การประชุมสมัชชาแห่งชาติครั้งที่ 9 ครั้งที่ 15: นวัตกรรมสถาบัน ปรับปรุงความเพลิดเพลินของผู้คนและธุรกิจ

ปรับปรุงเครื่องมือให้มีประสิทธิภาพมากขึ้น เพิ่มประสิทธิภาพในการให้บริการประชาชน

การประชุม สมัชชาแห่งชาติ ครั้งที่ 9 สมัยที่ 15 จัดขึ้นในสองสมัยในเดือนพฤษภาคมและมิถุนายน รวมระยะเวลา 35 วัน นับเป็นการประชุมที่มีปริมาณงานด้านนิติบัญญัติมากที่สุดในประวัติศาสตร์ของรัฐสภาเวียดนาม โดยมีการพิจารณาและตัดสินใจเนื้อหาสำคัญมากกว่า 50 ประเด็น

ภาพรวมการประชุมVQK_9729

ภาพพาโนรามาของการประชุมสมัยที่ 9 รัฐสภาชุดที่ 15 ภาพโดย: Quang Khanh

นี่เป็นหนึ่งในการประชุมที่มีประวัติศาสตร์ยาวนานที่สุดและมีขอบเขตกว้างที่สุดที่เคยมีมา โดยมีปริมาณงานมหาศาล เนื้อหาที่ก้าวล้ำมากมายในแง่ของสถาบัน กฎหมาย การกำกับดูแลสูงสุด และการตัดสินใจในประเด็นสำคัญๆ ของประเทศ ซึ่งถือเป็นการเปลี่ยนแปลงครั้งสำคัญในระบบ การเมือง กฎหมาย เศรษฐกิจและสังคม ปูทางไปสู่ยุคของการพัฒนาสมัยใหม่ ดิจิทัล การเป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อม และการพัฒนาที่ยั่งยืน ตอบสนองความต้องการด้านการพัฒนาประเทศในบริบทใหม่

กฎหมายและมติใหม่ๆ ที่ผ่านโดยรัฐสภาในสมัยประชุมที่ 9 ได้สร้างผลกระทบโดยตรงและลึกซึ้งในหลายมิติต่อชีวิตของผู้คนและธุรกิจในหลายสาขา

รัฐสภาได้มีมติแก้ไขและเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2556 หลายมาตรา ซึ่งถือเป็นความก้าวหน้าเชิงสถาบัน นับเป็นเหตุการณ์ประวัติศาสตร์ที่มุ่งหวังที่จะดำเนินนโยบายปรับปรุงระบบการเมือง โดยมุ่งเน้นที่กฎระเบียบเกี่ยวกับ แนวร่วมปิตุภูมิ เวียดนาม การจัดองค์กรทางสังคมและการเมือง การกำหนดเขตอำนาจของหน่วยงานบริหาร และการจัดองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น

การแก้ไขรัฐธรรมนูญฉบับนี้ได้ปูทางไปสู่การปรับปรุงรูปแบบองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับ ไปสู่ระบบที่คล่องตัว มีประสิทธิภาพ ประสิทธิผล เป็นมิตรกับประชาชน และใช้งานได้จริง ซึ่งคาดว่าจะช่วยลดขั้นตอนการทำงาน ประหยัดเวลาและต้นทุน และพัฒนาคุณภาพการบริการให้กับประชาชนและภาคธุรกิจ

นอกจากนี้ การควบรวมหน่วยงานบริหารระดับจังหวัดยังช่วยประหยัดทรัพยากร เพิ่มประสิทธิภาพการลงทุนภาครัฐ และสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อการเข้าถึงบริการสาธารณะและทรัพยากรการพัฒนา ปัจจุบัน ประชาชนและภาคธุรกิจสามารถดำเนินการบริการสาธารณะเกือบทั้งหมดในตำบลและตำบลต่างๆ ผ่านแอปพลิเคชัน VNeID ได้อย่างรวดเร็วและสะดวก รวมถึงการออก "สมุดปกแดง" ใบอนุญาตก่อสร้าง ฯลฯ เนื่องจากหน่วยงานของตำบลและตำบลต่างๆ มีสิทธิดำเนินการตามที่กฎหมายกำหนด งานและอำนาจต่างๆ จะได้รับการมอบหมาย กระจายอำนาจ และมอบหมายตามพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาล และกระจายอำนาจและมอบหมายจากหน่วยงานรัฐระดับสูง

