ชายชาวเมืองเงะอานทำงานอยู่ไกลจนต้องสูญเสียบ้านและที่ดินไปอย่างกะทันหัน

เมื่อ 6 ปีก่อน คุณดิงห์ตกใจมากเมื่อพบว่าบ้านของเขาถูกทำลายลง และที่ดินดังกล่าวก็กลายเป็นพื้นที่ของโรงเรียนอนุบาลเมื่อเขากลับมาถึงบ้านเกิด ปรากฏว่ารัฐบาลตำบลอันฮวา (เขตกวี๋นหลัว) ได้เปลี่ยนแปลงแปลงที่ดินของนายดิงห์ไปยังที่อื่นโดยพลการ จนถึงขณะนี้ที่ดินแปลงใหม่ที่รัฐบาลสัญญาว่าจะแลกให้กับเขาก็ยังไม่ปรากฏขึ้น

คอมมูนทวงคืนที่ดินโดยพลการ

ในช่วง 6 ปีที่ผ่านมา นาย Tran Ba ​​​​Dinh (อายุ 55 ปี ชุมชน An Hoa จังหวัด Quynh Luu) ได้ส่งเรื่องร้องเรียนจำนวนมากและเคาะประตูบ้านหน่วยงานราชการทุกแห่ง แต่จนถึงทุกวันนี้ เขาก็ยังไม่ได้รับการชดเชยใดๆ เลย หลังจากที่รัฐบาลยึดที่ดินของเขาอย่างผิดกฎหมาย

“ผมก็เหนื่อยมาก เหตุการณ์นี้เป็นความผิดของรัฐบาล ผมยอมรับว่าผมได้รับความเดือดร้อนมาก แต่ผมไม่เข้าใจว่าทำไมพวกเขาจึงยังคงปฏิเสธที่จะแก้ไข” นายดิงห์กล่าวพร้อมส่ายหัว

ในปีพ.ศ. ๒๕๓๙ หลังจากปลดประจำการจากกองทัพ นายดิงห์กลับมายังบ้านเกิดและซื้อที่ดินเปล่าริมถนนสายจังหวัดใจกลางตำบล เพื่อสร้างบ้านและฝึกตัดผม ที่ดินที่คุณดิงห์ซื้อไว้เพื่อสร้างบ้านมีพื้นที่ 100 ตาราง ^วา ด้านหลังติดกับโรงเรียนอนุบาลชุมชนอันฮัว นายดิงห์ได้รับใบรับรองสิทธิการใช้ที่ดินจากคณะกรรมการประชาชนเขตกวี๋นลูในปี 1996 ปัจจุบันนี้ที่ดินแห่งนี้ถือเป็น "ที่ดินทองคำ" เนื่องจากมีทำเลที่ตั้งอยู่ใจกลางเมือง สะดวกต่อการดำเนินธุรกิจ

เจ้าหน้าที่ที่ดินประจำตำบลอันฮัวชี้ไปที่แปลงที่ดินของนายดิงห์ที่ถูกยึดเพื่อขยายบริเวณโรงเรียนอนุบาล

ต่อมานายดิงห์เดินทางไปทางใต้เพื่อหาเลี้ยงชีพ และบ้านของเขาได้รับการดูแลโดยนายโวหง็อกหุ่ง ลูกพี่ลูกน้องของเขา นายดิงห์กล่าวว่าเนื่องจากเขายุ่งกับงานจึงไม่ค่อยได้กลับบ้าน เมื่อเขากลับมาถึงบ้านเกิดในปี 2019 เขาประหลาดใจที่พบว่าบ้านของเขาหายไป และที่ดินก็กลายเป็นบริเวณภายนอกอาคารโรงเรียนอนุบาลไปแล้ว ปรากฏว่าที่ดินของนายดิงห์ถูกเทศบาลยึดไปเพื่อขยายพื้นที่โรงเรียนอนุบาลตั้งแต่ปี 2560 "รัฐบาลเทศบาลยึดที่ดินของผม แต่เพียงทำงานร่วมกับนายโว หง็อก หุ่ง โดยไม่แจ้งให้ผมทราบ นายหุ่งก็ไม่ได้บอกอะไรผมด้วย" นายดิงห์กล่าว

