ส่วนที่ 7: นักกีฬาต้องมีนโยบายที่เหมาะสมเพื่อให้รู้สึกมั่นใจในความทุ่มเทของตน

เพื่อให้ฮีโร่ในวงการกีฬามีอนาคตที่มั่นคงหลังเกษียณอายุ นโยบายของอุตสาหกรรมกีฬาจำเป็นต้องมุ่งเน้นไปที่การปรับปรุงสองด้าน ได้แก่ ค่าตอบแทน ควบคู่ไปกับโปรแกรมการฝึกอบรมเฉพาะทางสำหรับนักกีฬา

รายได้ของ นักกีฬา มักถูกมองว่าต่ำเมื่อเทียบกับรายได้เฉลี่ยของสังคม และไม่สมดุลกับความพยายามในการฝึกซ้อม ความทุ่มเท การมีส่วนร่วมทางกายภาพ และแรงกดดันที่วีรบุรุษกีฬาต้องอดทนมาเป็นเวลาหลายปีเพื่อนำความรุ่งโรจน์มาสู่ประเทศ

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 152/2018/ND-CP กำหนดหลักเกณฑ์หลายประการสำหรับโค้ชและนักกีฬาในช่วงฝึกซ้อมและแข่งขัน โดยระบุว่านักกีฬาทีมชาติจะได้รับค่าตอบแทน 270,000 ดองต่อวัน ขณะที่นักกีฬาเยาวชนจะได้รับ 215,000 ดองต่อวัน เมื่อคำนวณแล้ว รายได้เฉลี่ยต่อเดือนของนักกีฬาอยู่ที่ประมาณ 8 ล้านดอง ในขณะที่นักกีฬาเยาวชนจะได้รับเพียงประมาณ 6.45 ล้านดองเท่านั้น นี่คือหลักเกณฑ์ที่นักกีฬาต้องฝึกซ้อมและแข่งขันในทีมชาติ (หรือทีมเยาวชน) ในระดับท้องถิ่น นักกีฬาจะได้รับเงินเดือนตามกฎระเบียบของรัฐ ซึ่งถือว่าค่อนข้างต่ำเช่นกัน

นักกีฬาท่านหนึ่งที่เข้าร่วมการแข่งขันกีฬาเอเชียนเกมส์เล่าว่า ถึงแม้จะทำผลงานได้ดีในการแข่งขันระดับประเทศ คว้าเหรียญทองและเหรียญเงินมามากมาย และฝึกซ้อมอย่างสม่ำเสมอทุกปี แต่เงินที่นักกีฬาท่านนี้เก็บออมได้นั้นก็ไม่ได้มากมายนัก ยิ่งไปกว่านั้น ทุกเดือนนักกีฬายังต้องส่งเงินกลับบ้านให้ครอบครัว ซื้ออาหารเสริม และลงทุนในด้านการศึกษา... ดังนั้นจึงไม่สามารถเก็บออมได้มากนัก

กีฬาวอลเลย์บอลเวียดนามได้รับความนิยมเมื่อธุรกิจหลายแห่งร่วมมือกันพัฒนาโดยช่วยให้นักกีฬาสร้างแบรนด์ของตนเองและสร้างรายได้เพิ่มขึ้นจากโบนัสและเงินโฆษณา

ภาพ: AVC

“นักกีฬาที่มีรายได้ดีส่วนใหญ่มาจากการชนะการแข่งขันระดับนานาชาติ เช่น เอเชียด ซีเกมส์ การรู้จักสร้างแบรนด์ การทำงานร่วมกับธุรกิจ และการแข่งขันกีฬาที่มีฐานแฟนคลับจำนวนมากอยู่แล้ว เช่น ฟุตบอลและวอลเลย์บอล อย่างไรก็ตาม จำนวนนักกีฬาเหล่านี้มีไม่มากนัก เรารู้จักพวกเขาเพราะพวกเขาอยู่ในระดับ “ท็อป” นักกีฬาส่วนใหญ่ในระดับล่างยังคงต้องดิ้นรนเพื่อรับมือกับชีวิตประจำวัน ด้วยรายได้ที่เพียงพอต่อการเลี้ยงตัวเองเท่านั้น ทำให้การสะสมเงินทุนจำนวนมากไว้ใช้หลังเกษียณเป็นเรื่องยากมาก” ผู้เชี่ยวชาญ ดวน มินห์ ซวง หัวหน้าฝ่ายฟุตบอลโรงเรียน สหพันธ์ฟุตบอลโฮจิมินห์ กล่าว