ให้ความสำคัญอย่างยิ่งต่อหลักประกันสังคม การศึกษา และการดูแลสุขภาพ

รัฐสภาได้มีมติเกี่ยวกับการยกเว้นค่าเล่าเรียนและการสนับสนุนสำหรับเด็กก่อนวัยเรียนและนักเรียนประถมศึกษา รวมถึงการให้การศึกษาระดับปฐมวัยถ้วนหน้าสำหรับเด็กอายุ 3-5 ปี ซึ่งช่วยลดภาระทางการเงินของครอบครัวและส่งเสริมความเท่าเทียมกันในการเข้าถึงการศึกษา นโยบายใหม่เกี่ยวกับการพัฒนาเกษตรอินทรีย์ การคุ้มครองเด็ก และการพัฒนาคุณภาพการดูแลสุขภาพและการศึกษา จะส่งผลดีต่อสวัสดิการสังคม สุขภาพ และอนาคตของประชาชน

นโยบายเหล่านี้สะท้อนให้เห็นตลอดกระบวนการของรัฐสภาที่พิจารณาและประเมินผลการดำเนินการตามแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมและงบประมาณประจำปีของรัฐ พร้อมด้วยแนวทางแก้ไขพื้นฐานและความเป็นไปได้มากมาย เพื่อบรรลุเป้าหมายการเติบโตทางเศรษฐกิจ สร้างเสถียรภาพให้กับเศรษฐกิจมหภาค ควบคุมอัตราเงินเฟ้อ กระตุ้นการบริโภคภายในประเทศ ปรับปรุงประสิทธิภาพการเบิกจ่ายการลงทุนภาครัฐ... เพื่อให้แน่ใจว่าอัตราการเติบโตทางเศรษฐกิจในปีนี้ไม่ต่ำกว่า 8% และสร้างแรงผลักดันให้แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ 5 ปี (พ.ศ. 2569-2573) เติบโตเป็นเลขสองหลักในปีต่อๆ ไป เพราะเมื่อเราดำเนินการตามเป้าหมายและประมาณการงบประมาณอย่างครบถ้วนและครบถ้วนแล้วเท่านั้น เราจึงจะสามารถจัดหาทรัพยากรทางการเงินเพื่อแก้ไขปัญหาความมั่นคงทางสังคมและสวัสดิการของประชาชนได้

ความก้าวหน้าทางเศรษฐกิจสร้างแรงผลักดันให้เกิดการเติบโตและการจ้างงาน

ในการประชุมครั้งนี้ สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้ผ่านกฎหมาย ประมวลกฎหมาย 34 ฉบับ และมติ 14 ฉบับ นอกจากกฎหมายและมติเกี่ยวกับการจัดองค์กรของรัฐแล้ว กฎหมายและมติด้านสำคัญๆ เช่น เศรษฐศาสตร์ การเงิน การศึกษา วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี สิ่งแวดล้อม การป้องกันประเทศ ความมั่นคง สิทธิมนุษยชน สิทธิพลเมือง การพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชน การเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัล นวัตกรรม การคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคล มาตรฐานทางเทคนิค ภาษี รัฐวิสาหกิจ ครู การจ้างงาน ฯลฯ ล้วนเป็นรากฐานสำคัญและรวดเร็วในการผลักดันนโยบายหลักของพรรค โดยเฉพาะมติของคณะกรรมการบริหารพรรค (โปลิตบูโร) ว่าด้วย “เสาหลักสี่ประการ” อันเป็นรากฐานที่แข็งแกร่งและพลังขับเคลื่อนเพื่อขับเคลื่อนประเทศชาติไปข้างหน้าในยุคสมัยใหม่

ผู้แทนลงคะแนนเสียงในการประชุม ภาพ: Pham Thang

นโยบายสำคัญที่รัฐสภาได้ตัดสินใจไว้ เช่น การรักษาเป้าหมายการเติบโตทางเศรษฐกิจไม่ต่ำกว่าร้อยละ 8 ในปี 2568 การสร้างแรงผลักดันการเติบโตสองหลักในช่วงปี 2569-2573 มติจัดตั้งศูนย์การเงินระหว่างประเทศในเวียดนาม การนำร่องกลไกและนโยบายเฉพาะจำนวนหนึ่งเพื่อพัฒนาเมืองไฮฟอง เขตเศรษฐกิจพิเศษจำนวนหนึ่ง การสร้างทางรถไฟความเร็วสูงเหนือ-ใต้ การพัฒนาพลังงานนิวเคลียร์ อุตสาหกรรมเทคโนโลยีดิจิทัล การสร้างเครือข่ายทางหลวงแนวตั้งและแนวนอนให้เสร็จสมบูรณ์อย่างต่อเนื่อง โครงการถนนวงแหวนนครโฮจิมินห์หมายเลข 4... ได้เปิดโอกาสการจ้างงานมากมาย ส่งเสริมการผลิตและธุรกิจ สร้างพื้นที่พัฒนาใหม่ให้กับท้องถิ่น ลดความเหลื่อมล้ำในภูมิภาค และเป็นแรงขับเคลื่อนการเติบโตใหม่ของประเทศ

