เศรษฐกิจภาคเอกชนเผชิญโอกาสก้าวหน้าจากมติ 68

วิสาหกิจเอกชนค่อยๆ ยืนยันตัวเองในฐานะ เสาหลักใหม่ของตลาด

นางสาว Cao Thi Ngoc Quynh ผู้อำนวยการฝ่ายลูกค้าสถาบัน บริษัท VNDIRECT Securities JSC กล่าวกับสื่อมวลชนว่า ตั้งแต่ต้นปีนี้ หุ้นของบริษัทเอกชนขนาดใหญ่หลายแห่งมีบทบาทสำคัญในการรักษาจังหวะการเคลื่อนไหวของตลาดหุ้น

นางสาว Cao Thi Ngoc Quynh ผู้อำนวยการฝ่ายลูกค้าสถาบัน บริษัท VNDIRECT Securities JSC - ภาพ: VGP/HT

ตามที่นางสาว Cao Thi Ngoc Quynh เปิดเผย กลุ่มธนาคารส่วนบุคคลเช่น Techcombank, Sacombank, SHB หรือหุ้นจาก Gelex, Thanh Cong... ก็มีบันทึกการเติบโตที่โดดเด่นจาก 30% เป็นมากกว่า 100% สิ่งเหล่านี้เป็นหลักฐานชัดเจนที่แสดงให้เห็นถึงบทบาทที่เพิ่มขึ้นของบริษัทเอกชนในระบบนิเวศเศรษฐกิจการเงินของเวียดนาม

นางสาว Cao Thi Ngoc Quynh วิเคราะห์ว่า มีการเปลี่ยนแปลงที่ชัดเจนในมุมมองเกี่ยวกับเศรษฐกิจภาคเอกชนในแถลงการณ์ล่าสุดของผู้นำรัฐบาลและกระทรวงต่างๆ

มติที่ 68 ของโปลิตบูโรยืนยันบทบาทและตำแหน่งของเศรษฐกิจภาคเอกชนในฐานะแรงขับเคลื่อนที่สำคัญของเศรษฐกิจ

มติที่ 68 ระบุไว้ชัดเจนเกี่ยวกับการขยายการมีส่วนร่วมของภาคเอกชนในโครงการระดับชาติที่สำคัญ รัฐมีนโยบายเชิงรุกในการสั่งการ ประมูลจำกัด หรือประมูลกำหนด หรือมีนโยบายให้สิทธิพิเศษเพื่อส่งเสริมให้ภาคเศรษฐกิจเอกชนเข้ามามีส่วนร่วมกับรัฐในพื้นที่ยุทธศาสตร์ โครงการ และงานวิจัยทางวิทยาศาสตร์ที่สำคัญ

รัฐบาลส่งเสริมการขจัดความยากลำบากและอุปสรรคในโครงการมากกว่า 2,200 โครงการ ด้วยทุนจดทะเบียนรวมเกือบ 6 ล้านล้านดอง ซึ่งจะช่วยปรับปรุงสภาพแวดล้อมทางธุรกิจและส่งเสริมการเติบโตในภาคการธนาคาร อสังหาริมทรัพย์ และก่อสร้าง

มติที่ 68 ได้สร้างช่องทางทางกฎหมายที่ชัดเจนและแนวทางการพัฒนาในระยะยาวสำหรับภาคเอกชน มติฉบับนี้จะนำไปสู่การปฏิรูปสถาบันที่รอคอยกันมายาวนาน เช่น การคุ้มครองสิทธิในทรัพย์สินและเสรีภาพทางธุรกิจ การสร้างสนามแข่งขันที่เท่าเทียมระหว่างรัฐวิสาหกิจและเอกชน โดยเฉพาะอย่างยิ่งในการประมูล การเข้าถึงที่ดิน สินเชื่อ และการปลดล็อกทรัพยากรทางสังคม โดยเฉพาะอย่างยิ่งในโครงสร้างพื้นฐานดิจิทัล พลังงาน และโลจิสติกส์ ซึ่งเป็นพื้นที่ที่ภาคเอกชนบางครั้งต้องเผชิญกับอุปสรรคเนื่องจากขั้นตอนการบริหาร

นางสาวกาว ถิ หง็อก กวีญ รู้สึกยินดีกับมาตรการสนับสนุนของรัฐบาล รวมถึงการขยายกองทุนค้ำประกันสินเชื่อสำหรับวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม (SMEs) เป็นอย่างน้อย 50 ล้านล้านดอง การดำเนินการตามวงเงินสินเชื่อสีเขียวที่มีอัตราดอกเบี้ยพิเศษ การให้แรงจูงใจทางภาษี 200% สำหรับกิจกรรมการวิจัยและพัฒนา (R&D) และการฝึกอบรมแรงงาน และการพัฒนาทุนเสี่ยงในประเทศผ่านรูปแบบการร่วมลงทุนระหว่างรัฐและเอกชน

