ดำเนินการให้ตำแหน่งเจ้าหน้าที่และข้าราชการระดับตำบลมีปริมาณเพียงพอ

Kiện toàn các vị trí cán bộ, công chức ở cấp xã, bảo đảm số lượng- Ảnh 1. — รัฐมนตรีช่วย ว่าการกระทรวงมหาดไทย Truong Hai Long กล่าวสุนทรพจน์ในการประชุม - ภาพ: VGP/Nhat Bac

รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงมหาดไทย Truong Hai Long เน้นย้ำถึงสิ่งที่กล่าวมาข้างต้นในการประชุมครั้งที่ 4 ของคณะกรรมการกำกับดูแลของรัฐบาลด้าน วิทยาศาสตร์ การพัฒนาเทคโนโลยี นวัตกรรม การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล และโครงการ 06

รองปลัดกระทรวง Truong Hai Long กล่าวว่า การปฏิรูปการบริหารได้รับการเอาใจใส่เป็นอย่างดี อย่างใกล้ชิด และได้รับการสั่งการอย่างสม่ำเสมอและครอบคลุมจากรัฐบาล นายกรัฐมนตรี และกระทรวง สาขา และท้องถิ่น โดยเฉพาะอย่างยิ่งการสั่งการและคำสั่งที่เร่งด่วน รุนแรง และทันท่วงที เพื่อขจัดอุปสรรคที่เกิดขึ้นในกระบวนการจัดระเบียบและดำเนินการองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับ และส่งเสริมการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจ

ในส่วนของการปฏิรูประบบการจัดองค์กรและการดำเนินการปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับนั้น เมื่อจัดแล้วโครงสร้างการจัดองค์กรของรัฐบาลมีทั้งหมด 17 กระทรวงและสาขา จำนวนหน่วยงานภายใต้รัฐบาลคือ 5 หน่วยงาน

กระทรวงและหน่วยงานต่างๆ ได้ดำเนินการตรวจสอบและปรับปรุงการทำงาน ภารกิจ อำนาจ และโครงสร้างองค์กรขององค์กรภายในอย่างจริงจัง เพื่อปรับปรุงกระบวนการทำงานให้มีประสิทธิภาพ โปร่งใส และมีประสิทธิภาพและประสิทธิผล

ตามระเบียบกลาง จนถึงปัจจุบัน หน่วยงานท้องถิ่นต่างๆ ได้ดำเนินการจัดและรวมสภาประชาชนและคณะกรรมการประชาชนในระดับจังหวัดและส่วนตำบลเรียบร้อยแล้ว จัดตั้งหน่วยงานเฉพาะทาง 465 แห่งภายใต้คณะกรรมการประชาชนของ 34 จังหวัดและเมือง และจัดตั้งแผนกเฉพาะทาง 9,916 แห่งภายใต้คณะกรรมการประชาชนของ 3,321 ตำบล เขต และเขตพิเศษ

รัฐบาลได้ออกพระราชกฤษฎีกา 30 ฉบับเกี่ยวกับการกระจายอำนาจ การมอบอำนาจ และการมอบหมายอำนาจภายใต้การกำกับดูแลของกรมการเมือง (โปลิตบูโร) นอกจากนี้ พระราชกฤษฎีกาที่ออกหลังวันที่ 1 กรกฎาคม พ.ศ. 2568 ยังคงดำเนินการกระจายอำนาจและมอบหมายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในสองระดับสำหรับภารกิจและอำนาจต่างๆ ในหลายภาคส่วนและสาขา

รัฐมนตรีและหัวหน้าหน่วยงานระดับรัฐมนตรีได้ออกหนังสือเวียน 66 ฉบับภายใต้อำนาจหน้าที่ของตนเพื่อนำแนวปฏิบัติเกี่ยวกับการกระจายอำนาจ การมอบอำนาจ และการแบ่งอำนาจไปใช้ในการจัดรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่นแบบสองระดับ

จากสถิติจนถึงปัจจุบัน มีงานทั้งหมด 2,541 งานที่ได้รับการตรวจสอบเพื่อกระจายอำนาจและมอบหมายอำนาจ รวมถึงการกำหนดอำนาจหน้าที่ ในจำนวนนี้ มีงาน 1,377 งานที่ได้รับการกระจายอำนาจและมอบหมายอำนาจหน้าที่ และ 1,164 งานที่ได้รับมอบหมายอำนาจหน้าที่

การจัดการกระบวนการบริหารภายใต้รูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่น 2 ระดับเริ่มมีเสถียรภาพมากขึ้น

ในการปฏิรูปกระบวนการทางปกครอง มีผลลัพธ์ที่โดดเด่นหลายประการ ได้แก่ การลดความซับซ้อนของกระบวนการทางปกครองและเอกสารราชการที่เกี่ยวข้องกับการบริหารจัดการประชากร ตามที่กำหนดไว้ในมติรัฐบาล 19 ฉบับ จำนวนกระบวนการทางปกครองทั้งหมดที่กระทรวงและหน่วยงานต่างๆ ดำเนินการในช่วง 8 เดือนแรกของปี มีจำนวน 116 ขั้นตอน ตั้งแต่ปี 2564 จนถึงปัจจุบัน กระทรวงและหน่วยงานต่างๆ ได้ลดและปรับกระบวนการทางปกครองให้เรียบง่ายลง 1,027/1,084 ขั้นตอน ในเอกสารทางกฎหมาย 296 ฉบับ คิดเป็นร้อยละ 95

