เพื่อสร้างสถาบันนโยบายของพรรคในมติที่ 28-NQ/TW ลงวันที่ 23 พฤษภาคม 2018 ของการประชุมครั้งที่ 7 ของคณะกรรมการบริหารกลางครั้งที่ 12 ว่าด้วยการปฏิรูปประกันสังคม เมื่อวันที่ 29 มิถุนายน 2024 สมัชชาแห่งชาติ ครั้งที่ 15 ได้ผ่านกฎหมายประกันสังคมหมายเลข 41/2024/QH15 (เรียกอีกอย่างว่ากฎหมายประกันสังคม 2024) และจะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2025
กฎหมายยังคงยืนยันตำแหน่ง หน้าที่ และอำนาจของสภาการบริหารจัดการประกันสังคมที่จัดตั้งขึ้นในระดับชาติ โดยมีหน้าที่ช่วยเหลือรัฐบาลและนายกรัฐมนตรีในการกำกับดูแลกิจกรรมของหน่วยงานประกันสังคม และให้คำแนะนำเกี่ยวกับนโยบายประกันสังคม ประกันการว่างงาน และประกัน สุขภาพ

เพื่อ "รวบรวมและเสริมสร้างศักยภาพการดำเนินงานของสภาบริหารประกันสังคม" โดยมีเป้าหมายเพื่อไม่ให้เกิดความล่าช้าหรือการขาดงาน ให้บริการประชาชนและธุรกิจได้ดีขึ้น ในขณะเดียวกันก็รับประกันความเข้าใจและความสอดคล้องอย่างทั่วถึงกับแนวทางและแนวทางของรัฐบาลกลางในการรวม จัดระเบียบ และปรับกระบวนการของระบบหน่วยงานของรัฐให้มีประสิทธิภาพมากขึ้น ตอบสนองความต้องการและภารกิจของประเทศในบริบทและสถานการณ์ใหม่ กระทรวงมหาดไทย จึงได้ส่งพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 197/2025/ND-CP ลงวันที่ 7 กรกฎาคม 2025 ต่อรัฐบาลเพื่อประกาศใช้ โดยกำหนดลำดับและขั้นตอนในการจัดตั้ง ระบบการทำงาน ความรับผิดชอบ ค่าใช้จ่ายในการดำเนินงาน และเครื่องมือสนับสนุนของสภาบริหารประกันสังคม
พระราชกฤษฎีกานี้ประกาศใช้โดยอาศัยการสืบทอดเนื้อหาที่เกี่ยวข้องกับคณะกรรมการบริหารประกันสังคมในพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 19-CP ลงวันที่ 16 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2538 ว่าด้วยการจัดตั้งประกันสังคมเวียดนาม และกำหนดหน้าที่ หน้าที่ อำนาจ และโครงสร้างองค์กรของประกันสังคมเวียดนาม และให้คำแนะนำและความเฉพาะเจาะจงมากขึ้นเกี่ยวกับระเบียบที่เกี่ยวข้องกับคณะกรรมการบริหารประกันสังคมที่กำหนดไว้ในกฎหมายประกันสังคม พ.ศ. 2567
นอกจากนี้พระราชกฤษฎีกายังได้กำหนดขั้นตอนในการจัดตั้ง ระบบการทำงาน ความรับผิดชอบ ค่าใช้จ่ายในการดำเนินงาน และเครื่องมือสนับสนุนของสภาบริหารประกันสังคม โดยมีข้อกำหนดใหม่หลายประการโดยเฉพาะดังต่อไปนี้
คณะกรรมการบริหารประกันสังคม มีหน้าที่ อำนาจ และความรับผิดชอบในการอนุมัติแผนยุทธศาสตร์การพัฒนาอุตสาหกรรมประกันสังคม แผนระยะยาวและแผน 5 ปีในการดำเนินนโยบายและกฎหมายเกี่ยวกับการประกันสังคม ประกันการว่างงาน ประกันสุขภาพ กลยุทธ์การลงทุนระยะยาว ก่อนที่สำนักงานประกันสังคมจะส่งให้หน่วยงานที่รับผิดชอบอนุมัติ แผนประจำปีในการดำเนินนโยบายและกฎหมายเกี่ยวกับการประกันสังคม ประกันการว่างงาน ประกันสุขภาพ
พร้อมทั้งรายงานประจำปีการบังคับใช้นโยบายและกฎหมายว่าด้วยการประกันสังคม การประกันการว่างงาน การประกันสุขภาพ การบริหารจัดการและการใช้เงินกองทุนประกันสังคม การประกันการว่างงาน ประกันสุขภาพ ก่อนที่สำนักงานประกันสังคมจะส่งให้หน่วยงานที่รับผิดชอบ