ฟุตบอลเป็นกีฬาที่หายากในเวียดนามที่เข้าสังคม

ภาพโดย: MINH TU

ดร. บุ่ย ถิ เหียน เลือง หัวหน้าฝ่ายฟุตบอลของแผนกกีฬาและการฝึกร่างกายของเวียดนาม เปิดเผยว่าสมัยที่ยังเป็นนักแข่ง เธอต้องจ่ายค่าเล่าเรียนเอง แม้กระทั่งค่าสอบที่พลาดไป และต้องวิ่งวันละ 40 กิโลเมตรเพื่อศึกษาหาความรู้และเตรียมพร้อมสำหรับอนาคต นี่คือสถานการณ์ที่นักกีฬาหลายคนกำลังเผชิญอยู่ คือการเก็บเงินจากเงินเดือนน้อยๆ รายเดือน (แม้ว่าเงินเดือนที่ตั้งใจจะลงแข่งขันจะยังคงต่ำมากตามกฎระเบียบของรัฐ) ไว้เรียน หรือ “ค่อยๆ เก็บเงิน” โดยไม่รู้ว่าเมื่อไหร่จะมีเงินพอใช้

“นักกีฬา…ไม่มีเงิน” นักเตะที่เคยเข้าร่วมการแข่งขันรายการใหญ่ๆ มาแล้วหลายรายการกล่าว

คุณเล ถิ ฮวง เยน รองผู้อำนวยการสำนักงานบริหารกีฬาเวียดนาม ยืนยันว่ากีฬาเป็นอาชีพที่พิเศษอย่างยิ่ง จำเป็นต้องอาศัยจิตวิญญาณแห่งการฝึกฝนอย่างหนัก ความมุ่งมั่น เสียสละ และความมุ่งมั่นอันไม่สิ้นสุด ดังนั้น นักกีฬาที่ “เหงื่อไหลไคลย้อย” ทุกวันจึงจำเป็นต้องได้รับค่าตอบแทนที่เหมาะสมมากขึ้น เพื่อให้พวกเขาสามารถอุทิศตนได้อย่างสบายใจ กระแสกีฬาที่เฟื่องฟู ประกอบกับความต้องการเร่งด่วนของสังคม ทำให้ค่าตอบแทน 270,000 ดองต่อวันไม่เหมาะสมอีกต่อไป

“นักกีฬาและโค้ชต้องสามารถเลี้ยงชีพจากอาชีพของตนได้จึงจะรู้สึกมั่นใจในความทุ่มเทของตน” นายเหงียน ฮ่อง มินห์ อดีตหัวหน้าแผนกกีฬาประสิทธิภาพสูง คณะกรรมการการฝึกซ้อมกีฬาและกายภาพ (ปัจจุบันคือแผนกการฝึกซ้อมกีฬาและกายภาพเวียดนาม) ยืนยัน

เมื่อวันที่ 6 มิถุนายน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว เหงียน วัน หุ่ง ได้ลงนามในมติประกาศใช้แผนพัฒนาพระราชกฤษฎีกาเพื่อควบคุมกฎระเบียบต่างๆ สำหรับโค้ชกีฬาและนักกีฬาในช่วงฝึกซ้อมและแข่งขัน (แทนที่พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 152/2018/ND-CP) โดยเฉพาะอย่างยิ่ง หน่วยงานบริหารกีฬาเวียดนามได้รับมอบหมายให้เป็นหน่วยงานประจำที่รับผิดชอบงานในกระบวนการพัฒนาร่างพระราชกฤษฎีกา กำกับดูแลระเบียบและขั้นตอนต่างๆ ให้เป็นไปตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการเผยแพร่เอกสารทางกฎหมาย ประสานงานกับกรม กอง และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง (ทั้งภายในและภายนอกกระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว) เพื่อพัฒนาร่างพระราชกฤษฎีกา...