เกี่ยวกับผลลัพธ์ของการดำเนินการตามขั้นตอนการบริหารภายใต้กลไกจุดบริการเบ็ดเสร็จและจุดบริการเบ็ดเสร็จแบบเชื่อมโยง รัฐบาลได้ออกพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 118/2025/ND-CP ว่าด้วยการดำเนินการตามขั้นตอนการบริหารภายใต้กลไกจุดบริการเบ็ดเสร็จและจุดบริการเบ็ดเสร็จแบบเชื่อมโยง ณ กรมจุดบริการเบ็ดเสร็จและพอร์ทัลบริการสาธารณะแห่งชาติ

ด้วยเหตุนี้ จนถึงปัจจุบัน มี 32/34 ท้องถิ่นที่จัดตั้งศูนย์บริการสาธารณะระดับตำบล จำนวน 3,139 แห่ง ฮานอยและกว๋างนิญดำเนินงานตามรูปแบบศูนย์บริการสาธารณะระดับเดียว และจัดตั้งสาขาหรือจุดบริการสาธารณะ จำนวนเจ้าหน้าที่ของศูนย์บริการสาธารณะระดับตำบลของ 32 ท้องถิ่น มีจำนวน 24,382 คน โดยเฉลี่ยแล้วศูนย์บริการสาธารณะระดับตำบลหนึ่งแห่งจะมีเจ้าหน้าที่ประจำ 6 คน

งานรับและจัดการกระบวนการทางปกครองภายใต้รูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่น 2 ระดับเริ่มมีเสถียรภาพมากขึ้น นับตั้งแต่การประชุมครั้งก่อน มี 34 ท้องถิ่นที่จัดการเอกสารกระบวนการทางปกครองออนไลน์ 6.6 ล้านฉบับ โดยมีอัตราการประมวลผลตรงเวลา 91% ระบบยังบันทึกธุรกรรมการชำระเงินออนไลน์มากกว่า 3 ล้านรายการ มูลค่ารวมประมาณ 1,700 พันล้านดอง บางท้องถิ่นที่มีไฟล์จำนวนมาก ได้แก่ นครโฮจิมินห์ ฮานอย ไฮฟอง ด่งนาย และแท็งฮวา...

ในส่วนของการปฏิรูประบบราชการ รองรัฐมนตรีเจื่องไห่หลง ระบุว่า สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้ผ่านร่างกฎหมายว่าด้วยนายทหารสัญญาบัตรและข้าราชการพลเรือน (ฉบับแก้ไข) ในปี พ.ศ. 2568 ซึ่งมีเนื้อหาสำคัญเกี่ยวกับการบริหารจัดการนายทหารสัญญาบัตรและข้าราชการพลเรือน พร้อมกันนี้ รัฐบาลยังได้ออกพระราชกฤษฎีกาสำคัญเพื่อปรับโครงสร้างและพัฒนาคุณภาพของบุคลากร โดยมุ่งเน้นนโยบายที่ดึงดูดบุคลากรคุณภาพสูงเข้าสู่ภาครัฐ โดยเฉพาะอย่างยิ่งทรัพยากรบุคคลเพื่อการพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลของประเทศ

การกำหนดนโยบายสำหรับเจ้าหน้าที่และข้าราชการพลเรือนหลังการปรับโครงสร้างองค์กรได้ดำเนินการอย่างจริงจัง และการปรับโครงสร้างองค์กรครั้งแรกได้ช่วยยกระดับคุณภาพของเจ้าหน้าที่ งานด้านการจัดหาที่พัก การสนับสนุนสภาพการเดินทาง และสวัสดิการสำหรับเจ้าหน้าที่และข้าราชการพลเรือนในหลายพื้นที่ได้รับการให้ความสำคัญและค่อยๆ มีเสถียรภาพมากขึ้น

ส่งเสริมการปรับโครงสร้างกระบวนการ การแปลงบันทึกและเอกสารเป็นดิจิทัล

ในระยะต่อไป กระทรวงมหาดไทยขอให้หัวหน้ากระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่น เน้นการกำกับดูแลอย่างเข้มแข็ง ให้ความสำคัญกับทรัพยากรในการดำเนินการปฏิรูปการบริหารอย่างรอบด้านและสอดคล้องกัน เพื่อให้บรรลุเป้าหมายและภารกิจที่ได้รับมอบหมายภายในปี 2568 เสริมสร้างการตรวจสอบ ติดตาม ประเมินผล และทบทวนและทำความเข้าใจการดำเนินงานปฏิรูปการบริหารในกระบวนการบริหารราชการส่วนท้องถิ่น 2 ระดับอย่างสม่ำเสมอ เพื่อดำเนินมาตรการขจัดอุปสรรคและปรับปรุงประสิทธิภาพและประสิทธิผลของการบริหารจัดการของรัฐโดยเร็ว

