ลาวไกขจัดปัญหาเรื่องวัตถุดิบสำหรับบริษัทแปรรูปแร่

อุตสาหกรรมเหมืองแร่ของลาวไกมีบทบาทสำคัญในโครงสร้างเศรษฐกิจของจังหวัด แต่ยังต้องเผชิญกับความต้องการการพัฒนาอย่างยั่งยืน การประสานการใช้ทรัพยากรและการปกป้องสิ่งแวดล้อมอีกด้วย

หล่าวกายเป็นหนึ่งในพื้นที่ที่มีแหล่งแร่สำรองมากที่สุดในประเทศ ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา อุตสาหกรรมเหมืองแร่และการแปรรูปได้กลายเป็นภาค เศรษฐกิจ ที่สำคัญ โดยคิดเป็นมูลค่าการผลิตภาคอุตสาหกรรมมากกว่า 60% ของจังหวัด สร้างงานที่มั่นคงให้กับคนงานหลายหมื่นคน อย่างไรก็ตาม ในบริบทใหม่ กิจกรรมเหมืองแร่และการแปรรูปแร่ต้องเผชิญกับความยากลำบากมากมาย ซึ่งจำเป็นต้องมีการแก้ไขปัญหาอย่างทันท่วงทีเพื่อจัดหาวัตถุดิบสำหรับโรงงานและรักษาการเติบโตของอุตสาหกรรม

ปัจจุบันมีโครงการเหมืองแร่ที่ได้รับอนุญาต 23 โครงการในจังหวัด ประกอบด้วยเหมืองอะพาไทต์ 12 แห่ง เหมืองทองแดง 3 แห่ง เหมืองเหล็ก 4 แห่ง เหมืองกราไฟต์ 2 แห่ง เหมืองเซอร์เพนไทน์ 1 แห่ง และโครงการน้ำแร่ร้อน 1 แห่ง อย่างไรก็ตาม มีเพียงประมาณ 13 โครงการเท่านั้นที่ดำเนินงานได้อย่างมั่นคง ส่วนที่เหลือถูกระงับ หรือประสบปัญหาด้านการขออนุญาตพื้นที่ กระบวนการทางกฎหมาย หรือปัญหาทางการเงิน

ในอุตสาหกรรมการทำเหมืองอะพาไทต์ ซึ่งเป็นวัตถุดิบสำคัญสำหรับการผลิตปุ๋ย เคมีภัณฑ์ และโลหะ ภาวะขาดแคลนแร่ประเภท 3 ทวีความรุนแรงขึ้นเรื่อยๆ บริษัทอะพาไทต์ เวียดนาม จำกัด คาดว่าจะผลิตแร่ได้ประมาณ 1 ล้านตันในปี พ.ศ. 2568 ซึ่งคิดเป็น 73% ของกำลังการผลิตที่ออกแบบไว้ ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2569 เป็นต้นไป คาดว่าปริมาณแร่อะพาไทต์ประเภท 3 จะขาดแคลนประมาณ 3 ล้านตันต่อปี ซึ่งส่งผลกระทบต่อการดำเนินงานของโรงงานแปรรูปในเมืองตังลุงและเมืองกามเดืองโดยตรง

คุณดัง เตี๊ยน ดึ๊ก รองกรรมการผู้จัดการบริษัท ดึ๊ก เซียง ลาว ไก เคมีคอล จำกัด กล่าวว่า ผลิตภัณฑ์ของโรงงานนี้รองรับความต้องการภายในประเทศ 70% ส่วนที่เหลือส่งออก เพื่อให้มั่นใจว่าจะมีวัตถุดิบแร่เพียงพอสำหรับการผลิตปุ๋ยทุกประเภทมากกว่า 210,000 ตัน นับจากนี้ไปจนถึงสิ้นปี 2568 บริษัท ดึ๊ก เซียง ลาว ไก เคมีคอล จำกัด จึงได้นำเสนอทางเลือกในการนำเข้าแร่อะพาไทต์จากต่างประเทศ

