงสิทธิของผู้คนในการซื้อและอยู่อาศัยในอาคารมินิอพาร์ทเมนท์เหล่านี้

สถาปนิก Tran Ngoc Chinh ประธานสมาคมวางแผนและพัฒนาเมืองเวียดนาม ระบุว่าในเอกสารทางกฎหมายของเวียดนามไม่มีแนวคิดเรื่องอพาร์ตเมนต์ขนาดเล็ก หากมีแนวคิดเรื่องอพาร์ตเมนต์ขนาดเล็ก จะต้องมีคำจำกัดความ แนวคิด และการจัดการที่เหมาะสม เพราะที่อยู่อาศัยทุกแห่งต้องรับประกันชีวิต ความปลอดภัย และความมั่นคงปลอดภัยของประชาชน

ในฮานอย อพาร์ตเมนต์ขนาดเล็กมักตั้งอยู่ในพื้นที่ที่มีผู้คนพลุกพล่าน มีอพาร์ตเมนต์ขนาดเล็กที่รถดับเพลิงเข้าถึงได้น้อยมาก ดังนั้น หากอาคารอพาร์ตเมนต์ขนาดเล็กเกิดไฟไหม้ การช่วยเหลือจะเป็นเรื่องยากมาก

อย่างไรก็ตาม ใกล้กับนิคมอุตสาหกรรมในนครโฮจิมินห์ ผู้คนในตรอกซอกซอยกว้างๆ มักจะสร้างอาคารสูง 5 ชั้น พักอาศัยเพียงชั้นเดียวและให้เช่า 4 ชั้น นอกจากนี้ยังมีอพาร์ตเมนต์ขนาดเล็ก แต่ถูกแบ่งออกเป็นแปลงๆ ทำให้เคลื่อนย้ายสะดวกและจัดการได้ง่ายเมื่อเกิดเหตุฉุกเฉิน

ก่อนหน้านี้ ประธาน รัฐสภา ได้กล่าวต่อคณะกรรมาธิการสามัญ ประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติ (ก.พ.) พิจารณาร่างกฎหมายว่าด้วยเงินทุน (แก้ไข) โดยขอให้คณะกรรมาธิการกฎหมายพิจารณาร่างกฎหมายว่าด้วยที่อยู่อาศัย (แก้ไข) ในประเด็นนี้ด้วย

ประธานสภาแห่งชาติ นายเว้ เว้ เสนอให้ไม่นำมินิอพาร์ทเมนท์เข้าไว้ในกฎหมายที่อยู่อาศัยโดยเด็ดขาด

เลขาธิการรัฐสภา บุย วัน เกือง กล่าวว่า การมีอพาร์ทเมนท์ขนาดเล็กกว่า 2,000 แห่งในฮานอย แสดงให้เห็นว่าทิศทางการก่อสร้างและการพัฒนาเมืองหลวงฮานอยนั้นค่อนข้างควบคุมได้ยาก แม้ว่าจะมีการประกาศใช้กฎหมายเงินทุนในปี 2555 ก็ตาม

“นั่นคือผลที่ตามมาจากปัญหาประชากรล้นเกินในเขตตัวเมือง ร่วมกับงานบริหารจัดการ” เลขาธิการรัฐสภาเน้นย้ำ

ไฟไหม้อพาร์ตเมนต์ขนาดเล็กในควงห่า คร่าชีวิตผู้คนไป 56 ราย เนื่องจากไฟฟ้าลัดวงจรของรถจักรยานยนต์

จากการประเมินเบื้องต้น สาเหตุของเพลิงไหม้เกิดจากไฟฟ้าลัดวงจรในสายไฟบริเวณแบตเตอรี่ด้านหน้ารถสกู๊ตเตอร์ที่วางชิดผนังชั้น 1 ของอาคารมินิอพาร์ทเมนท์ ทำให้เกิดเพลิงไหม้

แหล่งที่มา