หวังว่าร่างพระราชกฤษฎีกาฉบับนี้จะยกระดับระเบียบปฏิบัติสำหรับนักกีฬาและโค้ชให้อยู่ในระดับที่น่าพอใจยิ่งขึ้น หรืออาจมีการเพิ่มเงินช่วยเหลือและระเบียบปฏิบัติพิเศษสำหรับนักกีฬาที่มีผลงานยอดเยี่ยม นักกีฬาจึงจะสามารถสะสมเงินทุนได้เพียงพอสำหรับการใช้ชีวิตหลังเกษียณก็ต่อเมื่อมีรายได้ที่ดี

พระราชกฤษฎีกา 36/2019/ND-CP ซึ่งมีรายละเอียดเกี่ยวกับบทความจำนวนหนึ่งของกฎหมายที่แก้ไขและเพิ่มเติมบทความจำนวนหนึ่งของกฎหมายการฝึกกายภาพและกีฬา มีบทบัญญัติจำนวนหนึ่งที่เกี่ยวข้องกับการให้คำแนะนำด้านอาชีพสำหรับนักกีฬาหลังเกษียณอายุ

โดยเฉพาะอย่างยิ่งมาตรา 6 บัญญัติว่า นักกีฬาทีมชาติที่สำเร็จการศึกษาระดับมัธยมศึกษาตอนปลายและปฏิบัติหน้าที่เข้าร่วมการแข่งขันกีฬาโอลิมปิค, ชิงแชมป์โลก, ชิงแชมป์โลก, เอเชียดส์, ชิงแชมป์เอเชีย, เอเชียนคัพ, ซีเกมส์, ชิงแชมป์เอเชียตะวันออกเฉียงใต้ และเอเชียนคัพ ให้มีสิทธิ์เข้าศึกษาต่อในสาขาวิชาการกีฬาหรือสาขา วิชา พลศึกษาของมหาวิทยาลัยและวิทยาลัยโดยตรง; ให้สิทธิ์เข้ารับการอบรมโค้ช ฝึกอบรม และฝึกอบรมขั้นสูงเพื่อพัฒนาคุณวุฒิวิชาชีพในประเทศและต่างประเทศ; ให้สิทธิ์ได้รับการยกเว้นหรือลดหย่อนค่าธรรมเนียมการศึกษา และสนับสนุนค่าใช้จ่ายในการศึกษาตามที่กฎหมายกำหนด

มาตรา 7 บัญญัติว่า นักกีฬาทีมกีฬาแห่งชาติ ทีมกีฬาของภาคอุตสาหกรรม ทีมกีฬาของจังหวัด และทีมกีฬาของเมืองส่วนกลาง ที่มีความต้องการการฝึกอบรมด้านอาชีพและมีสิทธิได้รับการสนับสนุนการฝึกอบรมด้านอาชีพ จะได้รับการสนับสนุนการฝึกอบรมด้านอาชีพตามบทบัญญัติของพระราชกฤษฎีกาหมายเลข 61/2015/ND-CP ลงวันที่ 9 กรกฎาคม 2558 ของ รัฐบาล ที่ควบคุมนโยบายสนับสนุนการสร้างงานและกองทุนการจ้างงานแห่งชาติ

