ให้มีความสอดคล้องกับกฎหมายอื่น ๆ
เลขาธิการ รัฐสภา หัวหน้าสำนักงานรัฐสภา บุย วัน เกือง เพิ่งออกเอกสารหมายเลข 2273 ประกาศผลการพิจารณาของคณะกรรมาธิการประจำรัฐสภา (NASC) เกี่ยวกับร่างกฎหมายที่ดิน (แก้ไข) ที่ปรับปรุงใหม่บนพื้นฐานของการรับและอธิบายความคิดเห็นของสมาชิกรัฐสภาในการประชุมสมัยที่ 4 และความคิดเห็นของประชาชน
ดังนั้น คณะกรรมาธิการวิสามัญสภานิติบัญญัติแห่งชาติจึงขอให้รัฐบาลมีวิธีการตอบสนองต่อความคิดเห็นของประชาชนอย่างเหมาะสม โดยให้มีการเผยแพร่และเผยแพร่รายงานสรุปและรายงานการรับและการชี้แจงความคิดเห็นของประชาชนฉบับเต็มในระบบสารสนเทศอิเล็กทรอนิกส์ของรัฐบาลและระบบสารสนเทศ ของกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม เพื่อให้ประชาชนสามารถติดตามตรวจสอบได้ หน่วยงานสื่อมวลชนแจ้งให้ประชาชนทราบอย่างครบถ้วนเกี่ยวกับเนื้อหาการรับและการชี้แจงความคิดเห็น และเนื้อหาการแก้ไขร่างกฎหมาย
ส่วนเนื้อหามติที่ 18 ด้านการสร้างสถาบันนั้น ให้พิจารณาปรับปรุงบทบัญญัติในร่างกฎหมายอย่างต่อเนื่อง เพื่อสร้างสถาบันนโยบายให้ชัดเจน ชี้แจงเอกสารกฎหมายอื่นๆ ให้ครบถ้วนและเหมาะสมกับสภาพการณ์จริง
คณะกรรมาธิการสามัญประจำรัฐสภาได้มีมติเห็นชอบร่างกฎหมายที่ดิน (แก้ไข) เมื่อช่วงบ่ายของวันที่ 11 พฤษภาคม
สำหรับเนื้อหาที่ยังไม่ได้สรุปหรือกล่าวถึงในมติที่ 18 เนื่องจากขณะนี้มีการปฏิบัติเกิดขึ้นและต้องมีกลไกการจัดการ ประชาชนมีข้อเสนอแนะเฉพาะเจาะจง กระบวนการวิจัยและประเมินผลกระทบแสดงให้เห็นเหตุผลอันสมเหตุสมผล และรัฐบาล กำหนดว่าจำเป็นต้องเพิ่มเติมระเบียบข้อบังคับ ขอแนะนำให้คณะกรรมการพรรครัฐบาลรายงานต่อหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่เพื่อขอความคิดเห็น เพื่อเป็นพื้นฐานในการทำให้ร่างกฎหมายเสร็จสมบูรณ์ก่อนส่งไปยังรัฐสภา
หากเนื้อหาได้สรุปแล้วยังไม่สามารถตกลงกันได้ ยังมีความเห็นที่แตกต่างกัน ยังไม่ครบถ้วนเพียงพอ ยังไม่ชัดเจนในเชิงทฤษฎีและปฏิบัติ และยังไม่ได้ข้อสรุปในมติที่ 18 จึงขอเสนอให้ไม่บรรจุไว้ในร่างพระราชบัญญัติฯ
สำหรับกฎหมายที่ประกาศใช้ก่อนวันที่กฎหมายที่ดินมีผลบังคับใช้ คณะกรรมาธิการสามัญของรัฐสภาเสนอให้พิจารณาทบทวนต่อไป กฎหมายใดที่มีบทบัญญัติที่ขัดแย้งหรือขัดแย้งกัน ควรมีบทบัญญัติเฉพาะเกี่ยวกับเนื้อหาการแก้ไขเพิ่มเติม บทเพิ่มเติม และสิทธิในการยกเลิกในร่างกฎหมาย เพื่อให้มั่นใจว่ากฎหมายมีประสิทธิภาพและความเป็นไปได้อย่างเท่าเทียมกัน