รัฐบาลยังจะเปิดตัวโครงการ "Vietnam Global Champions" เพื่อสนับสนุนบริษัทที่มีศักยภาพ 50 แห่งด้านการให้คำปรึกษาด้านการควบรวมและซื้อกิจการ (M&A) การประกันความเสี่ยงทางการเมือง และการเข้าถึงการเจรจาการค้าเป็นลำดับความสำคัญ เพิ่มอัตราการแปลเป็นภาษาท้องถิ่นเป็นอย่างน้อยร้อยละ 60 สำหรับอุตสาหกรรมอิเล็กทรอนิกส์ ยานยนต์ และสิ่งทอ ผ่านทางแพ็คเกจลดหย่อนภาษีสำหรับส่วนประกอบ

“หากนำไปปฏิบัติได้อย่างมีประสิทธิผล มติ 68 จะช่วยสร้างระบบนิเวศภาคเอกชนสามระดับ ได้แก่ บริษัทขนาดใหญ่ชั้นนำ วิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม (SMEs) บริวาร และสตาร์ทอัพที่มีนวัตกรรม จึงทำให้ภาคส่วนนี้กลายเป็นเสาหลักของเศรษฐกิจเวียดนามภายในปี 2588” นางสาว Cao Thi Ngoc Quynh กล่าว

มติ 'ปลด' สถาบัน ปฏิรูปเพื่อการพัฒนา

ในการอภิปรายล่าสุดเรื่อง "เศรษฐกิจภาคเอกชน: แรงจูงใจที่จะก้าวขึ้นจากมติ 68" ดร. บุ้ย ทันห์ มินห์ รองผู้อำนวยการสำนักงาน IV เน้นย้ำถึงแนวคิดหลัก 2 ประการที่ก่อให้เกิดมติ ได้แก่ "การปลดปล่อย" และ "การพัฒนา"

ต.ส. นายบุ้ย ทานห์ มินห์ รองผู้อำนวยการสำนักงาน IV - ภาพ: VGP/HT

แนวคิดแบบ "ปลดปล่อย" เป็นที่เข้าใจกันว่าเป็นการขจัดอุปสรรคที่มีมายาวนาน เช่น การเข้าถึงที่ดิน ทุนสินเชื่อ หรือการแข่งขันที่ไม่เป็นธรรมระหว่างรัฐวิสาหกิจและเอกชน ในขณะเดียวกัน แนวคิดเรื่อง “การพัฒนา” มุ่งเน้นที่จะจำแนกประเภทองค์กรให้มีนโยบายสนับสนุนที่เป็นรูปธรรมมากขึ้น ตั้งแต่องค์กรชั้นนำ องค์กรบุกเบิก ไปจนถึงองค์กรขนาดเล็ก

ทนายความเหงียน ทันห์ ฮา ประธานสำนักงานกฎหมาย SBLaw กล่าวว่า ประเด็นที่โดดเด่นและก้าวหน้าอย่างมากในมติ 68 คือแนวทางที่มีมนุษยธรรมในการจัดการกับการละเมิดทางเศรษฐกิจ แทนที่จะทำให้ธุรกิจเป็นอาชญากรรมตั้งแต่เริ่มต้น ธุรกิจอาจได้รับการพิจารณาให้ลงโทษทางการบริหารหรือทางการเงินได้ หากดำเนินการแก้ไขผลที่ตามมาอย่างจริงจัง นี่ถือเป็นการเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่ที่จะช่วยปกป้องการอยู่รอดของธุรกิจต่างๆ มากมายและพนักงานที่เกี่ยวข้องนับพันคน

นอกจากนี้ ทนายความฮาเชื่อว่าระบบกฎหมายจำเป็นต้องก้าวไปอีกขั้น นั่นคือ กำหนดความรับผิดชอบระหว่างบุคคลและนิติบุคคลในองค์กรให้ชัดเจนยิ่งขึ้น แทนที่จะจัดการกับผู้ประกอบการรายบุคคลเท่านั้นและละเลยความรับผิดชอบขององค์กร ในเวลาเดียวกัน ทนายความเหงียน ถัน ฮา เสนอให้มีการปฏิรูปขั้นตอนที่เรียบง่ายขึ้นในการจัดการกับหนี้ค้างชำระ ซึ่งเป็นปัญหาที่ธุรกิจหลายแห่งต้อง "เพิกเฉย" เพราะต้นทุนการติดตามหนี้เกินกว่ามูลค่าหนี้

นอกจากนี้ เมื่อธุรกิจมีหนี้กับหน่วยงานของรัฐหรือรัฐวิสาหกิจ การยื่นฟ้องจะกลายเป็นเรื่องยากมาก เพราะอาจส่งผลกระทบต่อสัญญาประมูลในอนาคตได้