นักกีฬาที่ได้รับเหรียญรางวัลจากการแข่งขันกีฬาโอลิมปิก, เอเชียด และซีเกมส์ จะได้รับสิทธิ์ในการคัดเลือกเป็นพิเศษเพื่อทำงานที่สถานกีฬาสาธารณะที่เหมาะสมกับตำแหน่งงานที่จะรับสมัคร; จะได้รับคะแนนสิทธิ์ในการคัดเลือกคนงานที่สถานกีฬาเมื่อมีคุณสมบัติและความสามารถทางวิชาชีพที่เหมาะสมกับความต้องการของตำแหน่งงานรับสมัคร; ในระหว่างช่วงทดลองงาน มีสิทธิ์ได้รับเงินเดือนและค่าตอบแทน 100% ของตำแหน่งงานที่ตรงกับตำแหน่งงาน

เหงียน ถิ อวนห์ ได้รับบ้านและรถยนต์จากผลงานอันยอดเยี่ยมในการแข่งขันกีฬาซีเกมส์ ครั้งที่ 32 เธอยังได้รับการรับประกันอนาคตในฐานะโค้ชหลังจากเกษียณอายุ อย่างไรก็ตาม นักกีฬาทุกคนไม่ได้โชคดีเท่าอวนห์ พวกเขาต้องการนโยบายที่เปิดกว้างมากขึ้น

ภาพถ่าย: ง็อกเดือง

อย่างไรก็ตาม ยังมีประเด็นที่ต้องเปลี่ยนแปลง ประการแรก นักกีฬาส่วนใหญ่หลังเกษียณอายุต้องการประกอบอาชีพโค้ชหรือผู้จัดการกีฬา แต่มีเพียงประมาณ 15% เท่านั้นที่สามารถทำได้ เนื่องจากจำนวนโค้ชและผู้จัดการที่ต้องการมีน้อยกว่าจำนวนนักกีฬามาก ส่วนที่เหลือจะเปลี่ยนไปประกอบอาชีพใหม่ที่ไม่เกี่ยวข้องกับทักษะที่ตนได้รับการฝึกฝนมา

เหงียน วัน ฮุง รัฐมนตรีว่าการกระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว ยอมรับอย่างตรงไปตรงมาว่า การแก้ปัญหางานให้กับนักกีฬาหลังจากช่วงพีคยังคงเป็นเรื่องยาก สาเหตุคือระดับการฝึกซ้อมและอาชีพของพวกเขายังไม่เปลี่ยนแปลงหลังจากช่วงการแข่งขันสิ้นสุดลง อาชีพที่เปลี่ยนแปลงไปนี้ยังไม่เหมาะกับนักกีฬาอีกด้วย

เหงียน ถิ นุง อดีตโค้ชทีมยิงปืนเวียดนาม ระบุว่า อุตสาหกรรมกีฬาไม่มีศูนย์ฝึกอบรมวิชาชีพหรือศูนย์พัฒนาทักษะเฉพาะทาง แต่หยุดอยู่แค่การปฐมนิเทศทั่วไปผ่านการสัมมนาเท่านั้น แม้ว่าพระราชกฤษฎีกา 36/2019/ND-CP จะมีแผนการดูแลนักกีฬา แต่ผู้นำในอุตสาหกรรมรายหนึ่งกล่าวว่า เส้นทางจากทฤษฎีสู่การปฏิบัติยังคงอีกยาวไกล และอุตสาหกรรมกีฬาไม่สามารถแก้ปัญหานี้ได้โดยลำพัง

เพื่อให้มั่นใจว่านักกีฬาจะสามารถอุทิศตนได้อย่างมั่นคง จำเป็นต้องมีนโยบายสองประการที่ “รดน้ำ” ทั้งรากและยอด สำหรับราก จำเป็นต้องมีนโยบายเฉพาะเจาะจงและการกำกับดูแลอย่างใกล้ชิดในการดำเนินนโยบายพัฒนากีฬาในโรงเรียน โดยมุ่งเน้นที่การศึกษาทางวัฒนธรรม เพื่อให้นักกีฬามีพื้นฐานความรู้ที่มั่นคง และค่อยๆ แทนที่รูปแบบการฝึกแบบ “ไก่ชน” ที่เน้นการฝึกฝนแบบรวมศูนย์