คุณดัง เตี่ยน ดึ๊ก รองกรรมการผู้จัดการ บริษัท ดึ๊ก เกียง ลาว ไก เคมิคอล วัน เมมเบอร์ จำกัด กล่าวว่า “ปัญหาของบริษัทในช่วงที่ผ่านมาคือการขาดแคลนวัตถุดิบสำหรับการผลิต บริษัทได้แก้ไขปัญหานี้ด้วยการนำเข้าแร่จากอียิปต์มาผลิตเพื่อชดเชยปัญหาการขาดแคลน ตั้งแต่วันนี้จนถึงสิ้นปีนี้ เราวางแผนที่จะนำเข้าแร่อะพาไทต์เกรด 1 จำนวน 50,000 ตันต่อเดือน”

ไม่เพียงแต่อะพาไทต์เท่านั้น โครงการทองแดงและเหล็กจำนวนมากยังเผชิญกับความเสี่ยงของการหยุดชะงักอีกด้วย นายดวน หวู่ หลง รองผู้อำนวยการสาขาโรงถลุงทองแดงลาวไก กล่าวว่า ผลผลิตของเหมืองทองแดงซินเกวียนลดลง ส่งผลให้ปริมาณแร่เข้มข้นที่ส่งไปยังโรงงานทั้งสองแห่งที่สาขาโรงถลุงทองแดงลาวไกลดลงประมาณ 25% เช่นกัน เพื่อรักษากำลังการผลิต โรงถลุงจะต้องซื้อแร่จากภายนอกเพิ่มอีก 50,000 ตัน เนื่องจากการขนส่งทางไกล ต้นทุนการผลิตจึงเพิ่มสูงขึ้น ส่งผลกระทบต่อเป้าหมายการผลิตและธุรกิจของโรงงานอย่างมาก

นายโดอัน หวู่หลง รองผู้อำนวยการสาขาถลุงทองแดงลาวไก แจ้งว่า: เมื่อเผชิญกับปัญหาวัตถุดิบจากเหมืองซินเกวียนไม่เพียงพอ เราจึงจำเป็นต้องซื้อทองแดงเข้มข้นจากเหมืองนุ้ยเภาเพิ่มขึ้นเพื่อชดเชย โดยนำทองแดงเข้มข้นนำเข้ามาผสมกับทองแดงเข้มข้นที่ใช้อยู่ เพื่อให้บรรลุเป้าหมายทางเศรษฐกิจและเทคนิค การกระจายแหล่งวัตถุดิบและการผสมผสานที่ยืดหยุ่นสามารถตอบสนองความต้องการด้านการผลิตได้

หากไม่มีการแก้ไขปัญหาอย่างทันท่วงที ธุรกิจหลายแห่งอาจต้องลดการผลิต ซึ่งส่งผลกระทบต่อห่วงโซ่อุปทานวัตถุดิบสำหรับอุตสาหกรรมเคมี ปุ๋ย และโลหะวิทยาในพื้นที่

จากการตรวจสอบพบว่าโครงการส่วนใหญ่ประสบปัญหาในการขออนุญาตจัดสรรที่ดิน ยกตัวอย่างเช่น โครงการ Khai Truong 19 (บริษัท Apatit Vietnam) มีครัวเรือนหลายสิบครัวเรือนที่โต้แย้งเรื่องที่ดินและยังไม่ได้ตกลงกันในแผนการชดเชย ส่งผลให้โครงการหยุดชะงักตั้งแต่ปลายปี 2567

ที่เหมือง Cam Duong 2 มีพื้นที่ที่ถูกแผ้วถางไปแล้วประมาณ 2.9 เฮกตาร์ แต่ผู้คนยังคงทำการเพาะปลูกอยู่และยังไม่ได้ส่งมอบพื้นที่ให้ นอกจากนี้ยังมีพื้นที่อีก 7.3 เฮกตาร์ทับซ้อนกับโครงการอื่นที่มีระยะเวลาการใช้ประโยชน์สิ้นสุดลงแล้วแต่ยังไม่ได้รับการทวงคืน

ในทำนองเดียวกัน ที่เหมืองโคก 1 เหมืองงอยดัม-ดงโฮ หรือเหมือง 32 (ลางคัง 2) หลายครัวเรือนปฏิเสธที่จะรับเงินชดเชย เรียกร้องที่ดินเพื่อย้ายถิ่นฐานเพิ่ม หรือฟ้องร้องบริษัทและรัฐบาล ข้อพิพาทและคดีความที่ยืดเยื้อทำให้ความคืบหน้าในการส่งมอบที่ดินล่าช้าลง ส่งผลโดยตรงต่อแผนการผลิต

