ในช่วงเช้านี้ ที่ประชุมหารือกลุ่มร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติม พ.ร.บ.ป้องกันและปราบปรามการทุจริตฯ หลายมาตรา สมาชิก สภานิติบัญญัติแห่งชาติ หลายคนแสดงความกังวลเกี่ยวกับความเป็นไปได้ ความสมเหตุสมผล และการบังคับใช้กฎหมายใหม่ โดยเฉพาะส่วนที่เกี่ยวข้องกับการแจ้ง การตรวจสอบ และการยึดทรัพย์สิน
ตามที่ผู้แทน Hoang Van Cuong (คณะผู้แทน ฮานอย ) กล่าว มีความจำเป็นที่จะต้องพิจารณาข้อบังคับที่ระบุว่าเจ้าหน้าที่ สมาชิกพรรค ข้าราชการ และพนักงานของรัฐที่มีรายได้เพิ่มขึ้น 1,000 ล้านดองต่อปี จะต้องแจ้งทรัพย์สินเพิ่มเติมและอธิบายที่มาของทรัพย์สินดังกล่าว
“ผมคิดว่ากฎระเบียบที่กำหนดให้ทรัพย์สินที่เพิ่มขึ้นมากกว่า 1 พันล้านต้องได้รับการตรวจสอบนั้นไม่จำเป็น สิ่งสำคัญที่สุดคือผู้ยื่นคำร้องได้อธิบายแหล่งที่มาอย่างชัดเจนและมีหลักฐานเพียงพอหรือไม่ หากมีใบแจ้งหนี้หรือสัญญาซื้อขายทรัพย์สิน ก็ไม่จำเป็นต้องตรวจสอบ” ผู้แทนเกืองกล่าว

รองสมัชชาแห่งชาติ ฮว่าง วัน เกือง (คณะผู้แทนฮานอย) ภาพถ่าย: “Hoang Ha”
ผู้แทนกล่าวว่าการตรวจสอบควรดำเนินการเฉพาะเมื่อมีสัญญาณของการประกาศและข้อร้องเรียนที่ไม่สุจริต หาก “มีการตรวจสอบการเพิ่มขึ้นของเงิน 1 พันล้านเหรียญทุกครั้ง” จะเป็นการสูญเสียทรัพยากรในกรณีที่เห็นได้ชัด โดยเฉพาะอย่างยิ่ง บางครั้งสิ่งนี้อาจนำไปสู่การที่ผู้คนจงใจ “ปกปิด” ทรัพย์สินที่ถูกต้องตามกฎหมาย
ทุกปี แทนที่จะจับฉลากแบบสุ่ม (ซึ่งเป็นวิธีการเสี่ยงโชค) การตรวจสอบควรดำเนินการในอัตราคงที่ 20% ต่อปี หมุนเวียนทุก 5 ปี เพื่อให้พนักงานได้รับการตรวจสอบ 100% เมื่อถึงตอนนั้น การตรวจสอบจะกลายเป็นเรื่องปกติ ไม่ใช่ "ต้องสงสัย" อีกต่อไป หากพบสัญญาณผิดปกติ ควรดำเนินการตรวจสอบทันทีโดยไม่ต้องรอคิว
ที่น่าสังเกตคือ นายเกืองยังเสนอให้เพิ่มกฎระเบียบใหม่เพื่อป้องกันการเสื่อมเสียทรัพย์สินที่ทุจริต ซึ่งเป็นช่องโหว่สำคัญในการบังคับใช้กฎหมายในปัจจุบัน
“เมื่อบุคคลใดถูกดำเนินคดีในข้อหาทุจริต หน่วยงานสอบสวนควรมีสิทธิขยายขอบเขตการตรวจสอบทรัพย์สินของบุคคลที่เกี่ยวข้องทั้งหมด เช่น คู่สมรส บุตร พี่น้อง บิดา มารดา... ทรัพย์สินที่ผิดปกติของพวกเขาจะต้องถูกยึดชั่วคราวเพื่อให้แน่ใจว่าจะได้คืน” เขากล่าว
ตามที่ผู้แทนกล่าว การเพิ่มกฎระเบียบดังกล่าวเพียงอย่างเดียวก็จะเพิ่มผลยับยั้งหลายเท่า เนื่องจาก "จะไม่มีทางสลายตัวแล้วปฏิเสธได้"
การประกาศสำหรับวิสาหกิจที่มีทุนรัฐ 50%
ผู้แทน Tran Cong Phan (คณะผู้แทนจากโฮจิมินห์) มุ่งเน้นการขยายขอบเขตการสำแดงสินทรัพย์ในภาครัฐวิสาหกิจ ร่างกฎหมายฉบับนี้ได้เพิ่มข้อกำหนดให้ต้องสำแดงสินทรัพย์ไม่เพียงแต่สำหรับรัฐวิสาหกิจ 100% เท่านั้น แต่ยังรวมถึงรัฐวิสาหกิจที่มีทุนของรัฐมากกว่า 50% ด้วย