รัฐบาลจำเป็นต้องประสานงานระหว่างกระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว กระทรวงมหาดไทย และกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม ในการสร้างศูนย์ฝึกอบรมวิชาชีพและการปฐมนิเทศเฉพาะสำหรับนักกีฬา นักกีฬาแต่ละคนมีจุดแข็ง ความสนใจ และแนวโน้มเฉพาะของตนเอง และไม่สามารถใช้สูตรสำเร็จแบบเดียวกันเพื่อ "ครอบคลุม" ทุกด้านได้ นักกีฬาที่มีพรสวรรค์ด้านกีฬาจึงจะมีพื้นฐานความสามารถในการแข่งขันในตลาดแรงงานได้ก็ต่อเมื่อพวกเขาได้รับการฝึกฝนอย่างเหมาะสมและมีแนวโน้มในการเปลี่ยนผ่านอาชีพ

ในการประชุมเชิงปฏิบัติการเรื่องแนวทางการพัฒนากีฬาประสิทธิภาพสูงในเวียดนามที่มีวิสัยทัศน์ถึงปี 2030 กรมกีฬาและการฝึกกายภาพ (กระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว) ประเมินว่าจำเป็นต้องใช้งบประมาณราว 5,800 - 6,150 พันล้านดอง เพื่อพัฒนากีฬาภายใน 6 ปี (2024 - 2030) อุตสาหกรรมกีฬาได้รับงบประมาณจากรัฐบาลประมาณ 965 - 1,000 พันล้านดองต่อปี

ตัวเลขนี้ถือว่าค่อนข้างต่ำเมื่อเทียบกับปัจจุบันกีฬาของเวียดนามที่ลงทุนในกีฬาประมาณ 40 ประเภท โดยมีนักกีฬามากกว่า 10,000 คน โดยเฉลี่ยแล้วนักกีฬาแต่ละคนได้รับเงินลงทุนเพียงไม่ถึง 100 ล้านดองต่อปี (ประมาณ 8.3 ล้านดองต่อเดือน) สำหรับการฝึกซ้อมและการแข่งขัน งบประมาณจากงบประมาณแผ่นดินเปรียบเสมือนผ้าห่มผืนแคบๆ คลุมศีรษะ เผยให้เห็นเท้า ปกปิดเท้า เผยให้เห็นศีรษะ ทุกครั้งที่กีฬาหนึ่งได้รับเงินลงทุนสำคัญ งบประมาณสำหรับกีฬาอื่นก็จะถูกตัดออกไป

แม้ว่าสำนักงานบริหารกีฬาเวียดนามจะได้จัดทำรายชื่อกีฬาที่จำเป็นต้องมีการลงทุนสำคัญสำหรับการแข่งขันซีเกมส์ เอเชียด หรือโอลิมปิก แต่ความเป็นจริงของการขาดแคลนรายได้ของนักกีฬาและโค้ช ขาดอุปกรณ์การแข่งขันที่ทันสมัย ​​จำนวนการแข่งขันและการฝึกซ้อมที่นับไม่ถ้วน... ยังคงเกิดขึ้นเป็นประจำ

“อนุสาวรีย์” แบดมินตัน เหงียน เตี๊ยน มินห์ เคยต้องควักเงินไปแข่งขันต่างประเทศและจ้างผู้เชี่ยวชาญเอง

ภาพ: INDEPENDENCE

เช่น แบดมินตัน นักกีฬาชื่อดังอย่าง เหงียน เตี๊ยน มินห์ ในอดีต หรือ เล ดึ๊ก ฟัต ปัจจุบันต้องเสียเงินไปแข่งขันต่างประเทศเพื่อสะสมแต้มเพื่อเข้าร่วมการแข่งขันรายการใหญ่ๆ