พิจารณา อย่ากำหนดเงื่อนไขการบังคับใช้กฎหมาย ให้มีบทบัญญัติเฉพาะสำหรับอ้างอิงเนื้อหาที่บังคับใช้ตามกฎหมายอื่น ปฏิบัติตามหลักการของกฎหมายว่าด้วยการประกาศใช้เอกสารทางกฎหมาย ทบทวนและรับรองความสอดคล้องระหว่างร่างกฎหมายที่ดิน (ฉบับแก้ไข) และร่างกฎหมายที่กำลังนำเสนอต่อรัฐสภาเพื่อพิจารณาและให้ความเห็น
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ให้สังเกต ร่างกฎหมายว่าด้วยที่อยู่อาศัย (แก้ไข) (เกี่ยวกับที่อยู่อาศัย ที่อยู่อาศัยเพื่อการพาณิชย์ ที่อยู่อาศัยเพื่อสังคม ฯลฯ) ร่างกฎหมายว่าด้วยธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ (แก้ไข) (เกี่ยวกับการโอนโครงการอสังหาริมทรัพย์ การซื้อขายบ้านโดยนิติบุคคลที่มีสายธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ ฯลฯ) ร่างกฎหมายว่าด้วยการประมูล (แก้ไข) (เกี่ยวกับการประมูลโครงการใช้ที่ดิน ฯลฯ)
ต่อสู้อย่างเด็ดเดี่ยวต่อความคิดด้านลบและ "ผลประโยชน์ของกลุ่ม"
สำหรับเนื้อหาเฉพาะของร่างกฎหมายฉบับนี้ ขอเสนอให้พิจารณาความเห็นของคณะกรรมการถาวรของรัฐสภา ความเห็นทบทวนของคณะกรรมการเศรษฐกิจ คณะกรรมการชาติพันธุ์ และคณะกรรมการอื่น ๆ ของรัฐสภา โดยเน้นที่:
ดำเนินการทบทวนคดีการเวนคืนที่ดินโดยเฉพาะคดีการเวนคืนที่ดินเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมที่เป็นประโยชน์ต่อชาติและสาธารณะอย่างต่อเนื่อง พร้อมทั้งให้มีการสถาปนามติที่ 18 อย่างเต็มที่ และปฏิบัติตามบทบัญญัติของรัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2556
นโยบายการชดเชย ช่วยเหลือ และจัดสรรที่ดินให้ครบถ้วนเมื่อรัฐเข้าครอบครองที่ดิน โดยคำนึงถึงความเคร่งครัดและความเหมาะสมกับลักษณะของแต่ละพื้นที่ ไม่กระทบต่อสิทธิและผลประโยชน์อันชอบธรรมของผู้ครอบครองที่ดิน
ทบทวนและจัดทำระเบียบเกี่ยวกับเงื่อนไขการจัดสรรที่ดินและการเช่าที่ดินแบบชำระค่าเช่าที่ดินครั้งเดียวและรายปี สำหรับการเช่าที่ดินแบบชำระค่าเช่าที่ดินรายปี ต้องมีกลไกให้ผู้ลงทุนสามารถคำนวณระดับการปรับค่าเช่าที่ดินเป็นองค์ประกอบสำคัญของต้นทุนการลงทุนได้ ควบคุมอย่างสมเหตุสมผล โดยคำนึงถึงความสมดุลของผลประโยชน์ระหว่างรัฐ ประชาชน และผู้ลงทุน และให้เกิดประโยชน์ต่อเศรษฐกิจ
ทบทวนและจัดทำระเบียบเกี่ยวกับหลักเกณฑ์และกรณีการประมูล การประกวดราคา การจัดสรรที่ดิน การเช่าที่ดินโดยไม่ประมูล การประกวดราคา ข้อตกลงในการรับสิทธิการใช้ที่ดิน การดูแลให้เป็นไปตามเจตนารมณ์ของมติที่ 18 การประสานกฎหมายการลงทุนและกฎหมายอื่นที่เกี่ยวข้องกับการใช้ที่ดิน
เสนอให้รัฐบาลสั่งการให้จัดทำร่างกฎหมายฉบับสมบูรณ์ส่งให้รัฐสภาอย่างเป็นทางการภายในวันที่ 24 พฤษภาคม 2566