การปกป้องสิทธิมนุษยชน การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล การปรับปรุงการกำกับดูแลให้ทันสมัย

กฎหมายว่าด้วยการคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคล การแก้ไขเพิ่มเติมกระบวนการทางอาญา และการรับรองคุณค่าทางกฎหมายของข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์และหลักฐานดิจิทัลในการพิจารณาคดี ช่วยปกป้องความเป็นส่วนตัว เสริมสร้างความมั่นคงปลอดภัยทางไซเบอร์ ป้องกันอาชญากรรมทางเทคโนโลยีขั้นสูง และสร้างรากฐานสำหรับสังคมดิจิทัลและเศรษฐกิจดิจิทัล การปฏิรูปกระบวนการยุติธรรม นวัตกรรมในรูปแบบการปกครองระดับชาติ และการเสริมสร้างประชาธิปไตยระดับรากหญ้า จะช่วยเสริมสร้างความไว้วางใจของประชาชนและเสริมสร้างบทบาทของกฎหมายในการคุ้มครองสิทธิของประชาชน กฎหมายว่าด้วยการป้องกันประเทศ ความมั่นคง สิ่งแวดล้อม มาตรฐานทางเทคนิค ฯลฯ ช่วยเสริมสร้างการคุ้มครองอธิปไตย ความมั่นคงทางสังคม การคุ้มครองสิ่งแวดล้อม และการรับมือกับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ

โปร่งใส ประชาธิปไตย ใกล้ชิดประชาชน

ผู้มีสิทธิออกเสียงและประชาชนชื่นชมกระบวนการรวบรวมความคิดเห็นของประชาชนเกี่ยวกับร่างกฎหมายและมติ ซึ่งได้ขยายและประยุกต์ใช้เทคโนโลยีดิจิทัล สร้างเงื่อนไขให้ประชาชนหลายล้านคนมีส่วนร่วมในการแสดงความคิดเห็น แสดงให้เห็นถึงจิตวิญญาณแห่งประชาธิปไตย ความโปร่งใส และฉันทามติทางสังคมที่สูง นโยบายใหม่ๆ ได้ถูกมุ่งเน้นให้นำไปปฏิบัติได้ง่ายขึ้น ใกล้เคียงกับความเป็นจริง ใกล้ชิดกับประชาชนและธุรกิจมากขึ้น ช่วยลดความยุ่งยากและส่งเสริมนวัตกรรม

ผู้มีสิทธิออกเสียงและประชาชนเชื่อมั่นว่ากฎหมายและมติใหม่ในสมัยประชุมครั้งที่ 9 จะไม่เพียงแต่สร้างรากฐานทางกฎหมายที่มั่นคงให้กับประเทศเพื่อพัฒนาอย่างรวดเร็ว ยั่งยืน ทันสมัย บูรณาการอย่างลึกซึ้ง และเสริมสร้างสถานะในระดับนานาชาติเท่านั้น แต่ยังส่งผลกระทบโดยตรงและในเชิงบวกต่อสิทธิ ภาระผูกพัน และโอกาสในการพัฒนาของพลเมืองและธุรกิจแต่ละคนอีกด้วย ผ่านการปลดล็อกทรัพยากร การกำจัดอุปสรรคของสถาบัน การส่งเสริมการลงทุนของภาครัฐ การส่งเสริมการเติบโตทางเศรษฐกิจ การบูรณาการระหว่างประเทศ การพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรม การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล การพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชน การปรับปรุงคุณภาพทรัพยากรมนุษย์ การสร้างหลักประกันทางสังคม และการปกป้องสิ่งแวดล้อม

กฎหมายและมติที่ผ่านในสมัยประชุมนี้จะช่วยส่งเสริมการดำเนินการปฏิรูปการจัดองค์กรและกลไกของระบบการเมืองอย่างมีประสิทธิภาพ สร้างพื้นที่พัฒนาใหม่ให้กับท้องถิ่นและทั้งประเทศ นำประเทศเข้าสู่ยุคใหม่แห่งความทันสมัย ดิจิทัล เพิ่มพื้นที่สีเขียว และการพัฒนาที่ยั่งยืน

ที่มา: https://daibieunhandan.vn/ky-hop-thu-chin-quoc-hoi-khoa-xv-doi-moi-the-che-nang-tam-thu-huong-cua-nguoi-dan-va-doanh-nghiep-10378482.html