หลังจากทำงานกับคณะกรรมการประชาชนของตำบลอันฮัวแล้ว นายดิงห์ก็ยอมรับคำสัญญาของรัฐบาลที่จะแลกเปลี่ยนเขากับที่ดินแปลงอื่น นายเหงียน ซวน กวีเยต ประธานคณะกรรมการประชาชนตำบลอานฮวา กล่าวถึงเรื่องนี้เมื่อปี 2560 ว่า เนื่องจากบ้านของนายดิงห์ถูกเช่าเพื่อเปิดโรงงานกล จึงมักจะมีเศษเหล็กหล่นกระจัดกระจายอยู่หน้าประตูโรงเรียน ทำให้เกิดความไม่ปลอดภัยต่อนักเรียน ดังนั้น รัฐบาลตำบลในเวลานั้นจึงตัดสินใจรื้อบ้านหลังดังกล่าวและยึดที่ดินแปลงนี้ไปขยายพื้นที่โรงเรียน ในขณะเดียวกันก็แลกที่ดินอีกแปลงหนึ่งให้กับนายดิงห์ “เราคิดว่าเราทำสิ่งนี้ด้วยจุดประสงค์ที่ดี ดังนั้นเราจึงทำงานร่วมกับคนดูแลบ้าน นายโว หง็อก หุ่ง และขอให้คุณหุ่งรื้อบ้านด้วยตัวเอง” นายเกวี๊ยตกล่าว

อย่างไรก็ตาม หลายปีผ่านไปแล้ว แต่รัฐบาลท้องถิ่นยังคงไม่สามารถทำตามสัญญาในการจัดหาที่ดินอีกแปลงหนึ่งเพื่อชดเชยให้กับนายดิงห์ได้

“ตอนแรกผมเสียใจมากแต่ก็ไม่ได้ทำให้ลำบากอะไร ผมใช้เงิน 300 ล้านดองสร้างบ้านหลังนั้น ตอนนี้บ้านหลังนั้นถูกทุบทิ้งแล้ว ผมไม่เรียกร้องเงินชดเชยอีกต่อไป แค่ตัดสินใจบริจาค ผมขอแค่ที่ดินแปลงใหม่หรือเงินสดสำหรับที่ดินที่เทศบาลเอาไปคืน ถ้าผมได้รับเงินชดเชย ผมต้องการแค่ 1,200 ล้านดอง ซึ่งตอนนี้ยากที่จะซื้อที่ดินในศูนย์กลางเทศบาล ส่วนเงินชดเชยที่ดินแปลงใหม่ผมไม่เรียกร้องอะไรมาก ผมยอมเอาที่ดินสระน้ำในสถานี พยาบาล เก่าที่คนไม่ค่อยอยากซื้อด้วยซ้ำ แต่ผมทำไม่ได้” นายดิงห์กล่าว

ก่อนจะยึดคืนได้พบว่าที่ดินของนายดิงห์ตั้งอยู่ใจกลางตำบลอันฮวา ด้านหน้าเป็นถนนประจำจังหวัด ด้านหลังเป็นโรงเรียนอนุบาล

เขตกวี๋ญลูเพิกเฉยต่อคำสั่งดังกล่าวหรือไม่?

แม้จะประสบความสูญเสียและยอมรับสัญญาว่าจะมอบที่ดินผืนใหม่ให้รัฐบาลท้องถิ่น นายดิงห์ ก็ยังคงรอคอยปีแล้วปีเล่า แต่ก็ยังไม่ได้รับที่ดินจากรัฐบาล ต่อมานายดิงห์ได้ยื่นเรื่องร้องเรียนต่อคณะกรรมการประชาชนเขตกวี๋นลูซ้ำแล้วซ้ำเล่าเพื่อเรียกร้องสิทธิของเขา ในการประชุมต้อนรับประชาชนเมื่อวันที่ 20 มิถุนายน 2022 นาย Hoang Van Bo ประธานคณะกรรมการประชาชนเขต Quynh Luu ตำหนิคณะกรรมการประชาชนตำบล An Hoa ที่ดำเนินการแลกเปลี่ยนที่ดินเพื่อเคลียร์พื้นที่ก่อสร้างโดยไม่ยึดตามกฎหมาย ขณะเดียวกัน คณะกรรมการประชาชนประจำตำบลอันฮัวได้รับมอบหมายให้ทำหน้าที่เป็นประธานและปรึกษาหารือกับหน่วยงานเฉพาะทางเพื่อแก้ไขปัญหาดังกล่าว โดยคำนึงถึงสิทธิของพลเมือง

ในเดือนกันยายน 2022 ในการประชุมต้อนรับประชาชนทั่วไป นาย Nguyen Van Quy รองประธานคณะกรรมการประชาชนเขต Quynh Luu ได้ออกเอกสารสรุปหลังจากฟังข้อคิดเห็นของนาย Dinh โดย "มอบหมายให้กรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมเป็นประธานและประสานงานกับกรมที่เกี่ยวข้องเพื่อกำกับดูแลและชี้แนะคณะกรรมการประชาชนตำบล An Hoa ในการพัฒนาแผนการชดเชยและการเคลียร์พื้นที่และดำเนินการตามขั้นตอนต่อไป"

