ส่งเสริมให้มหาวิทยาลัยพัฒนาหลักสูตรฝึกอบรมที่มีความต้องการสูงกว่ามาตรฐาน

(HNMO) - เกี่ยวกับระเบียบใหม่ (ในหนังสือเวียนที่ 11/2023/TT-BGDDT) ของ กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม เกี่ยวกับการยกเลิกระเบียบเกี่ยวกับการฝึกอบรมคุณภาพสูงในระดับมหาวิทยาลัยตั้งแต่วันที่ 1 ธันวาคม 2566 เป็นต้นไป มีความเห็นว่าหมายความว่าสถาบันอุดมศึกษาไม่มีสิทธิ์ดำเนินโครงการคุณภาพสูง

เมื่อวันที่ 18 มิถุนายน กระทรวง ศึกษาธิการ และการฝึกอบรมได้ออกมาชี้แจงว่า การยกเลิกกฎระเบียบเกี่ยวกับการฝึกอบรมคุณภาพสูงของมหาวิทยาลัยไม่ได้หมายความว่าสถาบัน อุดมศึกษา จะไม่มีหรือไม่ได้รับอนุญาตให้ดำเนินโครงการฝึกอบรมคุณภาพสูงอีกต่อไป เรื่องนี้ไม่ส่งผลกระทบต่อการลงทะเบียนและการฝึกอบรมโครงการฝึกอบรมต่างๆ ของสถาบัน อุดมศึกษา

ส่งเสริมให้มหาวิทยาลัยพัฒนาหลักสูตรฝึกอบรมให้สูงกว่ามาตรฐานที่กำหนด

สถาบันอุดมศึกษามีอำนาจในการตัดสินใจด้วยตนเองในการสร้างและพัฒนาโปรแกรมการฝึกอบรม แต่ไม่ว่าจะใช้ชื่ออะไรก็ตาม ก็ต้องแน่ใจว่าเป็นไปตามกฎระเบียบเกี่ยวกับมาตรฐานโปรแกรมการฝึกอบรม การรับรองคุณภาพปัจจัยนำเข้า เงื่อนไขการสอนและการเรียนรู้ กระบวนการฝึกอบรมจนถึงผลลัพธ์ ตลอดจนกฎระเบียบอื่นๆ ที่เกี่ยวข้องกับการฝึกอบรม

การพัฒนาและการดำเนินการของ “หลักสูตรคุณภาพสูง” (ที่มีข้อกำหนดด้านมาตรฐานผลผลิต เงื่อนไข “การประกันคุณภาพ” ฯลฯ ที่สูงขึ้น) อยู่ภายใต้อำนาจของสถาบันอุดมศึกษา ส่วนค่าธรรมเนียมการศึกษา สถาบันอุดมศึกษากำหนดและดำเนินการตามระเบียบของรัฐบาลในพระราชกฤษฎีกาเลขที่ 81/2021/ND-CP ลงวันที่ 27 สิงหาคม 2564

กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมส่งเสริมให้สถาบันอุดมศึกษาพัฒนาหลักสูตรฝึกอบรมให้มีมาตรฐานปัจจัยนำเข้าและผลผลิตสูงกว่าที่กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมกำหนด สถาบันอุดมศึกษามีหน้าที่เปิดเผยข้อมูลเกี่ยวกับหลักสูตรฝึกอบรมที่ตนจัดอย่างเปิดเผยและโปร่งใส โดยให้คำมั่นต่อผู้เรียนเกี่ยวกับการประกาศคุณภาพผลลัพธ์ของหลักสูตรฝึกอบรม และในขณะเดียวกันก็ต้องรับผิดชอบต่อผู้มีส่วนได้ส่วนเสียและสังคมโดยรวมด้วย

ก่อนหน้านี้ เมื่อวันที่ 15 มิถุนายน 2566 กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมได้ออกหนังสือเวียนเลขที่ 11/2023/TT-BGDDT เรื่องการยกเลิกหนังสือเวียนเลขที่ 23/2014/TT-BGDDT ซึ่งควบคุมการฝึกอบรมคุณภาพสูงของมหาวิทยาลัย หลักสูตรที่ลงทะเบียนเรียนก่อนวันที่ 1 ธันวาคม 2566 (วันที่หนังสือเวียนเลขที่ 11/2023/TT-BGDDT มีผลบังคับใช้) จะยังคงจัดการฝึกอบรมต่อไปจนกว่าจะสิ้นสุดหลักสูตร

การยกเลิกหนังสือเวียนเลขที่ 23/2014/TT-BGDDT เป็นสิ่งจำเป็นและสอดคล้องกับบทบัญญัติของพระราชบัญญัติการอุดมศึกษา พ.ศ. 2561 โดยเฉพาะอย่างยิ่ง มาตรา 65 วรรค 6 แห่งพระราชบัญญัติการอุดมศึกษา พ.ศ. 2555 บัญญัติว่า “รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรมเป็นผู้กำหนดหลักเกณฑ์ในการกำหนดหลักสูตรฝึกอบรมคุณภาพสูง มีหน้าที่รับผิดชอบในการบริหารจัดการและกำกับดูแลค่าธรรมเนียมการศึกษาให้สอดคล้องกับคุณภาพการฝึกอบรม” อย่างไรก็ตาม ตามบทบัญญัติของพระราชบัญญัติการอุดมศึกษา พ.ศ. 2561 แนวคิดเรื่องหลักสูตรฝึกอบรมคุณภาพสูงได้สิ้นสุดลงแล้ว การพัฒนาหลักสูตรฝึกอบรมประเภทต่างๆ อยู่ภายใต้อำนาจของสถาบันอุดมศึกษา เพื่อให้เป็นไปตามกฎระเบียบว่าด้วยมาตรฐานหลักสูตรฝึกอบรมระดับอุดมศึกษาที่กระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรมกำหนด

แหล่งที่มา