“กีฬาเวียดนามจำเป็นต้องดึงดูดแหล่งเงินทุนจากภาคธุรกิจ การสร้างสังคมกีฬาและเศรษฐกิจกีฬาเป็นแนวโน้มที่หลีกเลี่ยงไม่ได้ที่ต้องปฏิบัติตาม แทนที่จะทำตามรูปแบบการอุดหนุนเสมอไป” คุณดวน มินห์ ซวง กล่าว ปัจจุบัน นอกจากกีฬายอดนิยมอย่างฟุตบอล วอลเลย์บอล ฯลฯ แล้ว กีฬาอื่นๆ กำลังประสบปัญหาในการหาผู้สนับสนุน ส่วนใหญ่สามารถพึ่งพา “เงิน” จากงบประมาณได้เพียงอย่างเดียว แต่เมื่องบประมาณมีจำกัด กีฬาเวียดนามจำเป็นต้องหาวิธีอื่น ลองดูแชมป์โอลิมปิกอย่างโจเซฟ สคูลลิง (ว่ายน้ำ สิงคโปร์) หรือคาร์ลอส ยูโล (ยิมนาสติก ฟิลิปปินส์) พวกเขาทั้งหมดได้รับเงินลงทุนหลักหลายล้านดอลลาร์สหรัฐในแต่ละปีจากทั้งรัฐบาลและภาคธุรกิจ นั่นเป็นตัวเลขที่นักกีฬาเวียดนามได้แต่... ฝันถึง

โจเซฟ สคูลลิ่ง คว้าเหรียญทองโอลิมปิกได้ด้วยการลงทุนที่เหมาะสมจากรัฐบาลและภาคธุรกิจของสิงคโปร์

ภาพถ่าย: DAU TIEN DAT

เพื่อดึงดูดและดึงดูดธุรกิจให้เข้ามาลงทุน รัฐบาลจำเป็นต้องมีนโยบายที่ชัดเจน ผู้นำในอุตสาหกรรมรายหนึ่งกล่าวว่าธุรกิจจำเป็นต้องมีแรงจูงใจทางภาษีที่น่าสนใจเมื่อลงทุนในกีฬา มิฉะนั้นการดึงดูดธุรกิจเหล่านั้นจะเป็นเรื่องยากมาก ยกตัวอย่างเช่น ธุรกิจใช้เงิน 500 ล้านดองเพื่อสนับสนุนทีมกีฬา แต่ยังต้องจ่ายภาษีเต็มจำนวนเสมือนใช้เงินไปกับการโฆษณา

เราจำเป็นต้องมีนโยบายที่เปิดกว้าง แก้ไขปัญหาที่ถูกต้อง และขจัดอุปสรรค เพื่อดึงดูดทรัพยากรทางสังคมให้เข้ามาสู่วงการกีฬามากขึ้น แทนที่จะไหลรินลงมาเพียงเล็กน้อยเหมือนในปัจจุบัน หากภาคธุรกิจร่วมมือกันสนับสนุน ได้รับเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อการก่อสร้าง ปรับปรุง ยกระดับสิ่งอำนวยความสะดวกด้านกีฬา และแสวงหาผลประโยชน์ทางธุรกิจอย่างมีประสิทธิภาพ กีฬาของเวียดนามก็จะได้รับประโยชน์ น่าเสียดายที่การเสริมสร้างสังคมกีฬายังไม่ทั่วถึง นักกีฬาสามารถดำรงชีพได้ด้วยงบประมาณเพียงเล็กน้อย ทำให้การพัฒนาคุณภาพชีวิตเป็นเรื่องยาก

การขจัดอุปสรรคด้านนโยบายสำหรับการส่งเสริมสังคมด้านกีฬาจะช่วยให้นักกีฬาเวียดนามมีรายได้ที่ดีขึ้น จึงสร้างรากฐานอนาคตที่มั่นคงยิ่งขึ้นหลังจากจบอาชีพการงาน

ผู้แต่ง: ฮ่อง นัม

ที่มา: https://thanhnien.vn/ky-7-vdv-can-chinh-sach-thoa-dang-de-yen-tam-cong-hien-185250618150050849.htm