แยกให้ชัดเจนระหว่างกรณีที่รัฐทวงคืนที่ดินกับกรณีที่นำที่ดินไปใช้ในรูปแบบรับโอนกรรมสิทธิ์ เช่าสิทธิการใช้ที่ดิน และรับเงินสมทบในรูปสิทธิการใช้ที่ดินเพื่อดำเนินโครงการลงทุน; ยกระดับมติที่ 18 เรื่อง การดำเนินการกลไกการเจรจาต่อรองระหว่างประชาชนและวิสาหกิจในการโอนกรรมสิทธิ์ที่ดินเพื่อดำเนินโครงการในเขตเมือง ที่อยู่อาศัยเชิงพาณิชย์ ฯลฯ ให้เข้มแข็งยิ่งขึ้น
ทบทวนกฎระเบียบเกี่ยวกับการเงินที่ดินและราคาที่ดิน ประเมินผลกระทบอย่างครอบคลุม ดำเนินการวิจัยอย่างละเอียด ตรวจสอบความเป็นไปได้ และคำนึงถึงต้นทุนที่ดินเป็นต้นทุนปัจจัยการผลิตที่สำคัญของเศรษฐกิจ
ทบทวนและรับรองความสอดคล้องกับกฎระเบียบในกฎหมายที่เกี่ยวข้องเกี่ยวกับงบประมาณแผ่นดิน ภาษีอากร ราคา กรณียกเว้นและลดหย่อนค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินและค่าเช่าที่ดิน ทบทวนกรณียกเว้นและลดหย่อนค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดิน เพื่อให้เกิดความเป็นธรรมและความเท่าเทียมกันระหว่างกลุ่มบุคคลและหน่วยงานต่างๆ ในทุกภาคส่วนทางเศรษฐกิจ
ดำเนินการวิจัยและปรับปรุงกฎระเบียบเกี่ยวกับหลักการและวิธีการประเมินราคาที่ดิน การใช้บัญชีราคาที่ดิน ราคาที่ดินที่เฉพาะเจาะจง การจัดตั้งสภาประเมินราคา โดยให้มีความเชี่ยวชาญและความเป็นอิสระระหว่างหน่วยงานที่ปรึกษา ประเมินราคา และตัดสินใจเกี่ยวกับราคาที่ดิน...
คณะกรรมการถาวรของรัฐสภาได้ขอให้รัฐบาลสั่งให้ดำเนินการจัดทำร่างกฎหมายให้แล้วเสร็จและนำเสนอต่อรัฐสภาอย่างเป็นทางการก่อนวันที่ 24 พฤษภาคม 2566 โดย ต้องแน่ใจว่าเอกสารดังกล่าวมีคุณภาพตามที่กำหนดเพื่อส่งไปยังคณะกรรมการเศรษฐกิจ คณะกรรมการชาติพันธุ์ และคณะกรรมการอื่น ๆ ของรัฐสภาเพื่อดำเนินการตรวจสอบ เข้าร่วมในการตรวจสอบ และนำเสนอต่อรัฐสภาในการประชุมสมัยที่ 5 โดยเร็วที่สุด
คณะกรรมการเศรษฐกิจเป็นประธานและประสานงานกับสภาชาติพันธุ์และคณะกรรมการสภานิติบัญญัติแห่งชาติเพื่อจัดทำรายงานการตรวจสอบเพื่อส่งให้สภานิติบัญญัติแห่งชาติ
รัฐสภาและหน่วยงานรัฐบาลต้องเสริมสร้างความรู้สึกถึงความรับผิดชอบ ส่งเสริมพลัง ความคิดสร้างสรรค์ และความกระตือรือร้น และต่อสู้กับความคิดเชิงลบและ "ผลประโยชน์ของกลุ่ม" ในงานการออกกฎหมายอย่างเด็ดเดี่ยว โดยต้องเป็นไปตามข้อกำหนดของมติที่ 27 ของการประชุมครั้งที่ 6 ของคณะกรรมการกลางพรรค (วาระที่ 13) ว่าด้วยการสร้างและพัฒนารัฐสังคมนิยมแห่งเวียดนามในยุค ใหม่ ให้สมบูรณ์แบบยิ่งขึ้น
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)