ประมาณการรายรับและรายจ่ายประจำปีของกองทุนประกันสังคม ประกันการว่างงาน และประกันสุขภาพ ระดับรายจ่ายสำหรับการจัดตั้งและดำเนินงานของกองทุนประกันสังคม ประกันการว่างงาน และประกันสุขภาพ รายงานสรุปขั้นสุดท้ายเกี่ยวกับรายจ่ายสำหรับการจัดตั้งและดำเนินงานของกองทุนประกันสังคมก่อนที่สำนักงานประกันสังคมจะนำเสนอต่อหน่วยงานที่รับผิดชอบ โครงการและแผนงานเพื่อการอนุรักษ์และการเติบโตของกองทุนประกันสังคม ประกันการว่างงาน และประกันสุขภาพ
นอกจากนี้ การดำเนินงานของสภาบริหารประกันสังคมภายใต้รูปแบบใหม่ได้เอาชนะปัญหาการแบ่งปันตราประทับกับสัญลักษณ์ประจำชาติของสำนักงานประกันสังคมเวียดนาม และรับรองการดำเนินงานที่เป็นอิสระของสภาบริหารประกันสังคม โดยมีบทบาทในการช่วยเหลือรัฐบาลและนายกรัฐมนตรีในการกำกับดูแลกิจกรรมของหน่วยงานประกันสังคม และให้คำแนะนำเกี่ยวกับนโยบายประกันสังคม ประกันการว่างงาน และประกันสุขภาพ
คาดว่าพระราชกฤษฎีกานี้จะเป็นแนวทางแก้ไขที่เข้มแข็งและรุนแรงในการขจัดอุปสรรคทางสถาบัน เอาชนะอุปสรรค และปลดบล็อกทรัพยากร ช่วยให้สภาการจัดการประกันสังคมสามารถอำนวยความสะดวกในการกำหนดทิศทางให้สอดคล้องกับสถานะทางกฎหมายใหม่สำหรับกิจกรรมของประกันสังคมเวียดนาม

โครงสร้างของสภาบริหารประกันสังคม (Social Insurance Management Council) ทำหน้าที่รับรองอัตราการมีส่วนร่วมของกลไกไตรภาคี (รัฐ นายจ้าง ลูกจ้าง) โดยมีรองประธานสภาบริหารประกันสังคมประจำ เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพในการดำเนินงาน และสร้างความเป็นอิสระและความเป็นกลางในระดับหนึ่ง เมื่อ "สภาบริหารประกันสังคมจัดตั้งขึ้นโดยรัฐบาล ซึ่งรวมถึงประธานซึ่งเป็นรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง รองประธาน และสมาชิก"
สมาชิกสภาบริหารประกันสังคม ได้แก่ ตัวแทนรองหัวหน้าหน่วยงาน กระทรวง และสาขาต่างๆ รวมถึง สมาพันธ์แรงงานทั่วไปเวียดนาม กระทรวงมหาดไทย กระทรวงสาธารณสุข กระทรวงกลาโหม กระทรวงความมั่นคงสาธารณะ ธนาคารแห่งรัฐเวียดนาม สมาคมชาวนาเวียดนาม พันธมิตรสหกรณ์เวียดนาม สหพันธ์พาณิชย์และอุตสาหกรรมเวียดนาม และผู้อำนวยการประกันสังคมเวียดนาม (ไม่เป็นหน่วยงานอิสระภายใต้รัฐบาลอีกต่อไป)
พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 197/2568/กพ.-กพ. ยังคงสืบทอดและส่งเสริมสิทธิประโยชน์ต่างๆ โดยกำหนดให้สมาชิกสภาบริหารประกันสังคม เป็นตัวแทนของกระทรวง สาขา และหน่วยงาน และได้รับอนุญาตให้ใช้แกนนำ ข้าราชการ และลูกจ้างของรัฐในกระทรวง สาขา และหน่วยงานของตนในการให้คำปรึกษาและช่วยเหลือ
งบประมาณดำเนินงานของคณะกรรมการบริหารประกันสังคมและหน่วยงานสนับสนุนได้รับการจัดเตรียมไว้ในงบประมาณสำหรับการจัดองค์กรและดำเนินงานประกันสังคม ประกันการว่างงาน ประกันสุขภาพ และแหล่งเงินทุนทางกฎหมายอื่นๆ ตามบทบัญญัติของกฎหมาย... นี่เป็นก้าวที่เป็นรูปธรรม สร้างสรรค์นวัตกรรมในการออกกฎหมาย รับรองความต้องการของการบริหารของรัฐ ขณะเดียวกันก็ส่งเสริมความคิดสร้างสรรค์ ปลดปล่อยพลังการผลิตทั้งหมด ปลดปล่อยทรัพยากรทั้งหมดตามคำสั่งของเลขาธิการใหญ่โตลัม ปรับโครงสร้างทีมผู้บริหาร ข้าราชการ และพนักงานของรัฐในทิศทางของการกระชับ กระชับ แข็งแกร่ง ปฏิบัติงานอย่างมีประสิทธิผล มีประสิทธิผล และมีประสิทธิผล โดยไม่สร้างจุดรวมศูนย์และบุคลากรเพิ่มเติม ตามเจตนารมณ์ของมติ 18-NQ/TW
ที่มา: https://nhandan.vn/kien-toan-nang-cao-nang-luc-hoi-dong-quan-ly-bao-hiem-xa-hoi-post891931.html
การแสดงความคิดเห็น (0)