ผู้แทน Tran Cong Phan (คณะผู้แทนโฮจิมินห์) ภาพ: รัฐสภา
“ผมเห็นด้วยอย่างยิ่ง เพราะกระแสปัจจุบันคือการแปลงสินทรัพย์เป็นทุน รัฐวิสาหกิจ 100% เหลืออยู่ไม่มากนัก แต่ความรับผิดชอบในการบริหารจัดการเงินทุนยังคงเป็นของตัวแทนจากทุนของรัฐ ดังนั้นพวกเขาจึงต้องแสดงสินทรัพย์” คุณฟานกล่าว
อย่างไรก็ตาม ตามที่เขากล่าว จำเป็นต้องชี้แจงให้ชัดเจนว่าชาวต่างชาติที่ดำรงตำแหน่งกรรมการในวิสาหกิจที่มีทุนของรัฐมากกว่าร้อยละ 50 จำเป็นต้องแสดงทรัพย์สินของตนหรือไม่
“เรื่องนี้ต้องดำเนินการอย่างรอบคอบและสามารถปล่อยให้ รัฐบาล คำนวณได้” เขากล่าว ผู้แทนกล่าวว่าการยืนยันคำประกาศระหว่างผู้บังคับบัญชาและผู้ใต้บังคับบัญชาจำเป็นต้องมีการควบคุมโดยเฉพาะเพื่อหลีกเลี่ยงขั้นตอนที่ยุ่งยาก
ผู้แทนเจือง จ่อง เหงีย (คณะผู้แทนจากโฮจิมินห์) ได้หยิบยกประเด็นว่าควรรวมหน่วยงานตรวจสอบของพรรคไว้ในกฎหมายต่อต้านการทุจริตหรือไม่ รัฐธรรมนูญระบุว่าองค์กรและสมาชิกพรรคดำเนินงานภายใต้กรอบกฎหมาย ดังนั้นจึงสมเหตุสมผลที่จะกำหนดให้หน่วยงานตรวจสอบของพรรคมีสิทธิตรวจสอบทรัพย์สินและรายได้ของสมาชิกพรรค
อย่างไรก็ตาม ตามที่เขากล่าว เพื่อหลีกเลี่ยงการทับซ้อน จำเป็นต้องกำหนดขอบเขตและวัตถุประสงค์ของการตรวจสอบให้ชัดเจน
“หน่วยงานตรวจสอบควรให้ความสำคัญกับเจ้าหน้าที่และสมาชิกพรรค โดยเฉพาะผู้ที่ได้รับมอบหมายให้ทำงานในหน่วยงานภายนอกพรรค ไม่ควรมีการซ้ำซ้อนกับหน่วยงานตรวจสอบและกำกับดูแลของรัฐ” นายเหงียกล่าว

ผู้แทนเจือง จ่อง เหงีย (คณะผู้แทนโฮจิมินห์) กล่าวสุนทรพจน์เมื่อเช้านี้ ภาพ: รัฐสภา
นายเหงียเสนอให้ไม่ใช้การแสดงรายการทรัพย์สินกับผู้ถือหุ้นและตัวแทนผู้ถือหุ้นของรัฐวิสาหกิจ (วิสาหกิจที่มีทุนของรัฐร้อยละ 50 ขึ้นไป)
“หากรัฐวิสาหกิจจ้างชาวต่างชาติมาเป็นกรรมการ ผมคิดว่าเราไม่ควรบังคับให้พวกเขาเปิดเผยทรัพย์สิน พวกเขายังคงต้องยอมรับบทบัญญัติของกฎหมายป้องกันและปราบปรามการทุจริต แต่การบังคับให้พวกเขาเปิดเผยทรัพย์สินทั้งหมด รวมถึงทรัพย์สินในต่างประเทศ หรือทรัพย์สินของภรรยาและบุตร เช่น ข้าราชการและพนักงานรัฐ ผมคิดว่าเป็นการเสียเปรียบอย่างมากและพวกเขาคงไม่เห็นด้วย นั่นเป็นเรื่องของความเป็นส่วนตัวและสิทธิส่วนบุคคล” นายเหงียกล่าวแสดงความคิดเห็น
ผู้แทน Truong Trong Nghia กล่าวว่า การต่อต้านการทุจริตไม่ได้อาศัยเพียงการสำแดงทรัพย์สินเท่านั้น แต่ยังสามารถใช้มาตรการอื่นๆ อีกมากมาย เช่น การควบคุมสัญญา กระแสเงินสด หรือการติดตามรายได้ ซึ่งสิ่งเหล่านี้เป็นเครื่องมือทางกฎหมายที่ออกแบบไว้ในกฎหมายวิสาหกิจและข้อบังคับที่เกี่ยวข้อง “ด้วยเทคโนโลยีในปัจจุบัน เรามีมาตรการเพียงพอที่จะควบคุมความคิดเชิงลบโดยไม่ละเมิดความเป็นส่วนตัว” เขากล่าว
Vietnamnet.vn
ที่มา: https://vietnamnet.vn/kien-nghi-mo-rong-xac-minh-tai-san-cua-vo-con-quan-chuc-bi-truy-to-ngan-tau-tan-2459608.html






การแสดงความคิดเห็น (0)