ที่น่าสังเกตคือ ในบางโครงการ เอกสารการขออนุญาตที่ดินได้ถูกจัดทำขึ้นเมื่อหลายปีก่อน แต่กลับมีข้อมูลพิกัดที่ไม่สมบูรณ์ และการจัดการที่ดินไม่เข้มงวด นำไปสู่การบุกรุกและการปลูกพืชซ้ำ ส่งผลให้ธุรกิจต้องกังวลเกี่ยวกับการผลิตและต้องเสียเวลาและเงินจำนวนมากไปกับการแก้ไขข้อพิพาท ส่งผลให้เกิดแรงกดดันทางการเงินอย่างมาก

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้จัดการประชุมและเจรจาโดยตรงกับภาคธุรกิจ เพื่อให้สามารถแก้ไขปัญหาได้อย่างทันท่วงที และสั่งการให้หน่วยงาน หน่วยงานสาขา และท้องถิ่นต่างๆ ประสานงานเพื่อแก้ไขปัญหาดังกล่าว มีการออกเอกสารคำสั่งหลายฉบับ เช่น คำสั่งที่ 1572/UBND-KTN ลงวันที่ 14 พฤษภาคม 2568 ว่าด้วยการทบทวนแผนงาน การรับรองใบอนุญาตทำเหมืองที่เหมาะสม คำสั่งที่ 1854/UBND-KT ลงวันที่ 2 มิถุนายน 2568 ว่าด้วยการเร่งรัดการประเมินและอนุมัติขั้นตอนการใช้ที่ดิน การจัดตั้งกองทุนที่ดินสะอาดสำหรับภาคธุรกิจ หรือคำสั่งที่ 2099/UBND-CN ลงวันที่ 20 มิถุนายน 2568 ว่าด้วยการเสริมสร้างการประสานงานในการอนุมัติพื้นที่สำหรับโครงการขุดเจาะแร่และโครงการแปรรูปแร่แบบเจาะลึก

ในงานถางที่ดิน คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้กำชับให้ท้องถิ่นจัดตั้งกลุ่มทำงานเชิงรุก ลงพื้นที่ระดับรากหญ้าโดยตรงเพื่อระดมพล เผยแพร่ และสร้างฉันทามติในหมู่ประชาชน หลายท้องถิ่นประสบผลสำเร็จในเชิงบวก โดยทั่วไปแล้ว ตำบลบ๋าวถังได้ส่งมอบที่ดินสะอาดกว่า 50 เฮกตาร์ให้แก่วิสาหกิจต่างๆ เพื่อดำเนินโครงการโรงงานโลหะและเขตอุตสาหกรรมเชิงลึก ส่วนตำบลวันบานได้ดำเนินการถางที่ดินกว่า 30 เฮกตาร์เสร็จสิ้นเพื่อรองรับการขยายเหมือง ซึ่งทำให้มั่นใจได้ว่าการส่งมอบที่ดินให้แก่นักลงทุนจะดำเนินไปอย่างราบรื่น

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง รองนายกรัฐมนตรีเจิ่น ฮอง ฮา ได้ลงนามในมติที่ 934/QD-TTg เกี่ยวกับการเพิ่มพื้นที่ที่ไม่ได้อยู่ภายใต้การประมูลสิทธิการขุดแร่ภายใต้อำนาจการอนุญาตของ กระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม ในบัตซาตและเมืองหล่าวกาย (เดิม) ซึ่งเป็นเงื่อนไขให้โรงงานแปรรูปแร่ต้องดำเนินการตามแผนการผลิตในปี พ.ศ. 2568

การกำจัดความยากลำบากสำหรับผู้ประกอบการขุดเจาะแร่ โดยเฉพาะหน่วยงานที่จัดหาสารตั้งต้นให้กับโรงงานผลิต มีบทบาทสำคัญในการรับประกันการผลิตที่มีเสถียรภาพ ส่งผลให้มูลค่าการผลิตภาคอุตสาหกรรมของจังหวัดบรรลุเป้าหมาย 80,000 พันล้านดองภายในปี 2568