อย่างไรก็ตาม เมื่อคณะกรรมการประชาชนประจำตำบลรายงานเป็นลายลักษณ์อักษรถึงประธานคณะกรรมการประชาชนเขต Quynh Luu เพื่ออนุมัติและอนุญาตให้ตำบลดำเนินการจ่ายค่าชดเชยสำหรับการเคลียร์พื้นที่และมอบที่ดินสำหรับอยู่อาศัยใหม่ให้แก่นาย Dinh คณะกรรมการประชาชนเขตกลับไม่เห็นด้วย ในคำตอบเป็นลายลักษณ์อักษรถึงคณะกรรมการประชาชนของตำบลอานฮวาในเดือนกรกฎาคม 2023 ผู้นำคณะกรรมการประชาชนของอำเภอกวี๋นหลิวกล่าวว่า "ในกรณีของนายดิงห์ เมื่อเรียกร้องคืนที่ดิน คณะกรรมการประชาชนของตำบลอานฮวาไม่ได้ปฏิบัติตามขั้นตอนในการส่งไปยังหน่วยงานที่มีอำนาจเพื่อออกคำสั่งเรียกร้องคืนที่ดิน ดังนั้นจึงไม่มีพื้นฐานสำหรับการชดเชยในรูปแบบของที่ดิน ดังนั้นข้อเสนอของคณะกรรมการประชาชนของตำบลอานฮวาจึงไม่มีพื้นฐานสำหรับการดำเนินการ"

นายดิงห์ ณ การประชุมต้อนรับประชาชนของประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด

นายโฮ อันห์ ดุง ประธานคณะกรรมการประชาชนตำบลอันฮัว ยอมรับว่ากระบวนการแลกเปลี่ยนที่ดินระหว่างคณะกรรมการประชาชนตำบลกับนายดิงห์ในปี 2560 ไม่เป็นไปตามคำสั่ง ขั้นตอน และคำสั่งของกฎหมาย การที่คณะกรรมการประชาชนประจำตำบลมอบหมายหน้าที่ให้คุณ Vo Ngoc Hung รื้อถอนและเรียกคืนแปลงที่ดินของนาย Dinh โดยไม่ได้รับเอกสารอนุมัติจากคณะกรรมการประชาชนเขต Quynh Luu นั้นขัดต่อบทบัญญัติของกฎหมายที่ดิน เนื่องจากอำนาจในการเรียกคืนที่ดินและจัดสรรที่ดินเป็นของประธานกรรมการประชาชนอำเภอ “ดังนั้น หลังจากทำการเคลียร์พื้นที่เสร็จสิ้นแล้ว ตั้งแต่ปี 2560 จนถึงปัจจุบัน คณะกรรมการประชาชนประจำตำบลไม่มีฐานทางกฎหมายเพียงพอที่จะดำเนินการวางแผนและส่งมอบที่ดินสำหรับอยู่อาศัยแห่งใหม่ให้กับนายดิงห์ เพื่อรับรองสิทธิของครัวเรือนนี้” นายดุงกล่าว และเสริมว่าคดีนี้อยู่นอกเหนืออำนาจของตำบลที่จะจัดการ

เมื่อรัฐบาลเขต Quynh Luu ไม่แก้ไขปัญหาได้ นาย Tran Ba ​​​​Dinh จึงได้ร้องเรียนต่อคณะกรรมการประชาชนจังหวัดต่อไป นายเหงียน ดึ๊ก จุง ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด ให้การต้อนรับเขาในการประชุมต้อนรับประชาชนทั่วไปเมื่อเดือนสิงหาคม 2566 หลังจากรับฟังการนำเสนอและความคิดเห็นของประชาชนจากแผนก แผนก และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องแล้ว ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้ประเมินว่าจุดประสงค์ของเทศบาลในการเรียกร้องที่ดินของนายดิงห์คืนเพื่อขยายวิทยาเขตโรงเรียนอนุบาลนั้นดีและเป็นไปตามความต้องการของประชาชน อย่างไรก็ตาม การกระทำของชุมชนไม่อยู่ในอำนาจหน้าที่ ไม่เป็นไปตามกฎหมาย และส่งผลกระทบต่อสิทธิการใช้ที่ดินของพลเมืองที่ได้รับการรับรองจากรัฐ ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดขอให้ตำบลอันฮัวเรียนรู้จากประสบการณ์อย่างจริงจัง คณะกรรมการประชาชนเขต Quynh Luu พิจารณาและชี้แจงความรับผิดชอบของบุคคลและองค์กรที่เกี่ยวข้อง

ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดมอบหมายให้คณะกรรมการประชาชนอำเภอควินห์ลูศึกษาแผนงานในการจัดการเรื่องการชดเชยและการจัดสรรที่ดินที่ถูกยึดคืนโดยผิดกฎหมายให้กับนายทราน บาดิญห์ กำหนดพื้นที่ที่เหมาะสมในการจัดสรรที่ดินเพื่อจัดสรรให้กับประชาชน หรือจัดให้มีการชดเชยเป็นเงินกรณีประชาชนและรัฐบาลสามารถบรรลุข้อตกลงกันได้ ก่อนวันที่ 15 กันยายน 2566 อำเภอกวี๋ญลู จะต้องรายงานแผนการจัดการไปยังสภาการต้อนรับประชาชนจังหวัด และแจ้งให้ประชาชนทราบ คดีจะต้องได้รับการแก้ไขก่อนวันที่ 31 ธันวาคม 2023

อย่างไรก็ตาม ผ่านมา 10 เดือนแล้ว นับตั้งแต่กำหนดเส้นตายล่าสุดที่ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดกำหนด แต่เขต Quynh Luu ก็ยังไม่สามารถแก้ไขได้อย่างสมบูรณ์

ขณะเดียวกัน ในการประชุมต้อนรับประชาชนของประธานคณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัด เมื่อกว่า 1 ปีก่อน นายฮวง วัน โบ ประธานคณะกรรมการประชาชนเขตกวินห์ลู กล่าวว่า หากประชาชนและตำบลไม่สามารถตกลงกันเรื่องจำนวนเงินชดเชยได้ ทางอำเภอจะสั่งให้ตำบลจัดตั้งโครงการลงทุนเพื่อขยายพื้นที่โรงเรียนอนุบาลต่อไป ดำเนินการฟื้นฟูที่ดิน และชดเชยเงินให้กับประชาชนตามกฎระเบียบ...

เมื่อหารือถึงความล่าช้าในการดำเนินการ คุณฮวง วัน โบ กล่าวว่ามีปัญหาบางประการ “หากเขตจัดการสถานการณ์ล่าช้า เขตจะเป็นผู้รับผิดชอบ” หัวหน้าคณะกรรมการประชาชนเขต Quynh Luu กล่าวสั้นๆ

เหตุการณ์ดังกล่าวมีต้นตอมาจากการละเมิดสิทธิของหน่วยงานท้องถิ่น แต่เวลาผ่านไปหลายปีแล้ว แต่ผู้คนก็ยังไม่ได้เรียกร้องสิทธิอันชอบธรรมของพวกเขา ทั้งนี้ ยังไม่มีการลงโทษทางวินัยแก่เจ้าหน้าที่ที่กระทำผิดแต่อย่างใด

เกี่ยวกับเหตุการณ์นี้ ผู้แทนกรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม กล่าวว่า จากการตรวจสอบและทบทวนบันทึกคำร้องของนายดิงห์ พบว่าคดีดังกล่าวไม่ได้รับการแก้ไขโดยคณะกรรมการประชาชนอำเภอกวี๋นลู ตามอำนาจหน้าที่ที่กฎหมายกำหนด กรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมแนะนำว่า หากมีเหตุที่จะฟื้นฟูที่ดินเพื่อขยายประตูโรงเรียนตามบทบัญญัติในมาตรา 62 แห่งพระราชบัญญัติที่ดิน พ.ศ. 2556 ควรจัดตั้งโครงการลงทุนและฟื้นฟูแปลงที่ดินตามบทบัญญัติในพระราชบัญญัติที่ดิน พ.ศ. 2556 (ออกคำสั่งฟื้นฟูที่ดิน จัดทำแผนชดเชย สนับสนุน และจัดที่อยู่ใหม่ให้แก่ครอบครัวของนายทราน บาดิญห์) โดยมีความจำเป็นต้องกำหนดค่าสินไหมทดแทนที่ดินที่ถูกทำลายของครอบครัวนายทราน บาดิงห์ ตามระเบียบข้อบังคับ

ในกรณีที่ไม่มีพื้นฐานในการคืนที่ดิน คณะกรรมการประชาชนประจำตำบลอันฮัวจะสั่งให้คณะกรรมการประชาชนคืนพื้นที่ที่ดินที่คืนมา พร้อมกันนี้ ให้กำหนดค่าเสียหายของทรัพย์สินบนที่ดินที่ถูกทำลายของตระกูลนายดิงห์ ให้ชดเชยตามระเบียบบังคับ

ที่มา: หนังสือพิมพ์เหงะอาน

ที่มา: https://baophutho.vn/lam-an-o-xa-ve-nguoi-dan-ong-nghe-an-bong-dung-mat-nha-mat-luon-ca-dat-220275.htm