ทนายความ Nguyen Thanh Ha - รูปภาพ: VGP/HT

จุดสว่างที่ทนายความเหงียน ถัน ฮา ชื่นชมอย่างมากคือผลกระทบจากการปฏิรูปตามมติที่ได้แพร่กระจายไปยังหน่วยงานบริหาร นายเหงียน ทันห์ ฮา ยกตัวอย่างสำนักงานทรัพย์สินทางปัญญา ซึ่งให้ความร่วมมือกับทนายความอย่างจริงจังในการปรับปรุงขั้นตอน แทนที่จะรอเพียงคำสั่งเป็นลายลักษณ์อักษร นี่เป็นสัญญาณบวกว่าระบอบการปกครองกำลังดำเนินไปจริงๆ

ดร. เล ดุย บิ่ญ ผู้อำนวยการ Economica Vietnam กล่าวว่า มติ 68 ไม่เพียงแต่เน้นที่การเติบโตอย่างเรียบง่ายเท่านั้น แต่ยังยืนยันบทบาทของวิสาหกิจเอกชนในกระบวนการสร้างรูปแบบการพัฒนาแบบสังคมนิยมอีกด้วย นี่เป็นสิ่งสำคัญอย่างยิ่งในการก้าวไปสู่คุณค่า “คนรวย ประเทศเข้มแข็ง ประชาธิปไตย ยุติธรรม อารยธรรม”

ดร. เล ซวน เงีย อดีตรองประธานคณะกรรมการกำกับดูแลการเงินแห่งชาติ ซึ่งมีมุมมองเดียวกัน ชื่นชมมติ 68 เป็นอย่างยิ่ง โดยถือว่าเป็นเหตุการณ์สำคัญที่แสดงให้เห็นถึงความมุ่งมั่นอันยิ่งใหญ่ของพรรคและรัฐในการวางเศรษฐกิจภาคเอกชนในตำแหน่งเชิงยุทธศาสตร์ที่ถูกต้อง

อย่างไรก็ตาม นายเล ซวน เหงีย กล่าวว่า จำเป็นต้องมีการดำเนินการที่เป็นรูปธรรมและสอดคล้องกัน เพื่อให้มติสามารถบรรลุผลได้อย่างแท้จริง ผู้เชี่ยวชาญท่านนี้เห็นด้วยกับมุมมองด้านการจัดการที่ว่าเพื่อให้ทันกับเศรษฐกิจที่พัฒนาแล้ว เวียดนามจำเป็นต้องดำเนินการอย่างเด็ดขาดและมีวิสัยทัศน์เชิงกลยุทธ์ในระยะยาว

ทนายความ Bui Van Thanh - รูปภาพ: VGP/HT

จากมุมมองทางกฎหมายและการบูรณาการ ทนายความ Bui Van Thanh แสดงความเห็นว่า: มติ 68 ถือเป็น "สถานะใหม่" ของการคิดเชิงสถาบัน ซึ่งเป็นครั้งแรกที่เศรษฐกิจภาคเอกชนไม่เพียงได้รับการยอมรับเท่านั้น แต่ยังถูกวางไว้ที่ศูนย์กลางของยุทธศาสตร์การพัฒนาของประเทศอีกด้วย

“สถาบันต่างๆ จะต้องให้บริการการพัฒนา ไม่ใช่เป็นภาระ องค์กรต่างๆ จะต้องเป็นอิสระภายใต้กรอบกฎหมาย ไม่ผูกพันด้วยขั้นตอนการบริหารที่ยุ่งยาก” นายบุ้ย วัน ถันห์ กล่าวเน้นย้ำ

ทนายความ Bui Van Thanh ได้ให้มุมมองที่ชวนคิดเช่นกัน นั่นคือ หากเวียดนามต้องการมีรายได้เฉลี่ยต่อหัว 18,000 ดอลลาร์สหรัฐฯ ภายในปี 2588 ทรัพยากรที่ชี้ขาดจะไม่อยู่ในทรัพยากรหรือเงินกู้ แต่จะอยู่ในสติปัญญาและความคิดสร้างสรรค์ของชาวเวียดนาม

“สำหรับธุรกิจ สิ่งที่พวกเขาต้องการไม่ใช่แค่ที่ดินหรือแรงจูงใจทางภาษีเท่านั้น แต่ยังรวมถึงอิสระในการสร้างสรรค์สิ่งใหม่ๆ ภายในกรอบกฎหมายที่โปร่งใสด้วย ธุรกิจด้านเทคโนโลยีขั้นสูงไม่ได้เข้ามาในเวียดนามเพราะเรามีเขตอุตสาหกรรมเทคโนโลยีขั้นสูง แต่เพราะพวกเขาสามารถค้นคว้าและพัฒนาได้อย่างอิสระ” นายบุ้ย วัน ถัน กล่าว

คุณมินห์

ที่มา: https://baochinhphu.vn/kinh-te-tu-nhan-truoc-co-hoi-but-pha-tu-nghi-quyet-68-102250513190857004.htm