ในปี พ.ศ. 2568 เหมืองทองแดงซินเกวียนได้รับสิทธิ์ในการขุดแร่ทองแดงปริมาณ 1.5 ล้านตัน ซึ่งเป็นแหล่งวัตถุดิบหลักของโรงถลุงทองแดง 2 แห่งในพื้นที่ อย่างไรก็ตาม กระบวนการขุดแร่ทองแดงประสบปัญหาเกี่ยวกับขั้นตอนการขออนุญาตและขั้นตอนการเช่าที่ดินสำหรับพื้นที่ 21 เฮกตาร์ทางตอนใต้ของเหมือง ในกรณีนี้ คณะกรรมการประจำจังหวัดได้ตรวจสอบและมอบหมายให้หน่วยงาน สาขา และท้องถิ่นต่างๆ ประสานงานเพื่อแก้ไขปัญหาดังกล่าวโดยเร็ว

Mr. Tran Trong Quynh ผู้อำนวยการสาขาเหมืองทองแดง Sin Quyen, Lao Cai กล่าวว่า: ด้วยการสนับสนุนจากจังหวัดและท้องถิ่น เราได้รับที่ดิน 15.6 เฮกตาร์เพื่อใช้ประโยชน์ และอีก 5.4 เฮกตาร์ที่เหลือกำลังถูกสำรวจเพื่อให้เช่าที่ดิน ในปี 2568 เรามุ่งมั่นที่จะสนับสนุนงบประมาณมากกว่า 700,000 ล้านดอง

คณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัดยังได้มอบหมายให้กรมอุตสาหกรรมและการค้าตรวจสอบและสร้างสมดุลแหล่งวัตถุดิบ เชื่อมโยงอุปทานและอุปสงค์ระหว่างเหมืองแร่และโรงงาน กรมการคลังและกรมสรรพากรประสานงานในการขยายและปรับโครงสร้างภาระผูกพันทางการเงิน สร้างเงื่อนไขสภาพคล่องสำหรับโครงการที่ประสบปัญหาทางการเงิน สนับสนุนให้ภาคธุรกิจนำเทคโนโลยีการคัดเลือกและการแปรรูปมาใช้เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพการใช้แร่และลดการพึ่งพาแหล่งวัตถุดิบ

ด้วยการสนับสนุนและความมุ่งมั่นของหน่วยงานทุกระดับ จึงมีส่วนสำคัญอย่างยิ่งในการบรรเทาปัญหาให้กับภาคธุรกิจ ด้วยเหตุนี้ โครงการขุดเจาะและแปรรูปแร่หลายโครงการจึงได้รับการแก้ไขโดยพื้นฐานแล้ว ในระยะต่อไป จะมีเพียงการจ่ายค่าชดเชยสำหรับการส่งมอบพื้นที่ ซึ่งส่งผลดีต่อการเติบโตทางเศรษฐกิจและสังคมของจังหวัด

อุตสาหกรรมเหมืองแร่ของลาวไกมีบทบาทสำคัญในโครงสร้างเศรษฐกิจของจังหวัดหล่าวกาย แต่ยังต้องเผชิญความจำเป็นในการพัฒนาอย่างยั่งยืน ซึ่งเป็นการสร้างความสมดุลระหว่างการใช้ประโยชน์จากทรัพยากรและการปกป้องสิ่งแวดล้อม การแก้ไขปัญหาด้านวัตถุดิบสำหรับผู้ประกอบการแปรรูปไม่เพียงแต่มุ่งรักษาการเติบโตของอุตสาหกรรมเท่านั้น แต่ยังช่วยสร้างเสถียรภาพให้กับงานของแรงงานเกือบ 15,000 คน สร้างรายได้จากงบประมาณ และสร้างแรงบันดาลใจในการพัฒนาอุตสาหกรรมสนับสนุน

ในช่วงเวลาอันใกล้นี้ ด้วยทิศทางที่แข็งแกร่งของคณะกรรมการประชาชนจังหวัด ความเห็นพ้องต้องกันของประชาชน และความพยายามขององค์กรต่างๆ ลาวไกหวังที่จะค่อยๆ แก้ไข "คอขวด" ของวัตถุดิบ สร้างรากฐานให้อุตสาหกรรมการขุดและการแปรรูปแร่พัฒนาได้อย่างมั่นคงและยาวนาน

นำเสนอโดย HOANG THU

ที่มา: https://baolaocai.vn/lao-cai-thao-go-kho-khan-ve-nguyen-lieu-cho-cac-doanh-nghiep-che-bien-khoang-san-post882452.html