กระทรวงและสาขาต่างๆ มุ่งเน้นการให้คำปรึกษาและเสนอแนวทางในการขจัดปัญหา อุปสรรค และข้อติดขัดทางกฎหมายที่ได้รับการตรวจสอบตามข้อสรุปของคณะกรรมการอำนวยการกลางว่าด้วยการปรับปรุงสถาบันและกฎหมาย กำกับดูแลและชี้แนะอย่างเร่งด่วนในการจัดการกับอุปสรรคที่เกี่ยวข้องโดยตรงกับกิจกรรมขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในสองระดับ โดยเฉพาะโครงการและแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม

ปฏิบัติตามแผนปฏิบัติการของรัฐบาลอย่างมีประสิทธิภาพเพื่อปฏิบัติตามมติของโปลิตบูโร มุ่งเน้นการทบทวน อนุมัติ และดำเนินการตามแผนเพื่อลดและลดความซับซ้อนของขั้นตอนการบริหารที่เกี่ยวข้องกับการผลิตและธุรกิจ ตามมติที่ 66/NQ-CP ลงวันที่ 26 มีนาคม 2568

ส่งเสริมการปรับโครงสร้างกระบวนการ จัดทำบันทึกและเอกสารเป็นดิจิทัล และปรับปรุงระบบสารสนเทศเพื่อการจัดการขั้นตอนการบริหาร เพื่อปรับปรุงคุณภาพการให้บริการสาธารณะออนไลน์ โดยเฉพาะขั้นตอนที่เกี่ยวข้องกับที่อยู่อาศัย ทะเบียนบ้าน ใบขับขี่ ที่ดิน และวิสาหกิจ ปรับใช้การรับและการจัดการขั้นตอนการบริหารโดยไม่คำนึงถึงเขตการปกครองภายในจังหวัด

ฝึกอบรมและให้คำแนะนำระดับรากหญ้าโดยเฉพาะระดับตำบลอย่างสม่ำเสมอ ตรวจสอบและกำกับดูแลการดำเนินการตามขั้นตอนการบริหารให้เป็นไปตามระเบียบ เพื่อหลีกเลี่ยงความแออัด

กระทรวง ภาคส่วน และท้องถิ่นต่างๆ จำเป็นต้องทบทวนและปรับโครงสร้างองค์กร หน่วยงานในสังกัด หน่วยงานบริการสาธารณะ และรัฐวิสาหกิจภายใต้การบริหารงานอย่างต่อเนื่อง ตามเจตนารมณ์ของเอกสารหมายเลข 59 ของคณะกรรมการอำนวยการกลางว่าด้วยการสรุปมติที่ 18 ซึ่งรวมถึงการมุ่งเน้นทรัพยากรในการส่งเสริมการขจัดอุปสรรคที่เกิดขึ้น เพื่อนำรูปแบบการบริหารราชการส่วนท้องถิ่น 2 ระดับไปปฏิบัติอย่างมีประสิทธิภาพ

มุ่งเน้นการบังคับใช้กฎหมายว่าด้วยข้าราชการพลเรือน พ.ศ. 2568 อย่างจริงจังและมีประสิทธิภาพ พร้อมทั้งจัดทำเอกสารแนวทางปฏิบัติ ดำเนินการวิจัยและเสนอให้รัฐบาลออกเอกสารแก้ไขและเพิ่มเติมระเบียบเกี่ยวกับโครงสร้างองค์กร เงินเดือน การสรรหา การประเมินผล การวางแผน การฝึกอบรม และการส่งเสริมข้าราชการพลเรือนให้สอดคล้องกับระเบียบใหม่ของกรมการเมือง (โปลิตบูโร) เพื่อให้ท้องถิ่นต่างๆ มีพื้นฐานในการบังคับใช้อย่างเป็นเอกภาพ

สำหรับท้องถิ่น จำเป็นต้องเร่งดำเนินการให้ตำแหน่งแกนนำและข้าราชการระดับตำบลสำเร็จให้ได้จำนวนที่กำหนด เรียนรู้จากประสบการณ์ในการทำงาน เสนอแนวทางแก้ไขเพื่อปรับปรุงประสิทธิผลของงานแกนนำโดยเร็ว และดูแลให้หน่วยงานปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับดำเนินงานได้อย่างราบรื่นและมีประสิทธิผล

“กระทรวงมหาดไทยจะเป็นผู้นำในการให้คำปรึกษาแก่คณะกรรมการพรรครัฐบาลในการรายงานต่อโปลิตบูโรเพื่อทบทวนและดำเนินการตามระเบียบเกี่ยวกับตำแหน่งงานและกรอบการจัดบุคลากรสำหรับแกนนำและข้าราชการพลเรือนในช่วงปี 2569-2573 เพื่อให้กระทรวง สาขา และท้องถิ่นนำไปปฏิบัติ” รองรัฐมนตรี Truong Hai Long กล่าว

ทูซาง

ที่มา: https://baochinhphu.vn/kien-toan-cac-vi-tri-can-bo-cong-chuc-o-cap-xa-bao-dam-so-luong-102250924184424495.htm